Дело (УИД) № 21RS0019-01-2022-000453-20
Производство № 2-404/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2022 г. г. Ядрин
Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:
председательствующего судьи Иванова Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Филипповой В.Ю.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Воронова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования - Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики к ФИО1 о признании недействительным п. 4.3.2 договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Истец и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики обратился в суд в интересах муниципального образования - Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики с исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительным п. 4.3.2 договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и ФИО1.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, в ходе чего установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно п. 2.1 указанного договора срок аренды составляет <данные изъяты> лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственная регистрация договора произведена ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 4.3.2 названного договора аренды предусмотрено, что арендатор вправе передавать участок в субаренду с согласия арендодателя. По мнению истца п. 4.3.2 указанного договора аренды земельного участка является недействительным, поскольку не соответствует требованиям п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ).
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Воронов М.В. иск поддержал и просил удовлетворить по изложенным в нем мотивам.
Представитель истца – администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на судебное заседание не явился, в своем заявлении глава администрации ФИО2 просила дело рассмотреть без участия их представителя.
Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении дела не представила. Почтовое извещение о явке в суд получено ей ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство суд признает надлежащим извещением ответчика и разрешает дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства по основаниям ст.ст. 233-237 ГПК РФ.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений не представил.
С учетом мнения представителя истца – помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики, положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно положениям ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с ч. 2 ст. 607 ГК РФ, законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. Исходя из ч. 1 ст. 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
На основании ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Часть 2 ст. 615 ГК РФ предусматривает право арендатора с согласия арендодателя, в частности, передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.
В силу ч. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Как видно из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Персирланского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок, кадастровый №, общей площадью 8794 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Ядринский. Персирланское сельское поселение, уч. 115. Согласно п. 2.1 указанного договора срок аренды составляет 49 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация договора произведена ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 4.3.2 названного договора аренды предусмотрено, что арендатор вправе передавать участок в субаренду с согласия арендодателя. По мнению истца п. 4.3.2 указанного договора аренды земельного участка является недействительным, поскольку не соответствует требованиям п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ).
Согласно положениям ст. 12 ГК РФ защита прав может осуществляться путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Из правовой позиции, изложенной в п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что в соответствии с ч. 2 ст. 607 и ч. 2 ст. 615 ГК РФ законом или иными правовыми актами могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков. Такие особенности предусмотрены ЗК РФ.
Пунктом 9 ст. 22 ЗК РФ предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законам, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.
Из разъяснений, изложенных в п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие ЗК РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.
Согласно ст. 181 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
В нарушение приведенных норм закона, п. 4.3.2 договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 30.05.2017 г. сторонами предусмотрен порядок передачи земельного участка арендатором в субаренду только с согласия арендодателя.
Таким образом, суд приходит к выводу, что условия договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 30.05.2017 г., заключенного между администрацией Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и ФИО1., изложенные в п. 4.3.2 договора аренды не предусматривают уведомительный характер передачи арендатором прав и обязанностей по договору аренды, а обязывают арендатора получать от арендодателя соответствующее согласие (разрешение), в связи с чем, усматриваются основания для признания п. 4.3.2 вышеуказанного договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, недействительным.
В силу ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов. Органы прокуратуры, как и истец - Персирланское сельское поселение освобождены от уплаты государственной пошлины.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу. При этом в п. 19 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено о том, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. Таким образом, поскольку удовлетворение требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения его прав со стороны ответчика ФИО1, а также принимая во внимание субъектный состав спора, распределение судебных расходов не требуется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Признать пункт 4.3.2 договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и ФИО1 (номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике) недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Н.Г. Иванов
Решение26.08.2022