Дело № 5-175/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иваново 25 ноября 2022 года
Судья Ленинского районного суда города Иваново Тарутин М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, переводчика ФИО4Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда <адрес>-Б) в отношении:
АхмадиМохаммад ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Афганистан, регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,официально не трудоустроенного,паспорт Р 02767995, выдан Посольством Афганистана ДД.ММ.ГГГГ,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершилнарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
В09 часов 00 минут23 ноября 2022 года в кабинете № 13 ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что гражданинИсламской Республики ФИО3 после окончания срока действия визы 13.02.2021 не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 разъяснено право отвода судьи, а также права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Заявлений об отводе судьи и переводчика ФИО4Р. не поступило, права понятны. Переводчик об административной ответственности за заведомо ложный перевод предупрежден.
ФИО2 в судебном заседании свою вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью,раскаялся в содеянном и пояснил, что не покинул территорию Российской Федерации, поскольку работал и его семья проживает в Российской Федерации. Он состоит в официальном браке с ФИО5
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания и др.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщениес иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действиявизы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Пунктом 3 Распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022 г. № 1253-р установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.Республика Афганистан не включена в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022 г. № 1253-р.
Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 г. № 1267 признаны утратившими силу некоторые акты и отдельные положения актов Правительства РФ, временные ограничения на транспортное сообщение сняты 15 июля 2022 года.
Как следует из материалов дела, ФИО2 пребывал на территории Российской Федерации на основании визы сроком действия с 25.05.2018 по 13.02.2021.
Вместе с тем, по окончании указанного срока ФИО2 с территории РФ, вопреки указанным положениям Федерального закона от 25.07.2002 г.№ 115-ФЗ, не выехал.
Каких-либо объективных препятствий для выезда ФИО2 за пределы РФ судом не установлено, указание на наличие работы и нахождение его семьи на территории РФне свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.
В настоящее время документов, подтверждающих законность пребывания ФИО2 на территории РФ, не имеется.
Факт совершения ФИО2 вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 23.11.2022, с которым ФИО2 был согласен;рапортом участкового уполномоченного полиции;объяснением ФИО2 от 23.11.2022, согласно которогопо окончании действия визыс 2021 года он какие-либо документы не оформлял, проживает с супругой, планирует легализоваться и работать на территории РФ; объяснением ФИО6 от 23.11.2022, согласно которого в <адрес> проживает семья кавказской национальности, жалоб на них нет; объяснением ФИО5 от 23.11.2022, согласно которого по адресу: <адрес> она проживает с супругом ФИО2 с октября 2022 года, ведут совместное хозяйство, супруг работает неофициально; копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО2; копия паспорта гражданки РФ на имя ФИО5; копией свидетельства о заключении 20.10.2022 брака между ФИО5 и ФИО2; копей визы № и документами учета, согласно которымсрок пребывания в РФ в отношении ФИО2 -с 25.05.2018 по 13.02.2021.
В связи сизложенным,суд полагает доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершённого правонарушения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность правонарушителя, наличие смягчающихи отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкциейч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
С учетом исследованных в судебном заседании сведений о том, что ФИО2 20.10.2022 зарегистрирован брак с гражданкой РФ ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 14.02.2013 года №4-П, а также положения пункта 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод о праве на уважение семейной жизни, суд не находит оснований для административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
АхмадиМохаммад Сулейманпризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначитьемунаказаниев виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублейбез административноговыдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, ОКТМО 24701000, номер счета получателя 03100643000000013300, к/с 40102810645370000025, УИН 18880437222014507622, Банк Получателя платежа: отделение Иваново Банка России // УФК по Ивановской области, БИК 012406500, КПП 370201001, КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.
Судья М.В. Тарутин