Дело №

59RS0№-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> край 04 сентября 2025 года

Кунгурский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца – помощника Кунгурского городского прокурора <адрес> ФИО6, действующего в защиту интересов ФИО1,

представителя ответчика – ФИО7

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунгурского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кунгурский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить ФИО1 в границах муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ <адрес>» по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение благоустроенное применительно к условиям муниципального образования, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м.

Требования мотивированы тем, что Кунгурской городской прокуратурой на основании обращения ФИО1 проведена проверка исполнения администрацией Кунгурского муниципального округа <адрес> требований законодательства о жилищных правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей. ФИО2 лишена родительских прав по решению Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Приказом Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен опекун ФИО5

Приказом начальника Управления развития инфраструктуры Кунгурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-271-01-01-17 ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно справке филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России - Бюро № от ДД.ММ.ГГГГ серии МСЭ-2020 № ФИО1 повторно установлена инвалидность II группы (инвалидность с детства).

ФИО1 проживает на территории <адрес>, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения, не является, жилым помещением специализированного жилищного фонда по достижении 18 лет не обеспечен.

ФИО1 обратился в Управление жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №-о ФИО1 в предоставлении жилого помещения отказано ввиду отсутствия жилых помещений.

Представитель истца – помощник Кунгурского городского прокурора <адрес> ФИО6, действующий в интересах ФИО1, на удовлетворении иска настаивал.

Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, исковые требования просил удовлетворить, в судебном заседании участия не принимал (л.д. 76).

Представитель ответчика администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> – ФИО7 просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. В частности указала о том, что в настоящее время администрация муниципального округа не располагает свободными, отвечающими установленным требованиям, жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда для детей-сирот. Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В настоящее время на учете в администрации состоит 422 человека. ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ в очереди на учете – 112. У 111 человек, вставших на учет ранее ФИО1, также возникло право на получение жилого помещения. По мнению ответчика, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о предоставлении ему жилого помещения ранее, чем 111 гражданам, у которых право на получение жилья возникло ранее, не имеется.

Заслушав пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, в том числе копии учетного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 6 данного Закона, условиями предоставления жилых помещений являются: 1) лицо проживает в <адрес>; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Согласно части 3 статьи <адрес>, жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет.

В соответствии с частью 5 статьи <адрес>, жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи <адрес>, формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее по тексту - список), осуществляется органом местного самоуправления <адрес> по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

В список включаются лица, указанные в части 1 настоящей статьи, соответствующие условиям, указанным в части 2 настоящей статьи, по достижении ими возраста 14 лет, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно, лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, которые достигли возраста 23 лет), и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

Судом установлено:

Согласно справке филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России - Бюро № от ДД.ММ.ГГГГ серии МСЭ-2020 № ФИО1 повторно установлена инвалидность II группы (инвалидность с детства) (л.д. 9).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 - ФИО3 лишена родительских прав в отношении сына, сведения об отце внесены в запись акта о рождении ФИО1 на основании заявления матери, что подтверждается сведениями отдела ЗАГС (л.д. 11-18, 36). Согласно свидетельству о смерти, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Приказом Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен опекун ФИО5, место жительства ФИО1 определено совместно с опекуном (л.д. 19).

Приказом начальника Управления развития инфраструктуры Кунгурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-271-01-01-17 ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (л.д. 21, 22, 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения (л.д.39).

Письмом Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-о ФИО1 отказано в предоставлении жилого помещения ввиду отсутствия жилых помещений (л.д. 38).

Согласно информации МО МВД России по <адрес> «Кунгурский» ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Согласно сведениям ЕГРН, в собственности ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости отсутствуют (л.д. 44).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором ФИО1 был зарегистрирован по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, принадлежало ему на праве собственности в размере 1/100 доли (л.д. 45).

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес> связи с тем, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 65). ФИО1 предоставлено возмещение за жилое помещение в размере 6795 руб. 06 коп. (л.д. 42,43).

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес> по адресу проживания ФИО5 (опекуна).

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что по достижении 18 лет ФИО1 не был обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что в решении необходимо указать, что оно подлежит исполнению в 2026 финансовом году при наличии и достаточности субвенций, переданных бюджету муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ <адрес>» из бюджета <адрес> на исполнение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, судом отклоняются, поскольку в соответствии с действующим законодательством истец, относящийся к категории лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должен быть обеспечен жилым помещением незамедлительно при наступлении обстоятельств, с которыми закон связывает реализацию жилищных прав лицами указанной категории посредством предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда. При рассмотрении настоящего дела установлено, что такая обязанность при ее наступлении не исполнена до настоящего времени.

На сегодняшний день ФИО1 не обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, при этом ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и <адрес>, в границах муниципального образования Кунгурский муниципальный округ. При этом общая площадь жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения, должна составлять не менее 28 кв.м.

Жилое помещение должно быть предоставлено в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное, применительно применительно к условиям соответствующего населенного пункта Кунгурского муниципального округа <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям.

Статьей <адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных и городских округов <адрес> (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия, дети-сироты).

Статьей 3 данного Закона определен состав передаваемых государственных полномочий органов местного самоуправления, в том числе формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения; принятие решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании выявленных в установленном порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; принятие решений об исключении жилых помещений для детей-сирот из муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с детьми-сиротами договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в установленном порядке; обеспечение содержания жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципальным образованием, на территории которого они расположены.

Согласно части 1 статьи 6 данного Закона финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета <адрес> в форме субвенций.

В соответствии со статьей 10 данного Закона, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Из анализа норм права, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать администрацию Кунгурского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в границах муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ <адрес>» по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта Кунгурского муниципального округа <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Зорина

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.