Дело № 5-20/2023

64RS0036-01-2023-000347-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 апреля 2023 года р.п. Татищево

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Храмушина Д.В.,

при секретаре Габелок Д.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Райымбек ФИО1,

должностного лица – начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Татищевскому району Саратовской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Райымбек ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО2, владеющим русским языком, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, неработающего,

установил:

26.04.2023 года в 11 часов 00 минут на 311 км автодороги Сызрань-Волгоград был остановлен автомобиль с находившимися в нем иностранными гражданами, было установлено, что гражданин Кыргызской Республики Райымбек ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который согласно сведениям миграционной карты № прибыл на территорию РФ 04.10.2022 года с целью въезда «работа» через КПП «Домодедово» по паспорту гражданина Кыргызской Республики №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., Министерством внутренних дел Кыргызской Республики сроком действия до 15.07.2023г., состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям электронных баз данных МВД России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант – 1», ППО «Территория» на миграционном учете на территории РФ не состоит, не имеет разрешительных документов, пребывает в России незаконно. Никаких действий для легализации своего пребывания на территории РФ не предпринимал, тем самым в настоящий момент уклоняется от выезда из РФ, продолжая пребывать незаконно, что является нарушением ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Райымбек ФИО8 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что не смог оформить надлежащим образом документы ввиду отсутствия денежных средств. В Кыргызстан вернуться не смог ввиду отсутствия финансовой возможности. На территории РФ близких родственников, недвижимого имущества не имеет.

Должностное лицо – начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Татищевскому району Саратовской области ФИО3 в судебном заседании просила признать виновным Райымбек ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации с помещением в ЦВСИГ МУ МВД РФ «Энгельсское».

Заслушав объяснения Райымбек ФИО10, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ)

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 26.04.2023 года в 11 часов 00 минут на 311 км автодороги Сызрань-Волгоград был остановлен автомобиль с находившимися в нем иностранными гражданами. Было установлено, что гражданин Кыргызской Республики Райымбек ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно сведениям миграционной карты № прибыл на территорию РФ 04.10.2022 года с целью въезда «работа» и состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> до 01.02.2023 г. На территории РФ близких родственников не имеет, неработающий, недвижимого имущества не имеет.

Данное обстоятельство не оспаривалось самим Райымбек ФИО12, который пояснил, что не смог оформить надлежащим образом документы ввиду отсутствия денежных средств.

Таким образом, гражданин республики Кыргызстан Райымбек ФИО13 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, незаконно находится на территории данного государства.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Райымбек ФИО14 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, незаконно находится на территории данного государства, в связи с чем его действия образуют состав административного правонарушения, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить Райымбек ФИО15 административное наказание в виде минимального размера административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая все обстоятельства дела, а также то обстоятельство, что у Райымбек ФИО16 отсутствуют денежные средства для выезда в Республику Кыргыстан, суд приходит к выводу о необходимости назначения Райымбек ФИО17 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Райымбека ФИО18 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения постановления судьи об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить Райымбека ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ МУ МВД РФ «Энгельсское», расположенное по адресу: <...>.

Препровождение Райымбека ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ МУ МВД РФ «Энгельсское», расположенное по адресу: <...>, поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Саратовской области.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счёт УФК РФ по Саратовской области, УИН 18891649990098712245, КПП 643401001, ИНН <***>, ОКТМО 63646000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в отделение Саратов Банка России, БИК 016311121, кор. счет 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, штраф ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, протокол №3262554 от 26.03.2023.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.В. Храмушин