УИД 77RS0001-02-2024-014651-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года адрес

Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Красниковой А.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2-1793/2025 по административному иску Ш... к ИФНС № 16 по адрес о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням,

установил:

Истец фио обратился в суд с административным иском к ответчику ИФНС № 16 по адрес о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Требования названного иска мотивированны тем, что истец состоит на налоговом учете в ИФНС № 16 по адрес. В данном налоговом органе за истцом числится задолженность по транспортному налогу за 2014-2017 года в общем размере сумма. Пени в размере сумма. Данный транспортный налог был начислен за транспортное средство, которое истцу никогда не принадлежало. Транспортное средство имеет следующие сведения: марка автомобиля, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС. Согласно справке ГИБДД, транспортное средство марка автомобиля снято с учета 13.04.2017 г. в связи с утратой. Однако несмотря на то, что указанное транспортное средство никогда истцу не принадлежало, ответчик начислял ему транспортный налог и пеню за неуплату налога. На данный момент, по данным ответчика, за истцом числится задолженность по транспортному налогу и пени за 2014-2017 года в размере сумма. Истец считает, что начисление ему данного транспортного налога является незаконным, поскольку ответчик в установленные ст.ст. 46,70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, задолженность является безнадежной к взысканию. При таких обстоятельствах, с учетом уточненных исковых требований, истец просит суд: признать невозможной к взысканию ответчиком недоимки и пени с него по транспортному налогу в сумме сумма, а также взыскать с ответчика расход по оплате государственной пошлины в размере сумма.

Административной истец фио в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ИФНС № 16 по адрес в судебное заседание не явился, представил письменную позицию, относительно требований истца, в которой просил в удовлетворении требований истцу отказать в полном объеме, мотивируя тем, что согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 16.05.2023 г. № 1259 на сумму сумма, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленной срок до 15.06.2023 г. В порядке применения ст. 48 НК РФ, ст. 123.2. КАС РФ 15.12.2023 г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 319 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ был вынесен. Налогоплательщиком были поданы возражения относительно исполнения судебного приказа. Определениями мирового судьи от 29.03.2024 г. судебный приказ № 2a-97/2023 от 15.12.2023 г. отменен. 23.05.2024 г. налоговый орган обратился в Бабушкинский районный суд адрес с иском о взыскании следующей недоимки: транспортный налог в размере - сумма за 2014-2017 годы, налог на имущество физических лиц в размере сумма за 2022 год, пени в размере сумма. Решением Бабушкинского районного суда адрес от 29.10.2024 г. требование Инспекции удовлетворена. Таким образом, приняты все меры по принудительному взысканию оспариваемой задолженности, которые свидетельствуют об отсутствии оснований для признания данной задолженности безнадежной к взысканию. Кроме того, при отсутствии у налогоплательщика реальной, обусловленной обстоятельствами экономического, социального и юридического характера возможности погасить числящуюся за ним недоимку и задолженность по пеням, то ему следовало привести в исковом заявлении доказательства того, что в силу данных обстоятельств числящаяся за ним задолженность не может быть уплачена, что сделано последним не было. Кроме того, дополнительно Инспекция сообщает, что по состоянию на 23.12.2023 г. у истца образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере сумма, в том числе по налогу - сумма и пени – сумма, которое до настоящего времени не погашено.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, рассмотрев дело, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Частями 1, 2 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В статье 59 НК РФ перечислены случаи для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания.

Так, согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо ЕНС такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Судом установлено, что подтверждается материалами дела, административный истец фио состоит на налоговом учете в ИФНС № 16 по адрес.

При этом, как следует из позиции административного истца, транспортное средство марки марка автомобиля, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС (за которое административным ответчиком был начислен налог) ему никогда не принадлежало. Кроме того, согласно справке ГИБДД, транспортное средство марки марка автомобиля снято с учета - 13.04.2017 г., в связи с его утратой.

Однако, данные доводы административного истца опровергаются карточкой учета вышеуказанного транспортного средства, предоставленной на основании запроса суда, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, из которой следует, что административному истцу с 20.06.2000 г. по настоящее время принадлежит на праве собственности транспортное средство марки марка автомобиля, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС.

Так, из материалов дела следует, что административным ответчиком в адрес административного истца было направлено требование об уплате задолженности от 16.05.2023 г. № 1259 на сумму сумма, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленной срок до 15.06.2023 г.

Согласно ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, взыскание производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, 15.12.2023 г. административный ответчик обратился к мировому судье судебного участка № 319 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного истца ФИО1

15.12.2023 г. мировым судьей судебного участка № 319 адрес вынесен судебный приказ № 2а-97/2023 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС № 16 по адрес недоимки за 2014-2017 годы по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма, который, на основании возражений ФИО1, 29.03.2024 определением мирового судьи судебного участка № 319 адрес был отменен.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Так, в установленный законом срок, 23.05.2023 г. административный ответчик обратился в Бабушкинский районный суд адрес с соответствующим административным исковым заявлением к ФИО1

29.10.2024 г. решением Бабушкинского районного суда адрес административной исковые требования ИФНС № 16 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени удовлетворены частично, с ФИО1 в пользу ИФНС № 16 по адрес взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 г. в размере сумма, пени в размере сумма. Решением суда установлено, что инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо налогового счета, в ходе которых часть задолженности исключена из сальдо ЕНС и отнесена в категорию «просроченная задолженность», в том числе по транспортному налогу за 2014-2017 г.г., суд принял во внимание, что задолженность по транспортному налогу за 2014-2017г.г. и пени отнесена в категорию «просроченная задолженность» и пришел к выводу утрате налоговым органом права на ее взыскание и об отказе в восстановлении срока на обращение в суд за ее взысканием.

Решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу - 28.01.2025 г.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона следует, что безнадежной к взысканию может быть признана сумма задолженности, числящаяся за налогоплательщиком, повлекшая формирование отрицательного сальдо ЕНС.

В данном же случае такая задолженность отсутствует, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Ш... (паспортные данные, ...) к ИФНС № 16 по адрес (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 июня 2025 года.

Судья А.Ю. Красникова