Решение по делу № 2-1177/2022 от 29.09.2022 | Липецкий районный суд (Липецкая область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Алексеева Я.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Из материалов дела следует, что в МБОУ СОШ

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования прокурора Липецкого района Липецкой области законны обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Исходя из положений статьи 206 Гражданского

Резолютивная частьитоговое решение суда

Обязать МБОУ СОШ с. Сухая Лубна имени Мозгунова А.З. Липецкого муниципального района Липецкой области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда на рабочих местах:

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1177/2022

УИД 48RS0005-01-2022-001152-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Алексеевой Я.А.,

при секретаре Васильевой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Липецкого района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ СОШ с. Сухая Лубна имени Мозгунова А.З. Липецкого муниципального района Липецкой области о понуждении к определенным действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Липецкого района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ с. Сухая Лубна имени Мозгунова А.З. Липецкого муниципального района Липецкой области о понуждении к определенным действиям, указывая, что прокуратурой района в деятельности МБОУ СОШ с. Сухая Лубна имени Мозгунова А.З. Липецкого муниципального района Липецкой области проведена проверка исполнения трудового законодательства в сфере охраны труда, в ходе которой установлено, что в МБОУ СОШ с. Сухая Лубна имени Мозгунова А.З. Липецкого муниципального района Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ созданы следующие рабочие места: учитель-логопед, педагог-психолог, тьютор, социальный педагог, инженер, делопроизводитель, что подтверждается штатным расписанием, утвержденным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, на момент проведения проверки в нарушение ст. 212 ТК РФ, ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №-426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» на указанных рабочих местах проведение специальной оценки условий труда работодателем не обеспечено, что нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Просит суд обязать МБОУ СОШ с. Сухая Лубна имени Мозгунова А.З. в срок до 01.10.2022 провести специальную оценку условий труда на рабочих местах: учитель-логопед, педагог-психолог, тьютор, социальный педагог, инженер, делопроизводитель.

Представитель ответчика МБОУ СОШ с. Сухая Лубна имени Мозгунова А.З. Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил, возражений (отзыва) относительно исковых требований не представил.

Руководствуясь положениями статьями 167, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения помощника прокурора Липецкого района Липецкой области, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из положений пункта 4 статьи 27 и пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 статьей 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Согласно п. 5 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 Трудового кодекса РФ определено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В ст. 212 Трудового кодекса РФ указано, что работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Статьей 4 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 закреплено, что работодатель обязан:

обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона;

предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрен ь: гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда и предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений);

не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения;

ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в течение двенадцати месяцев с момента ввода эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Из материалов дела следует, что в МБОУ СОШ с. Сухая Лубна имени Мозгунова А.З. Липецкого муниципального района Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ созданы следующие рабочие места: учитель-логопед, педагог-психолог, тьютор, социальный педагог, инженер, делопроизводитель, что подтверждается штатным расписанием, утвержденным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Прокуратурой Липецкого района Липецкой области проведена проверка исполнения трудового законодательства в сфере охраны труда в деятельности МБОУ СОШ с. Сухая Лубна имени Мозгунова А.З. Липецкого муниципального района Липецкой области.

На момент проведения проверки в нарушение ст. 212 ТК РФ, ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №-426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» на рабочих местах: учитель-логопед, педагог-психолог, тьютор, социальный педагог, инженер, делопроизводитель проведение специальной оценки условий труда работодателем МБОУ СОШ с. Сухая Лубна имени Мозгунова А.З. Липецкого муниципального района Липецкой области не обеспечено, что нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает справедливым и разумным установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу. Указанный срок устанавливается судом с учетом обеспечения реального исполнения судебного постановления.

На основании части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд рассмотрел гражданское дело в рамках заявленных исковых требований по представленным доказательствам.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья С.Ю. Мартышова

Мотивированное заочное

решение изготовлено 03.10.2022

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →