копия

Дело № 12-54/2023

УИД 56RS0033-01-2023-001499-34

РЕШЕНИЕ

г. Орск 25 августа 2023 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области ФИО1,

при секретаре Мамаевой А.С.,

с участием заявителя ФИО2, лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО4 от 21 июня 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО4 от 21 июня 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3

07.07.2023в Советский районный суд г.Орска Оренбургской области поступила жалоба ФИО2 на указанное постановление.

В жалобе ФИО2 выражает несогласие с постановлением начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское», просит его отменить, а дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу на новое рассмотрение. В обосновании жалобы указывает, что в описательной части постановления отсутствуют факты, указывающие на совершение правонарушения, со стороны ФИО3 Полагает, что в мотивировочной части постановления неверно сделаны выводы об отсутствии в действиях ФИО3 вины в административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ. К тому же в резолютивной части постановления не разъяснено право на обжалование в порядке ст. 124-125 УПК РФ.

Заявитель ФИО2, принимающий участие в судебном заседании посредством организации видеоконференцсвязи с ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области, доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно указал, что в материале о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 отсутствуют объяснения ФИО3 Просил постановление отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении ФИО3 против удовлетворения жалобы возражал. Пояснил, что имеется приговор суда, где его действия были признаны самообороной.

Выслушав заявителя, лицо, в отношение которого проводилась проверка по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 6.1.1.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статья 26.2 КоАП РФ определяет, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Потерпевший в силу ст.25.2 КоАП РФ вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно материалу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ по обращению ФИО2 № № от 21.06.2023 09.01.2023 в ОП №2 МУ МВД России «Орское» поступило заявление ФИО2 о привлечении к ответственности мужчину, который 09.01.2023, находясь на лестничной площадке на 8 этаже, нанес ему телесные повреждения совместно со своей супругой по имени Надежда.

22.05.2023 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного ст. 6.1.1 КОАП РФ в отношении ФИО3

21.06.2023 начальником ОП №2 МУ МВД России «Орское» вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении должностное лицо пришел к выводу о том, что в действиях ФИО3, присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.1.1. КоАП РФ, однако, в момент нанесения побоев ФИО2, ФИО3 не осознавал противоправный характер своих действий, защищаясь от нанесения ему телесных повреждений соперником, соответственно не преследовал как прямой, так и косвенный умысел своих действий. Действия ФИО3 носили не умышленный характер.

Вместе с тем, выводы должностного лица не основаны на материалах проверки.

В материалах о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 отсутствуют объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, не установлена и не опрошена в соответствии с положениям КоАП РФ женщина по имени Надежда, на которую ссылается заявитель, отсутствуют доказательства нанесения телесных повреждений ФИО3 со стороны ФИО2, свидетельствующие о том, что ФИО3 не осознавал противоправный характер своих действий.

Кроме того, согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1 проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Материалы проверки по обращению ФИО2 не содержат сведений об ознакомлении потерпевшего, а также лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, что свидетельствует о нарушении прав указанных лиц при производстве по делу об административном правонарушении.

Также потерпевший и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не ознакомлены с определением о назначении по делу экспертизы, ее результатами, что является нарушением установленной ч.4 ст.26.4 КоАП РФ обязанности должностного лица в производстве которого находится дело об административном правонарушении, до направления определения о назначении экспертизы ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

При таких обстоятельствах постановление от 21.06.2023 не может быть признано законным и обоснованным ввиду существенного нарушения процессуальных норм, установленных КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в связи с наличием существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо устранить указанные нарушения и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.1, п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО4 от 21 июня 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Постановление начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО4 от 21 июня 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья: /подпись/ Т.М. Кучерявенко