Дело № 2-4334/2022
73RS0001-01-2022-005555-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 сентября 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Денисовой М.А.,
при секретаре Дементьевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по потере кормильца, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (ОПФР по Ульяновской области) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по потере кормильца, компенсации морального вреда.
В обоснование требований указала, что является получателем пенсию по потере кормильца. Ее супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с постановкой диагноза оформил инвалидность . Точный размер его пенсии ей известен не был. ДД.ММ.ГГГГ ее супруг умер, в связи с этим она оформила пенсию по потере кормильца, размер которой был установлен в 900 руб. Данную пенсию она получает по настоящее время. На данный момент она находится на пенсии по старости, общая сумма пенсионных выплат составляет 10261 руб., 713 руб. ветеранских, также получает субсидию за жилищно-коммунальные услуги в связи с тем, что имеет статус «Ветеран труда регионального значения». Считает, что размер ее пенсии является несоразмерно заниженным. За время получения пенсии со стороны пенсионного фонда не производился перерасчет пенсии в сторону увеличения, также не проходила индексация социальной пенсии, назначенной в связи с потерей кормильца, которая проводилась с 01.04.2022, где индексация увеличилась на 7,7%. С учетом имеющегося стажа размер пенсионных выплат на сегодняшний день должен составлять не менее 15029 руб. 04 коп. с ИПК 82,42. Соответственно, сумма недоплаченной пенсии за 2022 год составляет 21924 руб., где 5481 руб. не назначенная сумма за 4 месяца (с 01.04.2022 по 01.07.2022).
Просит обязать ОПФР по Ульяновской области произвести перерасчет пенсии по потере кормильца с 01.01.2016 по 01.07.2022, взыскать с ОПФР по Ульяновской области компенсацию морального вреда в размере 15000 руб., сопутствующие расходы на юридические услуги в размере 35000 руб., расходы на оплату доверенности в размере 2000 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Требование о взыскании расходов на оформление доверенности в размере 2000 руб. не поддержал.
Представитель ответчика ОПФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела ответчик извещен, представлен письменный отзыв, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в иске отказать.
Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частями 1 и 2 ст. 17 Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена трудовая пенсия по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер трудовой пенсии по старости ФИО1, был исчислен из общего трудового стажа, продолжительностью 25 лет 8 месяцев 5 дней (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), среднемесячного заработка за период с января 2000 по декабрь 2001 в сумме 814,29 руб. (отношение указанного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, в размере 1494,50 руб. составило 0,545 (при максимальном учитываемом 1,2) и страховых взносов, начисленных работодателями на заработную плату ФИО1 за периоды работы после 01.01.2002 и отраженных на индивидуальном лицевом счете в сумме 84351,79 руб.) составил 5297,31 руб., где 1687 руб. - страховая часть трудовой пенсии, 3610,31 руб. - фиксированный базовый размер трудовой пенсии.
В дальнейшем размер пенсии ФИО1 увеличивался и пересчитывался в соответствии с действующим законодательством и по состоянию на 31.12.2014 составлял 5825,35 руб., где 1915,01 руб. — страховая часть трудовой пенсии, 3910,34 руб. - фиксированный базовый размер трудовой пенсии.
С 01.01.2015 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии.
Согласно новому порядку формирования пенсионных прав и расчетных размеров пенсии с 01.01.2015 страховая пенсия зависит от суммы набранных индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. В связи с этим все пенсионные права ФИО1. учтенные при назначении пенсии, преобразованы в ИПК. Сумма набранных ФИО1 ИПК составила 29,875 (1915,01 руб. / 64,10 руб., где 1915,01 руб. - размер страховой части трудовой пенсии ФИО1 по состоянию на 31.12.2014 (за исключением фиксированного базового размера), 64,10 руб. - стоимость одного ИПК на 01.01.2015).
Согласно ч.1 ст. 16 Закона «О страховых пенсиях» к страховой пенсии в твердом размере устанавливается и ежемесячно выплачивается фиксированная выплата - гарантированная выплата каждому получателю страховой пенсии (аналог фиксированного базового размера). По состоянию на 01.01.2015 размер фиксированной выплаты составлял 3935 руб.
Таким образом, размер страховой пенсии по старости ФИО1 с 01.01.2015 составлял 5850,01 руб., где 1915,01 руб. - страховая пенсия, 3935 руб. - фиксированная выплата.
С 01.02.2015 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 № 39 и 40 была увеличена стоимость одного ИПК - 71,41 руб. и проиндексирована фиксированная выплата на 11,4% и с указанной даты размер пенсии ФИО1 составлял 6516.96 руб., где 2133,37 руб. - страховая пенсия (29,875 ИПК х71,41 руб.), 4383,59 руб. - фиксированная выплата.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 умер муж ФИО2. На момент смерти он являлся получателем страховой пенсии по старости, и размер его пенсии составлял 9612,87 руб., где 5229,28 руб. - страховая пенсия, 4383,59 руб. - фиксированная выплата.
Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии, устанавливается одна пенсия по их выбору.
17.12.2015 ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, за умершего супруга.
С ДД.ММ.ГГГГ (со дня смерти супруга) ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца, исчисленный исходя из индивидуальных показателей умершего супруга: общего трудового стажа, продолжительностью 24 года 6 месяцев 15 дней, среднемесячного заработка за период его работы с января 2000 года по декабрь 2001 (фактическое отношение заработка составило 3,455, при максимально учитываемом отношении 1,2), страховых взносов, начисленных работодателями на заработную плату кормильца и отраженных на его индивидуальном лицевом счете, открытом в системе обязательного пенсионного страхования, за периоды работы после 01.01.2002 в сумме 30660,78 руб., составил 7272,48 руб., где 5080,68 руб. - страховая, пенсия; 2191,80 руб., - фиксированный базовый размер пенсии по случаю потери кормильца.
В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется по выбору нетрудоспособного члена семьи заново или сохраняется в прежнем размере.
Размер установленной ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ составил 7421,08 руб., где 5229,28 руб. - страховая пенсия, выплачиваемая ее супругу (то есть сохраненный размер его страховой пенсии - 73,229 ИПК х 71,41 руб.); 2191,80 руб. - фиксированная выплата, установленная для страховой пенсии по случаю потери кормильца.
С 01.02.2016 увеличилась стоимость одного пенсионного коэффициента - 74.27 руб. и произведена индексация фиксированной выплаты на 4% в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ и размер пенсии ФИО1 с 01.02.2016 по 31.01.2017 составил 7718,19 руб.
С 01.02.2017 увеличилась стоимость одного пенсионного коэффициента - 78,28 руб. и произведена индексация фиксированной выплаты на 5,4% в соответствии с Федеральным законом от 19.01.2017 № 36-ФЗ и размер пенсии ФИО1 с 01.02.2017 по 31.31.2017 составил 8134,93 руб.
С 01.04.2017 увеличилась стоимость одного пенсионного коэффициента - 78.58 руб. в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 № 416-ФЗ и размер пенсии ФИО1 с 01.04.2017 по 31.12.2017 составил 8156,89 руб.
С 01.01.2018 увеличилась стоимость одного пенсионного коэффициента - 81.49 и произведена индексация фиксированной выплаты на 1,037% в соответствии с ФЗ от 28.12.2017 № 420-ФЗ и размер пенсии ФИО1 с 01.01.2018 по 31.12.2018 составил 8458,88 руб.
С 01.01.2019 увеличилась стоимость одного пенсионного коэффициента - 87,24 и произведена индексация фиксированной выплаты в соответствии с ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ и размер пенсии ФИО1 с 01.01.2019 по 31.12.2019 составил 9055,60 руб.
С 01.01.2020 увеличилась стоимость одного пенсионного коэффициента - 90,00 и произведена индексация фиксированной выплаты в соответствии с ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ и размер пенсии ФИО1 с 01.01.2010 по 31.12.2020 составил 9653,43 руб.
С 01.01.2021 размер страховой пенсии по случаю потери кормильца составил 10261,66 руб., где 7239,42 руб. - страховая пенсия (73.229 ИПК х 98,86 руб. - стоимость одного ИПК с 01.01.2021), 3022,24 руб. - фиксированная выплата для страховой пенсии по случаю потери кормильца.
С 01.01.2022 страховые пенсии проиндексированы на 8,6%.
Соответственно, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца у ФИО1 с 01.01.2022 составляет 11144,03 руб., где 7861,87 руб. - страховая пенсия (73,229 ИПК х 107,36 руб. - стоимость одного ИПК с 01.01.2022), 3282,16 руб. - фиксированная выплата для страховой пенсии по случаю потери кормильца.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 396 индексация с 01.04.2022 была предусмотрена только для получателей социальных пенсий в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
ФИО1 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, поэтому индексация пенсии с 01.04.2022 ей не производилась.
С 01.06.2022 страховые пенсии проиндексированы на 10%
Соответственно, размер страховой пенсии, по случаю потери кормильца у ФИО4 с 01.06.2022 составляет 12258,71 руб., где 8648,34 руб. - страховая пенсия, 3610,37 руб. - фиксированная выплата для страховой пенсии по случаю потери кормильца.
В настоящее время размер страховой пенсии по случаю потери кормильца выгоднее размера страховой пенсии по старости.
Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца назначена и выплачивается ФИО1 правильно.
При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении обязанности на ОПФР по Ульяновской области произвести перерасчет пенсии по потере кормильца с 01.01.2016 по 01.07.2022 удовлетворению не подлежат.
В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу п.1 ст.150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами (п.2 ст.150 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Вместе с тем, нарушений прав истца ОПФР по Ульяновской области не установлено, в связи с чем правовые основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.
С учетом того, что судом отказано в удовлетворении исковых требований, в силу положений статей 98, 100 ГПК РФ расходы на юридические услуги, понесенные истцом, не могут быть возложены на ответчика.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ), суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по потере кормильца, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Денисова
Мотивированное решение составлено 08.09.2022.