Решение по делу № 2-576/2025 от 25.03.2025

Дело № 2-576/2025

УИД № 42RS0008-01-2024-004596-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «25» марта 2025 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Радьковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Труфановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рудничного района города Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рудничного района города Кемерово в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 96» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, просит обязать ответчика исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства:

- устранить дефекты отделки стен (трещин) в санитарном узле для девочек на третьем этаже муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 96» в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

-оборудовать комнату (кабину) для личной гигиены девочек в образовательном учреждении в соответствии с п.3.4.10 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Требования иска мотивированы тем, что в ходе осуществления прокурорской проверки было установлено, что в помещении МБОУ «СОШ №» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований: в санитарном узле для девочек на третьем этаже отмечены дефекты отделки стен (трещины), что не соответствует п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; учреждении не оборудована комната (кабина) для личной гигиены девочек, что не соответствует п.3.4.10 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Имеющиеся нарушения законодательства влекут за собой нарушение конституционных прав несовершеннолетних воспитанников на охрану их жизни и здоровья, на благоприятные и безопасные условия во время пребывания детей в образовательном учреждении.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Рудничного района г. Кемерово Черепанова К.В. требования иска поддержала.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № в лице директора ФИО4 в судебном заседании с требованиями иска согласилась.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как следует из материалов дела, муниципальное образовательное учреждение «Средняя школа №» зарегистрировано распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учреждение является унитарной некоммерческой организацией, созданной в форме бюджетного учреждения, а также юридическим лицом, самостоятельно осуществляющим свою финансово-хозяйственную деятельность. Имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, счет в кредитных организациях и (или) лицевые счёта в органах федерального казначейства, имеет печать утверждённого образца со своим наименованием, бланки. Учреждение вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

Учреждение находится в ведении управления образования администрации города Кемерово и входит в муниципальную систему образования, действующую на территории города Кемерово. Учредителем является муниципальное образование город Кемерово.

В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», законом Кемеровской области 05.07.2013 года № 86-ОЗ «Об образовании», приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015, иным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления города Кемерово, приказами и распоряжениями управления образования администрации города Кемерово, настоящим Уставом, локальными нормативными актами, разрабатываемыми и утверждаемыми Учреждением самостоятельно.

Предметом деятельности Учреждения является реализация основных общеобразовательных программ - образовательных программ начального общего, основного общего и среднего образования, организация внеурочной деятельности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Учреждение несёт в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность: за жизнь и здоровье воспитанников, работников образовательной организации; за нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности обеспечение безопасности воспитанников во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "Об образовании в Российской Федерации", охрана здоровья обучающихся включает в себя помимо прочего: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий и т.д.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...") (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573), стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В соответствии с п.3.4.10 СП 2.4.3648-20, на каждом этаже размещаются санитарные узлы раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук. Для инвалидов маломобильных групп туалетная комната (кабина) должна быть оборудована с учетом обеспечения условий доступности. Для персонала оборудуется отдельный санузел (кабина).

Для обучающихся 5 - 11 классов необходимо оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек площадью не менее 3,0 м2, оснащенную унитазом, умывальной раковиной, душевым поддоном с гибким шлангом, биде или иным оборудованием, обеспечивающим личную гигиену.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в ходе осуществления прокурорской проверки было установлено, что в помещении МБОУ «СОШ №» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований: в санитарном узле для девочек на третьем этаже отмечены дефекты отделки стен (трещины), что не соответствует п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; учреждении не оборудована комната (кабина) для личной гигиены девочек, что не соответствует п.3.4.10 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (л.д. 39-42).

На момент разрешения настоящего иска, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиком в полном объеме не устранены, выполнены подготовительные мероприятия для оборудования комнаты для личной гигиены девочек.

Суд отмечает, что стороной ответчика указанные обстоятельства не оспариваются, доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

Ввиду изложенного, суд находит обоснованными требования истца о понуждении ответчика к выполнению мероприятий, направленных на соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, избранный процессуальным истцом способ защиты прав публичных интересов соответствует допущенному нарушению.

Иск прокурора направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, объем мероприятий, необходимых для выполнения обязанности по устранению нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства суд находит разумным и правильным установить ответчику срок для исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Рудничного района города Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства:

- устранить дефекты отделки стен (трещин) в санитарном узле для девочек на третьем этаже муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 08.04.2025 года мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: