Постановление по делу № 5-8/2023 от 31.03.2023

УИД 43RS0039-01-2023-000074-48

Дело № 5-8/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2023 года г. Уржум

Судья Уржумского районного суда Кировской области Шамов О.В., при секретаре Жужговой Н.А.,

с участием заместителя прокурора Уржумского района Кировской области Широкова Н.А.,

в помещении суда по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении главы администрации Петровского сельского поселения Уржумского района Кировской области Русанова Н.Г., проживающего по месту регистрации по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Уржумского района Кировской области проведена проверка исполнения администрацией Петровского сельского поселения Уржумского района Кировской области законодательства при ведении государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, соблюдения порядка, способов и сроков размещения информации, обеспечения полноты и достоверности данной информации, в ходе которой установлены нарушения закона.

Установлено, что администрацией Петровского сельского поселения, в нарушение требований ч. 16 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства”, на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена в полном объеме информация, предусмотренная п.6 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства”. В частности – не размещены сведения о технических характеристиках объектов государственного учета жилищного фонда (домах блокированной застройки, индивидуальных жилых домах и помещений во всех типах домов).

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Уржумского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Петровского сельского поселения Уржумского района Кировской области Русанова Н.Г. было направлено представление.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации” требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона № 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации”, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В установленный законом срок ответ на представление прокурора Русановым Н.Г. не представлен.

Деяние Русанова Н.Г. квалифицировано по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Заместитель прокурора Уржумского района Кировской области Широков Н.А. в судебном заседании просит привлечь главу администрации Петровского сельского поселения Уржумского района Кировской области Русанова Н.Г. к административной ответственности с назначением минимального наказания, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Глава администрации Петровского сельского поселения Уржумского района Кировской области Русанов Н.Г. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. Впоследствии в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 21 Федерального закона “О прокуратуре РФ” от 17.01.1992 года № 2202-1, прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона “О прокуратуре РФ” требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с п. 3 ст. 6 вышеназванного Закона, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона “О прокуратуре РФ”, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В соответствии с ч. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства”, органы местного самоуправления размещают в системе, в том числе, информацию, предусмотренную п. 6 <данные изъяты> ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 6 <данные изъяты> ч. 1 ст. 6 данного закона, подлежит размещению информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Уржумского района Кировской области была проведена проверка исполнения законодательства при ведении государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, соблюдения порядка, способов и сроков размещения информации, обеспечения полноты и достоверности данной информации, по результатам которой в адрес администрации Петровского сельского поселения Уржумского района Кировской области ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Сообщение о результатах принятых мер в прокуратуру Уржумского района Кировской области в установленный срок Русановым Н.Г. не представлено.

Действия главы администрации Петровского сельского поселения Уржумского района Русанова Н.Г. верно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Русанова Н.Г., является признание им своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторность совершения административного правонарушения.

По мнению суда, совершенное административное правонарушение малозначительным не является.

При назначении административного наказания Русанову Н.Г. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации Петровского сельского поселения Уржумского района Кировской области Русанова Н.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (ГУФССП России по <адрес> л/с №), КБК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, расчетный счет № в <данные изъяты>, корреспондентский счет банка получателя №, БИК банка получателя №.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Уржумский районный суд Кировской области по адресу: <...>, в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Шамов