Дело №2-1226/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Усть-Омчуг 16 ноября 2022 года
Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Атюшева Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора Тенькинского района Магаданской области Галимьяновой А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Токаревой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг гражданское дело по иску прокурора Тенькинского района Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью «Тенька», Управлению имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского городского округа Магаданской области об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОЛВИЛ:
прокурор Тенькинского района Магаданской области обратился в Хасынский районный суд Магаданской области с вышеназванным исковым заявлением.
В обосновании заявленных исковых требований указал, что прокуратурой Тенькинского района проведена проверка соблюдения ООО «Тенька» требований действующего законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства.
Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 15.10.2003 № 170, указывает, что дом, расположенных по адресу: <...>, находится в управлении ООО «Тенька».
Проведенной прокуратурой района проверкой 23.03.2022г. установлены следующие нарушения требований п. 3.3.5, 4.1.14 Правил эксплуатации жилых помещений: не ограничен доступ неопределенного круга лиц в чердачное помещение; электропроводка содержится в ненадлежащем состоянии; имеется частичное повреждение штукатурного и окрасочного покрытия, в связи с чем 23.03.2022 в адрес ООО «Тенька» внесено представление.
В ходе повторной проверки 28.09.2022 г. установлено, что нарушения, отраженные в представлении до настоящего времени не исполнены.
На основании изложенного просит суд обязать ООО «Тенька» в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства в отношении дома № 17 по улице Гагарина в поселке Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области: ограничить доступ на чердак, устранить частичное повреждение штукатурного и окрасочного покрытия стен лестничной клетки; привести электропроводку в надлежащее состояние.
Участвующий в деле заместитель прокурора Тенькинского района Магаданской области Галимьянова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Тенька» не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель Управления имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского городского округа Магаданской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
На основании ч. ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил содержания общедомового имущества в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе, чердаки, технические помещения, лифты, лифтовые и иные шахты.
В соответствии с п. 7 Правил содержания общедомового имущества в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
На основании п. 10 Правил содержания общедомового имущества Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Пунктом 11 Правил содержания общедомового имущества Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях
Постановлением Госстроя РФ от 15.10.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила эксплуатации жилищного фонда).
Согласно п.п. 3.2.18., З.2.8., З.З.5., 4.1.14, 4.2.1.1., 4.4.1, 4.2.3.2, 5.6.1. Правил эксплуатации жилищного фонда располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитами и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты, окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями, входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок, находиться на крыше лицам, не имеющим отношения к технической эксплуатации и ремонту здания, запрещается, входные двери в теплоходье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью.
Установлено, что дом, расположенных по адресу: <...> находится в управлении ООО «Тенька».
В соответствии со ст. 1, п 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц В силу ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
Требования по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в том числе установлены постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
В соответствии с лицензией № 70 от 22.07.2020 года ООО «Тенька» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе по управлению общим имуществом многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу; ул. Гагарина д. 17 в п. Усть-Омчуг, Тенькинский район.
На основании решения прокурора Тенькинского района Магаданской области проведена проверка соблюдения ООО «Тенька» требований действующего законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства.
Актом проверки от 23.03.2022 года установлено, что не ограничен доступ неопределенного круга лиц в чердачное помещение, не ограничен доступ в подвал, электропроводка содержится в ненадлежащем состоянии, свободный доступ в электрощитовые, имеется частичное повреждение штукатурного и окрасочного покрытия стен лестничной клетки.
Представлением прокурора Тенькинского района Магаданской области от 23.03.2022 года на ООО «Тенька» возложена обязанность в течении месяца со дня внесения представления принять меры по устранению допущенных нарушений.
Сообщением ООО «Тенька» № 458/1 от 22.04.2022 года указанные в представлении нарушения признаны законными и обоснованными, для устранения вышеуказанных нарушений проведены следующие работы: ограничен доступ неопределенного круга лиц в чердачное помещение по ул. Гагарина д. 17 (1, 2 подъезды). Работы по устранению частичного повреждения штукатурного и окрасочного покрытия стен лестничной клетки в подъездах дома № 17 по ул. Гагарина будут проведены в летний период 2022 года
Согласно акту осмотра от 28.09.2022 года, целью которого являлось проверкой фактического устранение ранее выявленных нарушений, установлено, что до настоящего времени не ограничен доступ неопределенного круга лиц в чердачное помещение, не ограничен доступ в подвал, электропроводка содержится в ненадлежащем состоянии, свободный доступ в электрощитовые, имеется частичное повреждение штукатурного и окрасочного покрытия стен лестничной клетки.
На основании вышеизложенного, суд считает обоснованными требования прокурора о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая временные затраты, необходимые для принятия мер, направленных на исполнение решения суда, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина организацией уплачивается в размере 6000 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Тенькинского района Магаданской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственности «Тенька» Управлению имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского городского округа Магаданской области об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать ООО «Тенька» в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований жилищного законодательства в отношении дома № 17 по улице Гагарина в поселке Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области: ограничить доступ на чердак, устранить частичное повреждение штукатурного и окрасочного покрытия стен лестничной клетки; привести электропроводку в надлежащее состояние.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тенька» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня, следующего за днем его принятия в окончательной форме.
Установить дату составления мотивированного решения 22 ноября 2022 года.
Судья подпись Н.В. Атюшева