Дело № 5-390/2022

42RS0006-01-2022-001915-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кемерово «01» августа 2022 года

Судья Кировского районного суда города Кемерово Дубешко Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , зарегистрированной по адресу: , проживающей по адресу: (ОГРНИП №***; ИНН №***),

УСТАНОВИЛ:

27.06.2022 в 10 часов 00 минут по адресу: установлено, что ИП ФИО2 привлекает и использует в целях трудовой деятельности гражданина Таджикистана ФИО1, в соответствии с трудовым договором, заключенным 01.03.2022. Однако в нарушение п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, утвержденного приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранных граждан (лиц без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления МВД России или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лиц без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ» не уведомила УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области в течение трех рабочих дней с момента заключения трудового договора с гражданином Таджикистана ФИО1 о его заключении.

ИП ФИО2, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признала.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

Оценка доказательств, собранных по делу, осуществляется в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРИП от 20.07.2022 № ИЭ№*** ИП ФИО2 осуществляет деятельность по строительству жилых и нежилых зданий.

01.03.2022 ИП ФИО2 заключила трудовой договор с гражданином Таджикистана ФИО1, однако уведомление о заключении трудового договора направила в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области 12.04.2022, что явилось нарушением трехдневного срока.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 27.06.2022 (л.д. 2); объяснениями ИП ФИО2 (л.д. 3); уведомлением о заключении трудового договора от 12.04.2022 (л.д. 4-5); трудовым договором от 01.03.2022 (л.д. 10-12); приказом о приеме работника на работу от 01.03.2022 (л.д. 13).

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а ее действия необходимо квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом характера допущенного нарушения, суд не усматривает.

Вместе с тем суд, учитывая, что ИП ФИО2, являющейся субъектом малого и среднего предпринимательства и осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершено административное правонарушение впервые, в результате его совершения причиненный вред, а также возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует, как отсутствует и имущественный ущерб, суд считает возможным в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ и ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку (ОГРНИП №***; ИНН №***), признать виновной в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья: