УИД: 68RS0014-01-2023-000029-10

Дело № 5-2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Мордово 15 февраля 2023 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Кирьянова М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, неработающего, инвалида 3 группы, разведенного, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

11 ноября 2022 года, в 19 часов 35 минут, ФИО3 из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществил незаконную розничную продажу Свидетель №1 спиртосодержащей жидкости, являющейся спиртным напитком домашней выработки – самогоном, с содержанием этилового спирта в жидкости 36,8 градуса объемных, в количестве 0,95 дм3 по цене 300 рублей, тем самым нарушил требования ст. ст. 11, 16, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, признал и пояснил, что действительно 11 ноября 2022 года продал 1 литр самогона Свидетель №1

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Мордовский» ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. В материалах дела имеется письменное заявление ФИО4 о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие (л.д. 38).

Учитывая надлежащее извещение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу положений подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ, производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем девятым п. 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ТТ № от 04 января 2023 года, с которым ФИО3 согласился и собственноручно подписал (л.д. 3);

- рапортом оперативного дежурного МОМВД России «Мордовский» ФИО1, согласно которому 11 ноября 2022 года, в 19 часов 50 минут, в дежурную часть МОМВД России «Мордовский» поступило сообщение старшего УУП МОМВД России «Мордовский» ФИО2 о том, что 11 ноября 2022 года, в 19 часов 35 минут, по адресу: <адрес> ФИО3 осуществил реализацию Свидетель №1 около 1 литра прозрачной жидкости с резким запахом спиртного за 300 рублей (л.д. 4);

- протоколом изъятия вещей и документов и фототаблицей к нему от 11 ноября 2022 года, согласно которому старший УУП МОМВД России «Мордовский» ФИО2 в присутствии двух понятых осуществил изъятие у Свидетель №1 прозрачной полиэтиленовой бутылки емкостью 1,5 л, содержащую около 1 л прозрачной жидкости с резким запахом спиртного (л.д. 5, 6, 7);

- письменными показаниями свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 от 11 ноября 2022 года, согласно которым 11 ноября 2022 года они вдвоем подошли к дому ФИО3 по адресу: <адрес>, чтобы приобрести у последнего самогон и затем вместе употребить данное спиртное. Придя к ФИО3, Свидетель №1 попросил того продать самогон, передав 300 рублей. ФИО3 согласился, взял деньги и вынес из <адрес> самогона в прозрачной полиэтиленовой бутылке емкостью 1,5 л. Когда затем Свидетель №1 и Свидетель №2 шли по <адрес>, к ним подъехали сотрудники полиции, которым он пояснили обстоятельства приобретения указанного самогона (л.д. 10, 11);

- заключением эксперта, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, № от 28 ноября 2022 года, из которого следует, что на экспертизу была предоставлена полимерная бутылка емкостью 1,5 л с жидкостью, укупоренной пробкой бирюзового цвета. Согласно выводам эксперта, предоставленная на исследование прозрачная бесцветная жидкость, объемом 0,95 дм3, является спиртосодержащей. Спиртосодержащая жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Содержание этилового спирта в жидкости составило 36,8% объемных. При проведении исследования с разрешения инициатора израсходовано 0,5 л жидкости (л.д. 19, 20, 21).

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения и сведения о ФИО3, как лице, его совершившем, в протоколе указаны полно, процедура его оформления соблюдена.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют, что ФИО3 11 ноября 2022 года, в 19 часов 35 минут, из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости, являющейся спиртным напитком домашней выработки – самогоном, с содержанием этилового спирта в жидкости 36,8 градуса объемных, в количестве 0,95 дм3 по цене 300 рублей, тем самым продал товар, свободная реализация которого ограничена законодательством Российской Федерации.

В действиях ФИО3 признаки уголовно наказуемого деяния отсутствуют.

По этим основаниям нахожу в действиях ФИО3 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения не усматриваю оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного ФИО3 правонарушения малозначительным.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении ФИО3 административного наказания учитываю, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

ФИО3 имеет постоянную регистрацию по месту жительства, проживает один, разведен, не работает.

Смягчающими административную ответственность ФИО3 обстоятельствами признаю: его состояние здоровья наличие – у него инвалидности 3 группы по общему заболеванию, первое привлечение к административной ответственности, полное признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Сведений о наличии отягчающих административную ответственность ФИО3 обстоятельств не имеется.

С учетом характера совершенного ФИО3 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа и полагаю, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Согласно чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая цели административного наказания, которое должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, недопустимости унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, имущественное и семейное положение лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, а именно, то, что ФИО3 является инвалидом, получает небольшой доход и виде пенсии по инвалидности в размере 10981 руль 06 копеек, иных источников дохода не имеет, при этом у него на иждивении имеется двое малолетних детей, по делу установлено отсутствие отягчающих обстоятельств, а также тяжких последствий совершенного ФИО3 административного правонарушения, объем реализованной им спиртосодержащей продукции – 0,95 дм3, признавая указанные обстоятельства рассматриваемого дела исключительными, прихожу к выводу о наличии оснований для применения положений чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, и полагаю необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при том, что минимальный размер административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлен в размере 30000 рублей, то есть составляет более 10000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятая у Свидетель №1 спиртосодержащая жидкость (самогон) в полимерной бутылке емкостью 1,5 л, укупоренной полимерной пробкой бирюзового цвета, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Спиртосодержащую жидкость (самогон) в полимерной бутылке емкостью 1,5 л, укупоренной полимерной пробкой бирюзового цвета, хранящейся в Мордовском районном суде Тамбовской области, - уничтожить.

Административный штраф подлежит перечислению по банковским реквизитам: УФК по Тамбовской области (МОМВД России «Мордовский» по Тамбовской области), КПП 682901001, ИНН <***> МОМВД России «Мордовский» по Тамбовской области, код ОКТМО 68614151, номер счета получателя платежа 03100643000000016400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, БИК 016850200, наименование платежа: штраф, серия и номер постановления: №, КБК 18811601331010000140, УИН 18880468220000084334.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Предложить ФИО3 предоставить в Мордовский районный суд Тамбовской области документ, подтверждающий оплату штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалоб через Мордовский районный суд Тамбовской области.

Судья М.О. Кирьянова