УИД № 79RS0002-01-2023-000158-81

Дело № 2-554/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бирюковой Е.А.,

с участием:

представителя процессуального истца помощника прокурора Биробиджанского района ЕАО ФИО3,

представителя ответчика правительства ЕАО и третьего лица департамента социальной защиты населения правительства ЕАО ФИО6,

при секретаре Гуриной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области, действующего в интересах ФИО1 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к правительству ЕАО о предоставлении благоустроенного жилого помещения, мотивировав тем, что ФИО1 <данные изъяты> ФИО1 - ФИО4 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений департамента социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в <данные изъяты>, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

ФИО1 не обеспечивался жилым помещением специализированной жилого фонда за счет средств бюджета Еврейской автономной области.

Право пользования жилым помещением за ФИО1 не закреплялось.

ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>

У ФИО1 в собственности не имеется объектов недвижимости.

По сведениям ОГБУ «Облкадастр» ФИО1 <адрес>.

Согласно информации администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального район ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального район ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 нанимателем жилого помещения по договору социального найма (либо в качестве члена семьи нанимателя) не является.

Правительству Еврейской автономной области надлежало предоставить заявителю по договору специализированного найма жилое помещение обще площадью не менее нормы предоставления, что не выполнено в нарушение норм федерального и областного законодательства.

Просит обязать правительство ЕАО предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте МО «Город Биробиджан» ЕАО.

Определением в порядке подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечен департамент социальной защиты населения правительства ЕАО.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Биробиджанского района ЕАО ФИО3 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. ФИО1 выявлен, проживает и работает в <адрес>. Не возражала против установления срока предоставления жилья до ДД.ММ.ГГГГ. Данная позиция согласована с материальным истцом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика правительства ЕАО и третьего лица департамента социальной защиты населения правительства ЕАО ФИО2 в судебном заседании не оспаривала право материального истца на обеспечение жилым помещением, <данные изъяты>, которые подлежат обеспечению жилым помещением. Но обеспечить жилым помещением истца не имеется возможности. Просила установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд с учетом мнения участников процесса считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату их государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.

Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящиеся под опекой (попечительством).

Согласно ст. 149 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Из материалов дела следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В графе «мать» указана ФИО9 в графе «отец» - ФИО5 (повторное свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Биробиджанского городского суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5 <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 относится к <данные изъяты>.

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» принята новая редакция ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

К законодательству Российской Федерации относится в данном случае ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

На территории Еврейской автономной области вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>».

Согласно ст. 6 вышеуказанного областного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях в порядке, установленном настоящим законом, признается невозможным, однократно предоставляются за счет средств областного бюджета благоустроенные жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - договор найма) на территории области в порядке, установленном настоящим законом, если местом жительства указанных в настоящей статье лиц является область. Договор найма заключается сроком на 5 лет.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал и обучался в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и находился на полном государственном обеспечении, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из пояснения процессуального истца следует, что ФИО1 фактически проживает в <адрес>.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости.

В ответе ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что у ФИО1 приватизированного жилого помещения на территории <адрес>, Биробиджанского и <адрес>ов ЕАО не значится. Сведения о зарегистрированных правах собственности на иные объекты недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ в ОГБУ «Облкадастр» отсутствуют.

Согласно ответу мэрии города МО «<адрес>» ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 нанимателем жилого помещения по договору социального найма (либо в качестве члена семьи нанимателя) не является.

Исходя из ответа администрации МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального район ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 нанимателем жилого помещения по договору социального найма (либо качестве члена семьи нанимателя) не является.

Из ответа администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального район ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 нанимателем жилого помещения по договору социального найма (либо в качестве члена семь нанимателя) не является.

Принимая во внимание приведенные нормы материального права, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение ее жильем по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не ниже установленных норм, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте МО «<адрес>» ЕАО.

Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Вместе с тем, учитывая согласие истца, суд считает возможным установить срок предоставления жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области, действующего в интересах ФИО1 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Обязать правительство <адрес> (<данные изъяты>) предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, площадью не ниже установленных норм, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.