УИД 77RS0013-02-2022-000241-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2459/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов. В обоснование своих исковых требований указал, что 08.07.2021 года он обратился в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 21.10.2021 года № 24/3а ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. Истец просит: признать решение ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 21.10.2021 года № 24/3а об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в должности пропитчика бумаги и бумажных изделий на фабрике: с 16.04.1987 года по 31.10.1987 года, с 01.02.1988 года по 31.03.1988 года, с 01.01.1990 года по 31.01.1990 года, с 01.03.1990 года по 30.06.1990 года, с 01.08.1990 года по 31.10.1990 года, с 01.12.1990 года по 31.05.1991 года, с 01.07.1991 года по 31.10.1991 года, с 01.02.1993 года по 31.10.1993 года, с 01.01.1992 года по 31.12.1992 года, с 01.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 01.04.1994 года по 30.04.1994 года, с 01.02.1995 года по 31.03.1995 года, с 01.10.1995 года по 31.01.1996 года, с 01.03.1996 года по 30.04.1996 года, с 01.10.1996 года по 31.10.1996 года, с 01.01.1997 года по 31.01.1997 года, с 02.06.1994 года по 08.07.1994 года, с 07.07.1997 года по 18.07.1997 года, с 21.07.1997 года по 01.08.1997 года, с 03.08.1997 года по 18.08.1997 года; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения 08.07.2021 года.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель третьего лица ГУ Отделение ПФР по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» предусмотрены должности: позиция 2230104a-17426 - пропитчики бумаги и бумажных изделий.

Материалами дела установлено следующее.

08.07.2021 года ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 21.10.2021 года № 24/3а ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 13.01.1986 года ФИО1 принят на работу на фабрику им. 10-й годовщины Октябрьской революции в цех техбумаг пропитчиком 4 разряда, 10.03.1986 года переведен подсобным рабочим в цехе техбумаг; 16.04.1987 года переведен пропитчиком 4 разряда в цехе технических бумаг; 18.12.1991 года - фабрика им. 10-й годовщины Октябрьской революции МПЭО «Союз» переименована в Горбовскую фабрику технических бумаг адрес; 20.08.1997 года переведен в котельную фабрики оператором 3 разряда; 28.08.1997 года – Горбовская фабрика технических бумаг адрес переименована в ОАО «Фабрика технических бумаг «Горбово».

Согласно справке от 17.05.1999 года № 30, выданной ОАО «Фабрика технических бумаг «Горбово», ФИО1 действительно работал в ОАО «Фабрика технических бумаг «Горбово» (до переименования: «Фабрика им. Х годовщины Октябрьской революции», «Горбовская фабрика технических бумаг адрес) пропитчиком с 13.01.1986 года по 10.03.1986 года и с 16.04.1987 года по 20.08.1997 года с полным 8-ми часовым рабочим днем. Данная профессия дает право на пенсию на льготных условиях согласно постановления Кабинета Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, список № 2, раздел ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства», подраздел 4 «Переработка бумаги», 2230104a-17426 - пропитчики бумаги и бумажных изделий.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, работодатель, который в соответствии с ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность предоставленных сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии, подтвердил, что истец в спорный период работал в должности и на условиях, предусмотренных Списком № 2, при этом работал полный 8-часовой рабочий день.

Как указано в решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 21.10.2021 года № 24/3а, не приняты в льготный стаж периоды работы:

- с 16.04.1987 года по 31.10.1987 года (00/06/16),

- с 01.02.1988 года по 31.03.1988 года (00/02/01),

- с 01.01.1990 года по 31.01.1990 года (00/01/01),

- с 01.03.1990 года по 30.06.1990 года (00/04/00),

- с 01.08.1990 года по 31.10.1990 года (00/03/01),

- с 01.12.1990 года по 31.05.1991 года (00/06/01),

- с 01.07.1991 года по 31.10.1991 года (00/04/01,

- с 01.02.1993 года по 31.10.1993 года (00/09/01) – по лицевым счетам проходит доплата, характер которой определить невозможно.

В решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 21.10.2021 года № 24/3а также указано, что в лицевых счетах имеются сведения: приказ № 39 от 29.01.1990 года о командировке в Наро-Фоминск для погрузки контейнеров; приказ № 195 от 11.06.1990 года об оплате за расширенную зону обслуживания (перемещение рулонов свыше 30 метров – 5%; приказ № 36 от 15.02.1991 года о переводе с 13.02.1991 года по 13.03.1991 года в эмульсионный участок.

Судом не принимается данный довод ответчика, так как трудовой книжкой истца, справкой от 17.05.1999 года № 30, выданной ОАО «Фабрика технических бумаг «Горбово», подтверждено, что в указанные периоды истец работал в должности пропитчика бумаги (бумажных изделий) полный рабочий день.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, когда именно, в какой конкретно день истец находился в командировке.

То обстоятельство, что истцу производилась доплата за расширенную зону обслуживания (перемещение рулонов свыше 30 метров) не опровергает то обстоятельство, что истец работал в должности пропитчика, а свидетельствует только лишь о том, что истец, в дополнение к своим основным обязанностям, выполняемым полный рабочий день, занимался также перемещением рулонов бумаги

В решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 21.10.2021 года № 24/3а также указано, что с 01.01.1992 года по 31.12.1992 года приказы и лицевые счета за 1992 год сданы не в полном объеме, в имеющихся ФИО1 не значится.

Неисполнение работодателем своих обязательств не может служить основанием для исключения данного периода из специального стажа истца, так как факт работы истца в должности пропитчика в указанный период времени подтвержден трудовой книжкой истца, справкой от 17.05.1999 года № 30, выданной ОАО «Фабрика технических бумаг «Горбово».

В решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 21.10.2021 года № 24/3а также указано, что в периоды с 01.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 01.04.1994 года по 30.04.1994 года, с 01.02.1995 года по 31.03.1995 года, с 01.10.1995 года по 31.01.1996 года, с 01.03.1996 года по 30.04.1996 года, с 01.10.1996 года по 31.10.1996 года, с 01.01.1997 года по 31.01.1997 года имели место простои; в периоды с 02.06.1994 года по 08.07.1994 года, с 07.07.1997 года по 18.07.1997 года, с 21.07.1997 года по 01.08.1997 года, с 03.08.1997 года по 18.08.1997 года истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, отпуска без сохранения заработной платы, предоставлявшиеся истцу в указанные периоды, периоды простоев не подлежат включению в специальный стаж истца.

Все иные периоды работы истца в ОАО «Фабрика технических бумаг «Горбово» (до переименования: «Фабрика им. Х годовщины Октябрьской революции», «Горбовская фабрика технических бумаг адрес) в должности пропитчика включены ответчиком в стаж истца как работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) по п. 2 ч. 1ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы: с 16.04.1987 года по 31.10.1987 года, с 01.02.1988 года по 31.03.1988 года, с 01.01.1990 года по 31.01.1990 года, с 01.03.1990 года по 30.06.1990 года, с 01.08.1990 года по 31.10.1990 года, с 01.12.1990 года по 31.05.1991 года, с 01.07.1991 года по 31.10.1991 года, 01.01.1992 года по 31.12.1992 года, с 01.02.1993 года по 31.10.1993 года.

Всего судов в специальный стаж истца включены периоды работы общим сроком 03 года 11 месяцев 23 дня (00/06/16 + 00/02/01 + 00/01/01 + 00/04/00 + 00/03/01 + 00/06/01 + 00/04/01 + 01/00/01 + 00/09/01 = 03/11/23).

Как следует из решения ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 21.10.2021 года № 24/3а, льготный стаж работы истца по Списку № 2 составил 05 лет 02 месяца 24 дня при требуемом стаже 10 лет, общий страховой стаж составил 34 года при требуемом 25 лет.

Таким образом, путем суммирования включенных судом спорных периодов общей продолжительностью 03 года 11 месяцев 23 дня и зачтенных пенсионным органом периодов – 05 лет 02 месяца 24 дня, стаж фио, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на момент обращения в пенсионный орган составил 09 лет 02 месяца 17 дней (03/11/23 + 05/02/24 = 09/02/17), при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как ФИО1 проработал на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2) более половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, т.е. по достижению истцом возраста 57 лет.

ФИО1, паспортные данные, достиг возраста 57 лет 07.08.2022 года, с указанной даты истцу должна быть назначена страховая пенсия по старости.

При таких обстоятельствах требования фио о признании решения пенсионного органа незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 2 по адрес и адрес от 21.10.2021 года № 24/3а в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды его работы в должности пропитчика: с 16.04.1987 года по 31.10.1987 года, с 01.02.1988 года по 31.03.1988 года, с 01.01.1990 года по 31.01.1990 года, с 01.03.1990 года по 30.06.1990 года, с 01.08.1990 года по 31.10.1990 года, с 01.12.1990 года по 31.05.1991 года, с 01.07.1991 года по 31.10.1991 года, 01.01.1992 года по 31.12.1992 года, с 01.02.1993 года по 31.10.1993 года.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 07.08.2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 19 сентября 2022 года.

Судья Михайлова Е.С.