№ 5-2217/2022
УИД 75RS0001-02-2022-008447-36
Протокол №1131411/4/1456
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 октября 2022 года, судья Центрального районного суда г. Читы Филиппова И.Н., с участием представителя УМВД по Забайкальскому краю ФИО1, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, переводчика КД, лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина <адрес> Назирова СБУ, <данные изъяты>, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия по адресу<адрес> на территории строительного объекта <данные изъяты>», выявлен гражданин <адрес> Назиров СБУ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты>. При выяснения обстоятельств пребывания на территории РФ установлено, что ФИО2 у. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда - работа, состоял на миграционном учёте с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. временно пребывал в <адрес>, свои документы, удостоверяющие личность, для оформления миграционного учёта принимающей стороне не передавал. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. пребывает по адресу проведения проверки, с ДД.ММ.ГГГГ состоящим на миграционном учёте не значится. Указанные факты подтверждаются объяснением ФИО2 у. В нарушение норм Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», о фактическом месте пребывания иностранного гражданина УВМ УМВД России по Забайкальскому краю надлежащим образом уведомлено не было. Таким образом, гражданин <адрес> Назиров СБУ нарушил режим пребывания в РФ, в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В ходе проверки по учётам МВД установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОВМ УМВД России по г. Чите ФИО2 у. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу. Следовательно, Назиров СБУ совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, дело передано в суд.
В судебном заседании ФИО2 у. вину признал, в содеянном раскаялся, указав, что про то, что необходимо уведомлять миграционную службу о своем месте пребывания или о его изменении он забыл, так как был занят работой.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении полагал вину ФИО2 у. доказанной. Просил применить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Н. к административной ответственности) установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.
Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ.
В силу положений статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания; учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 данной статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с данной статьей.
Материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, на территории строительного объекта «<данные изъяты>», выявлен гражданин <адрес> Назиров СБУ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты>
При выяснения обстоятельств пребывания на территории РФ установлено, что ФИО2 у. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда - работа, состоял на миграционном учёте с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. временно пребывал в <адрес>, свои документы, удостоверяющие личность, для оформления миграционного учёта принимающей стороне не передавал.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. пребывает по адресу проведения проверки, с ДД.ММ.ГГГГ состоящим на миграционном учёте не значится. Указанные факты подтверждаются объяснением ФИО2 у., протоколом об административном правонарушении, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданина Республики <адрес> ФИО2 у. в совершении инкриминируемого ему деяния по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие (признание вины) обстоятельства по делу и в соответствии с требованиями ст. 3.1 КоАП РФ, считает, считает необходимым назначить ФИО2 у. наказание в виде минимального размера штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
гражданина <адрес> Назирова СБУ, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина <адрес> Назирова СБУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем на три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ).
Штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>); ИНН <***> КПП 753601001 Счет № 03100643000000019100; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА//УФК по Забайкальскому краю г. Чита; БИК 017601329 ОКТМО 76701000 (г. Чита) Счет банка № 40102810945370000063; КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; Уникальный идентификатор начисления №.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа должен быть представлен в суд.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.
Судья И.Н. Филиппова