УИД 47RS0005-01-2022-006589-37

Дело № 5-1573/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 15 ноября 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, имеющего временную регистрацию на территории РФ по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего двоих детей на иждивении, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

гражданин <данные изъяты> ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно в нарушении миграционного учета выбора места пребывания:

14.11.2022 в 12 часов 10 минут по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, коттеджный <...> д. б/н (вагон-бытовка) был выявлен сотрудниками полиции гражданин <данные изъяты> ФИО2, который согласно данным УФМС России АС ЦБДУИГ прибыл на территорию РФ 14.02.2022 через КПП «Пулково» (авиа) с целью въезда «работа». На миграционный учет встал по адресу: <адрес>, принимающая сторона – ФИО1. Срок временного пребывания до 29.12.2022. Фактически в период с 01.11.2022 находится на территории Ленинградской области. В установленный законом срок с момента прибытия в место пребывания не встал на миграционный учет, тем самым нарушил ст. 7 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину признал, пояснил, что не встал на миграционный учет, поскольку собирался уезжать домой. Деньги на оплату штрафа имеет, также он уже приобрел билет домой на 20 ноября 2022 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как указано в чт. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от дата N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится) (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Из содержания вышеназванных норм следует, что для целей миграционного учета в качестве места пребывания иностранного гражданина допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, в которой данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. В иных случаях проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, является нарушением правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что 14.11.2022 в 12 часов 10 минут по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, коттеджный <...> д. б/н (вагон-бытовка), был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который согласно данным УФМС России АС ЦБДУИГ прибыл на территорию РФ 14.02.2022 через КПП «Пулково» (авиа) с целью въезда «работа». На миграционный учет встал по адресу: <адрес>, фактически в период с 01.11.2022 находится на территории Ленинградской области. В установленный законом срок с момента прибытия в место пребывания не встал на миграционный учет, тем самым нарушил ст. 7 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 004271 от 14.11.2022; рапортом сотрудника полиции; протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 14.11.2022; протоколом АЗ № 000847 от 14.11.2022 об административном задержании; ксерокопией паспорта иностранного гражданина; ксерокопией патента №; ксерокопией страхового полиса серии МСЗ № 0000036823; распечаткой СПО «Мигрант-1»; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его намерения по незаконному пересечению государственной границе, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО2 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО2, Дата года рождения, место рождения: Республика Таджикистан, имеющего временную регистрацию на территории РФ по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего двоих детей на иждивении, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 014106101, Счет получателя 03100643000000014500, кор. счет 40102810745370000006 банк получателя – Северо-Западное ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское), КБК 18811601181019000140

УИН 18880447220550042716

Административный штраф по делу 5-1573/2022 ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева