РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

31 июля 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Та-тунь Н.Н., рассмотрев жалобу защитника С.И.П. на постановление госу-дарственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной служ-бы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу П.А.В. серии 27 (№) от 20 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ в отношении ФИО1, (дата) рождения, уроженца (адрес), зарегистрированного по адресу (адрес), работающего в должности генерального директора (иные данные)

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному Федеральному округу П.А.В. серии 27 (№) от 20 июня 2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере (иные данные).

Данным постановлением ФИО1 был признан виновным в том, что он, являясь ге-неральным директором ООО «ДАЛЬАТП», допустил осуществление данной организацией предпринимательской деятельности в области транспорта, связанной с перевозкой пас-сажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок сообщением «г.Хабаровск – г. Комсомольск-на-Амуре», при отсутствии документов, подтверждающих право осуществления регулярных перевозок, поскольку у ООО «ДАЛЬАТП» отсутствовали свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута регулярных перевозок на транспортные средства, выданные уполномоченным органом - Министерством транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края. Данные нарушения были допущены при следующих обстоятельствах:

26 апреля 2023 года в 14 часов 58 минут в районе дома № 1 по ул. Амурское шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре ООО «ДАЛЬАТП» на автотранспортном средстве категории Д, ав-тобус «YOTONG ZK6122H9, государственный регистрационный знак (№), под управлением водителя Д.В.Г., осуществлялась перевозка пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок «г. Хабаровск - г. Комсомольск-на-Амуре», на основании путевого листа № 378 от 26.04.2023, выданного ООО «ДАЛЬАТП», при отсутствии документов, подтверждающих право осуществления регулярных перевозок по указанному маршруту, так как отсутствовали свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карта маршрута регулярных перевозок.

27 апреля 2023 года в 14 часов 40 минут в районе дома № 1 по ул. Амурское шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре ООО «ДАЛЬАТП» на автотранспортном средстве категории Д, ав-тобус «YOTONG ZK6122H9, государственный регистрационный знак (№), под управлением водителя С.В.В., осуществлялась перевозка пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок «г. Хабаровск - г. Комсомольск-на-Амуре», на основании путевого листа № 376 от 27.04.2023, выданного ООО «ДАЛЬАТП», при отсутствии документов, подтверждающих право осуществления регулярных перевозок по указанному маршруту, так как отсутствовали свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карта маршрута регулярных перевозок.

28 апреля 2023 года в 14 часов 35 минут в районе дома № 1 по ул. Амурское шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре ООО «ДАЛЬАТП» на автотранспортном средстве категории Д, ав-тобус «YOTONG ZK6122H9, государственный регистрационный знак (№), осуществля-лась перевозка пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок «г. Хабаровск - г. Комсомольск-на-Амуре», на основании путевого листа № 389 от 28.04.2023, выданного ООО «ДАЛЬАТП», при отсутствии документов, подтверждающих право осуществления регулярных перевозок по указанному маршруту, так как отсутствовали свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карта мар-шрута регулярных перевозок.

Тем самым генеральным директором ООО «ДАЛЬАТП» ФИО1 допущены нарушения требований ч.4 ст. 11, ч.ч. 2, 3 ст. 17, ч. 2, п. 2 ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, защитник Чу-прина Е.В. – С.И.П., действующий на основании доверенности, обратился в суд с жа-лобой об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу, указывая на то, что ООО «ДАЛЬАТП» осуществляло перевозку пассажиров по заказу, на основании дого-вора фрахтования, при которой наличие свидетельства об осуществлении перевозки и карт маршрута не требуется, поскольку данные документы не предусмотрены законом для данного вида перевозок. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанная перевозка носила регулярный характер, осуществлялась по маршруту, включенному в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также доказательства схожести маршрута следования заказного автобуса с иными маршрутными транспортными средствами.

Привлекаемое лицо - ФИО1, его защитник С.И.П., главный государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному Федеральному округу П.А.В. – должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом уведомлялись, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута ре-гулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет нало-жение административного штрафа на должностных лиц – в размере тридцати тысяч рублей.

В силу ч.4 ст.11 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регу-лярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закона № 220-ФЗ), межмуниципальные маршруты регулярных перевозок в границах субъектов Российской Федерации устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.ч.2,3 ст. 17 Закона № 220-ФЗ, право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуни-ципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуници-пального маршрута регулярных перевозок, смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.

В соответствии с ч.2 ст.28 Закона № 220-ФЗ, бланк карты маршрута регулярных пере-возок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.

При этом, на основании п.2 ч.4 ст.28 Закона № 220-ФЗ, в карте маршрута регулярных перевозок (кроме карты международного маршрута регулярных перевозок) указывается учет-ный номер карты маршрута регулярных перевозок.

Положения ч. 3 ст. 35 Закона № 220-ФЗ обязывают водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту марш-рута регулярных перевозок.

Вина генерального директора ООО «ДАЛЬАТП» ФИО1 в нарушении вышеука-занных требований законодательства и в совершении вменяемого ему правонарушения, под-тверждается следующими материалами административного дела, исследованными в судебном заседании:

- протоколом опроса свидетеля Н.О.Н. от 27.04.2023 года, из которого следу-ет, что она приобрела билеты для поездки из пос. Постышево до г. Хабаровск и обратно у кон-тролера в кассе железнодорожного вокзала пос. Постышево. Стоимость билета составила 1900 рублей в одну сторону. Посадка в г. Хабаровск осуществлялась в районе железнодорожного вокзала у торгового центра «Ерофей». В п.Постышево посадка осуществлялась на железнодо-рожном вокзале. Договор с организацией ООО «ДАЛЬАТП» не заключала;

- копией кассового чека от 27.04.2023 года на оплату багажа в размере 150 руб. при сле-довании маршрутом «Хабаровск (ж/д вокзал) - Комсомольск-на-Амуре (ДК Строитель)», с указанием кассира С.В.В., временем отправлении – 27.04.2023г. в 08 час. 20 мин. и при-бытия – 27.04.2023г. в 14 час. 45 мин., перевозчиком указан ООО «ДАЛЬАТП»;

- протоколом опроса свидетеля Ш.А.В. от 27.04.2023 года, из которого следует, что 26.04.2023 года он купил электронный билет на сайте «RFBUS.RU», номер билета 9199010001328808, стоимость билета с багажом составила 1499 рублей. Посадка осуществля-лась в г. Хабаровске – Аэропорт, в салоне находилось 22 пассажира. Договор с ООО «ДАЛЬАТП» он не заключал;

- копией посадочного талона №9199010001328808 на автобус с указанием установоч-ных данных пассажира - Ш.А.В., по маршруту «г.Хабаровск (Аэро-порт) – г.Комсомольск-на-Амуре (пл.ФИО2)», временем отправления - 27.04.2023г. в 08 час. 50 мин. и прибытия – 27.04.2023г. в 15 час. 00 мин., стоимостью оказанной услуги с багажом 1499 рублей, перевозчиком указан ООО «ДАЛЬАТП»;

- протоколом опроса свидетеля А.А.А. от 26.04.2023 года, из которого следу-ет, что она купила электронный билет 25.04.2023 года на сайте «RFBUS.RU», номер билета №9199010001327350, стоимость билета 1400 руб. Посадка в автобус осуществлялась в Аэро-порту г. Хабаровска в 08 часов 50 минут. Договор с ООО «ДАЛЬАТП» она не заключала;

- копией посадочного талона №9199010001327350 на автобус с указанием установоч-ных данных пассажира – А.А.А., по маршруту «г.Хабаровск (Аэро-порт) – г.Комсомольск-на-Амуре (Автовокзал)», временем отправления - 26.04.2023г. в 08 час. 50 мин. и прибытия – 26.04.2023г. в 14 час. 49 мин., стоимостью оказанной услуги с багажом 1402 руб., перевозчиком указан ООО «ДАЛЬАТП»;

- протоколом опроса свидетеля Г.С.А. от 26.04.2023 года, из которого следует, что он приобрел билеты на поездку из г.Хабаровска до г. Комсомольска-на-Амуре 26.04.2023 года в кассе Аэропорта. Посадка осуществлялась на остановке Аэропорт, стоимость билета с багажом составила 1350 рублей. Рейс выполнял ООО «ДАЛЬАТП», никаких дополнительных договоров, в том числе на перевозку по заказу с ООО «ДАЛЬАТП» и другими лицами не за-ключал. Приобретал два билета до г. Комсомольска-на-Амуре, следовал с женой Г.С.Н.;

- посадочными талонами на автобус с указанием организации выполняющей перевозку ООО «ДАЛЬАТП» по маршруту «г. Хабаровск (Аэропорт) - г. Комсомольск-на-Амуре (авто-вокзал)», общей стоимостью билета с багажом - 1350 рублей, посадочными местами - 35, 36, временем отправления – 26.04.2023г. в 08 час. 50 мин. и прибытия – 26.04.2023г. в 14 час. 49 мин.;

- скриншотом, выполненным с интернет сайта «RFBUS.RU» на 26.04.2023 года с указа-нием организации осуществляющей перевозку в количестве 2 рейса - ООО «ДАЛЬАТП» по маршруту «г.Хабаровск (ЖД Вокзал) – г.Комсомольск-на-Амуре (пл.ФИО2), временем и ме-стом отправления и прибытия, количеством мест, на которые можно приобрести билет, стои-мостью билета в размере - 1332 рубля;

- протоколом 27 (№) от 29 мая 2023 года об административном правонарушении, оформленным в отношении генерального директора ООО «ДАЛЬАТП» ФИО1 по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ;

- заказ-нарядом на предоставление транспортного средства (автобуса) для перевозки пассажиров и багажа от 26 апреля 2023 года, заключенного между фрахтователем ИП М.А.С. и фрахтовщиком ООО «ДАЛЬАТП» с наименованием транспортного средства YOТONG ZK6122H9, государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя Д.В.Г., с промежуточными остановочными пунктами: <...> ФИО2 д.2. Конечный остановочный пункт: <...>;

- заказ-нарядом на предоставление транспортного средства (автобуса) для перевозки пассажиров и багажа от 27 апреля 2023 года, заключенного между фрахтователем ИП М.А.С. и фрахтовщиком ООО «ДАЛЬАТП» с наименованием транспортного средства YOТONG, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя С.В.В., с промежуточными остановочными пунктами: <...>. Конечный остановочный пункт: <...>;- заказ-нарядом на предоставление транспортного средства (автобуса) для перевозки пассажиров и багажа от 28 апреля 2023 года, заключенного между фрахтователем ИП М.А.С. и фрахтовщиком ООО «ДАЛЬАТП» с наименованием транспортного средства YOТONG, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя С.В.В., с промежуточными остановочными пунктами: <...>. Конечный остановочный пункт: <...>;

- приказом № 0184 от 08 сентября 2022 года и трудовым договором № 218 от 08.09.2022г. о приеме на работу Д.В.Г. в ООО «ДАЛЬАТП» на должность водителя автобуса;

- приказом № 00047 от 09 июня 2021 года и трудовым договором №48 от 09 июня 2021 о приеме на работу С.В.В. в ООО «ДАЛЬАТП» на должность водителя автобуса;

- актом постоянного рейда №42 от 26 апреля 2023 года, из которого следует, что в ходе проведения постоянного рейда в районе дома № 1 по Амурскому шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре было установлено, что транспортное средство «YOТONG», государственный регистра-ционный знак <***>, водитель - Д.В.Г., путевой лист выдан ООО «ДАЛЬАТП», осуществляло перевозку пассажиров по маршруту г.Хабаровск - г.Комсомольск-на-Амуре;

- протоколом опроса Д.В.Г. от 26.04.2023г. - водителя транспортного средства, «YOТONG ZK6122H9», государственный регистрационный знак (№), в ходе которого он пояснил, что является водителем ООО «ДАЛЬАТП», работает официально. 26.04.2023г. в 08 час. 20 мин. выехал из г.Хабаровска по заказ-наряду в г.Комсомольск-на-Амуре, в автобус садилось 39 человек;

- протоколом от 26 апреля 2023 года осмотра транспортного средства «YOТONG ZK6122H9», государственный регистрационный знак (№);

- списком пассажиров автобуса «YOТONG ZK6122H9», государственный регистраци-онный знак (№) на 26.04.2023 года, где указаны данные пассажиров, перевозчик ООО «ДАЛЬАТП», водитель Д.В.Г., рейс г.Хабаровск-г.Комсомольск-на-Амуре (комфорт), станция отправлении г.Хабаровск (Автовокзал), также указаны остановочные пункты по маршруту следования – г.Хапбаровск (ЖД Воказл); г.Хабаровск (Аэропорт); пов.Лидога; пов.Селихино; г.Комсомльск-на-Амуре (пл.Ленина); г.Комсомольск-на-Амуре (Автовокзал).

- фотографией транспортного средства «YOТONG ZK6122H9», государственный реги-страционный знак (№), выполненной 26.04.2023г.;

- свидетельством серии (№) регистрации транспортного средства «YOТONG ZK6122H9», государственный регистрационный знак (№), из которого сле-дует, что указанное транспортное средство принадлежит ФИО1;

- водительским удостоверением <...>, выданным на имя Д.В.Г.;

- путевым листом №378 от 26 апреля 2023 года автобуса «YOТONG», государствен-ный регистрационный знак <***>, осуществляющим перевозку пассажиров по маршруту сообщением: «г.Хабаровск – г. Комсомольск-на-Амуре - г.Хабаровск» под управлением води-теля Д.В.Г., выданным ООО «ДАЛЬАТП»;

- актом постоянного рейда №43 от 27 апреля 2023 года, из которого следует, что в ходе проведения постоянного рейда в районе дома № 1 по Амурскому шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре было установлено, что транспортное средство «YOТONG», государственный регистра-ционный знак <***>, водитель – С.В.В., путевой лист выдан ООО «ДАЛЬАТП», осуществляло перевозку пассажиров по маршруту г.Хабаровск - г.Комсомольск-на-Амуре;

- протоколом опроса С.В.В. от 27.04.2023г. - водителя транспортного средства, «YOТONG», государственный регистрационный знак (№), в ходе которого он пояснил, что является водителем ООО «ДАЛЬАТП», осуществлял перевозку по заказ - наряду между г.Хабаровском и г.Комсомольском-на-Амуре;

- протоколом от 27 апреля 2023 года осмотра транспортного средства «YOТONG ZK6122H9», государственный регистрационный знак (№);

- водительским удостоверением (№) (№), выданным на имя С.В.В.;

- фотографией транспортного средства «YOТONG ZK6122H9», государственный реги-страционный знак (№), выполненной 27.04.2023г.;

- путевым листом №376 от 27 апреля 2023 года автобуса «YOТONG», государствен-ный регистрационный знак (№), осуществляющим перевозку пассажиров по маршруту сообщением: «г.Хабаровск – г. Комсомольск-на-Амуре» под управлением водителя С.В.В., выданным ООО «ДАЛЬАТП»;

- актом постоянного рейда №44 от 28 апреля 2023 года, из которого следует, что в ходе проведения постоянного рейда в районе дома № 1 по Амурскому шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре было установлено, что транспортное средство «YOТONG», государственный регистра-ционный знак (№), водитель – С.В.В., путевой лист выдан ООО «ДАЛЬАТП», осуществляло перевозку пассажиров по маршруту г.Хабаровск - г.Комсомольск-на-Амуре;

- протоколом от 28 апреля 2023 года осмотра транспортного средства «YOТONG ZK6122H9», государственный регистрационный знак (№);

- протоколом опроса С.В.В. от 28.04.2023г. - водителя транспортного средства, «YOТONG ZK6122H9», государственный регистрационный знак (№), в ходе которого он пояснил, что осуществлял перевозку по заказ - наряду между г.Хабаровском и г.Комсомольском-на-Амуре. Список пассажиров в электронном виде;

- путевым листом №389 от 28 апреля 2023 года автобуса «YOТONG», государствен-ный регистрационный знак (№), осуществляющим перевозку пассажиров по маршруту сообщением: «г.Хабаровск – г. Комсомольск-на-Амуре» под управлением водителя С.В.В., выданным ООО «ДАЛЬАТП»;

- фотографией транспортного средства «YOТONG ZK6122H9», государственный реги-страционный знак (№), выполненной 28.04.2023г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 04 мая 2023 года в отношении ООО «ДАЛЬАТП»;

- информацией, предоставленной 31.07.2023г. начальником управления организации перевозок Министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края Д.А.В., из которой следует, что на 28.04.2023г. регулярные перевозки пассажиров и багажа ав-томобильным транспортом по направлению «г.Хабаровск – г.Комсомольск-на-Амуре» осу-ществлялись ООО «Вираж», ООО «Васильев», ООО «Вираж-1», ООО «Солнечный экспресс», МУП «ПАТП», на основании выданных карт маршрутов. При этом Министерством свидетельства об осуществлении перевозок и карты маршрутов по данному направлению не выдавались ООО «ДАЛЬАТП».

Данные доказательства являются допустимыми и отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и свидетельствуют об обоснованности вывода государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному Федеральному округу П.А.В. о совершении генеральным директором ООО «ДАЛЬАТП» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, поскольку, как следует из вышеприведённых доказательств, им было допущено осуществление ООО «ДАЛЬАТП» регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту «г.Хабаровск – г.Комсомольск-на-Амуре», без свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок.

В ходе рассмотрения жалобы также не установлены какие-либо нарушения, допущен-ные в ходе принятия обжалуемого постановления, оно соответствует требованиям, указанным в ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в связи с чем, признается судьей законным и обоснованным.

Доводы жалобы защитника ФИО1 – С.И.П., о том, что ООО «ДАЛЬАТП» производились перевозки пассажиров по заказу, на основании договора фрахто-вания, в связи с чем, наличие свидетельства об осуществлении перевозки и карт маршрута не требуется, суд находит несостоятельными, по следующим основаниям.

Согласно ст.784 ГК РФ, перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на ос-новании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными устава-ми и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии со ст. 5 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного транспорта», утверждённого Федеральным законом № 259-ФЗ от 08 ноября 2007 года (далее по тексту - Устава автомобильного транспорта), перевозки пассажиров и багажа подразделя-ются на регулярные перевозки, перевозки по заказам, перевозки легковыми такси.

Согласно ст.19 Устава автомобильного транспорта, регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по мар-шруту регулярных перевозок.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.786 ГК РФ, по договору перевозки пассажира, перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа, так-же доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией.

В соответствии с разделом II «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утверждённых Постанов-ление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586, регулярные перевозки осуществляются по рас-писаниям. Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта. Проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осущест-вляется по билетам.

При этом, перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставленным на основании договора фрахтования, заключенного в письмен-ной форме (статья 27 Устава автомобильного транспорта).

Согласно ст. 787 ГК РФ, по договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа. Услуги, оказываемые по такому договору, оплачиваются фрах-тователем (заказчиком) фрахтовщику (перевозчику). Пассажиры не являются сторонами дого-вора фрахтования и не оплачивают перевозчику свой проезд.

Таким образом, отличительными признаками регулярных перевозок от заказных явля-ются: наличие публичного договора как основание перевозки, осуществление перевозки со-гласно установленному расписанию по маршруту регулярного сообщения в соответствии с паспортом маршрута, на основании разрешительных документов, выдаваемых уполномочен-ным органом в сфере организации регулярных пассажирских перевозок, постоянно действую-щая возможность по приобретению билетов.

При рассмотрении дела установлено, что ООО «ДАЛЬАТП», руководителем которого является ФИО1, осуществлялась перевозка пассажиров по фиксированному расписа-нию, с одним и тем же пунктом отправления и прибытия, а также постоянно действующей возможностью по приобретению билетов, в том числе через интернет-сайт «RFBUS.RU».

Несмотря на то, что перевозка пассажиров ООО «ДАЛЬАТП» оформлена заказ-нарядами, заключенными с ИП М.А.С., установленные по делу обстоятельства свиде-тельствуют о том, что данные перевозки 26.04.2023г., 27.04.2023г., 28.04.2023г. осуществля-лись не по заказу, а как регулярные перевозки пассажиров, поскольку осуществлялись систе-матически, по одному маршруту следования «г.Хабаровск - г.Комсомольск-на-Амуре», в одно и то же установленное время отправления.

Ссылка в жалобе на тот факт, что водитель не продавал билеты на указанные перевоз-ки, не освобождает привлекаемое лицо от ответственности по данному делу, поскольку из вышеприведенных доказательств следует, что билеты приобретались как в кассах, так и на сайте «RFBUS.RU», при этом во всех посадочных талонах и электронных билетах перевозчиком указан ООО «ДАЛЬАТП».

Доводы жалобы о том, что отсутствуют сведения о схожести маршрута следования за-казного автобуса с иными маршрутными транспортными средствами являлись предметом оценки при рассмотрении данного дела должностным лицом, с привидением в обжалуемом постановлении сведений о том, какими организациями, на основании выданных карт маршрутов, выполнялись регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршруту г.Хабаровск - г.Комсомольск-на-Амуре на дату выявления вменяемого правонарушения. Также указанные обстоятельства подтверждаются информацией, предоставленной 31.07.2023г. начальником управления организации перевозок Министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края Д.А.В.

Обжалуемое постановление вынесено правомочным должностным лицом, примененная к генеральному директору ООО «ДАЛЬАТП» ФИО1 мера административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб. соответствует санкции ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановления по данному делу об административном правонарушении не имеется, вследствие чего, жалоба подлежит отклонению.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу П.А.В. серии 27 (№) от 20 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу защитника С.И.П. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный рай-онный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Н. Татунь