КОПИЯ
УИД 62RS0001-01-2022-000764-83 № 2-172/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2023 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Буторина А.Е.,
при секретаре Воротниковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Администрации города Рязани о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка.
В ходе судебного разбирательства допущена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 надлежащим ответчиком Администрацией города Рязани. ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что он является членом садоводческого товарищества «Планета», расположенного по адресу: <адрес>, и пользуется земельным участком площадью 978 кв.м. Данный земельный участок был приобретен у ФИО2, выделенный ей Рязанским заводом «Торфмаш». При этом письменного договора купли-продажи между истцом и ФИО2 не заключалось. Однако, с момента принятия истца в члены садоводческого товарищества «Планета», то есть более 20 лет, он непрерывно, открыто и добросовестно пользуется земельным участком, выращивает на нем овощные, плодовые культуры, оплачивает членские и целевые взносы.
ФИО2 земельный участок в установленном законом порядке в собственность не оформляла, границы землепользования не устанавливала.
Образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-3, его площадь соответствует предельным максимальным и минимальным размерам, установленным Правилами землепользования и застройки г. Рязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы № 897 от 11.12.2008.
Истец обращался в архивный отдел администрации Рязанского муниципального района, в Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани, в Управление Росреестра по Рязанской области. Однако, информации по запрашиваемым сведениям истцу не поступило.
Истцом проведены кадастровые работы, согласно которым уточнены местоположение границы и площадь земельного участка, находящегося у истца во владении с 1998 года, расположенного по адресу: <адрес>». При повторном межевании установлено, что фактическая площадь земельного участка составила 800 кв.м. Границы земельного участка закреплены на местности с помощью ограждения и металлических столбов, установленных в поворотных точках границы, посредством определения координат характерных точек. Местоположение границ участка определено по фактическим границам, существующих более 15 лет.
С учетом уточнений исковых требований, истец просит суд признать право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. в садоводческом товариществе «Планета», расположенном по адресу: <адрес>». Установить границы земельного участка площадью 800 кв.м. в садоводческом товариществе «Планета», расположенном по адресу: <адрес> по характерным точкам:
1 Х 439272,82 У 1325255,37
2 Х 439282,19 У 1325269,44
3 Х 439282,34 У 1325269,61
4 Х 439243,94 У 1325291,00
Н 5 Х 439230,86 У 1325277,71
1 Х 439272,82 У 1325255,37
По горизонтальному положению:
От точки 1 до точки 2 - 16,90 м
От точки 2 до точки 3 - 0,23 м
От точки 3 до точки 4 - 43,96 м
От точки 4 до точки н 5 - 18,65 м
От точки н5 до точки 1 – 47,54 м.
Определением суда от 07.04.2022 г. к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО2.
Определением суда от 22.08.2022 г. к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО3.
Определением суда от 12.09.2022 г. к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО4.
Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил в письменном заявлении о рассмотрении дела в отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие. В представленном ранее письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.
Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в отсутствие. От ФИО4 также ранее поступил письменный отзыв, согласно которому он не возражает против удовлетворения исковых требований. Аналогично, от ФИО3 поступили ранее письменные пояснения по иску, согласно которым он полагает, что удовлетворение иска не затронет его интересы.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 01.03.2015 г., до 31.12.2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее с 01.03.2015 г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
В соответствии со ст. 3 п. 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»,
если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ранее действовавшим земельным законодательством (до 30.10.2001 г.), из выделенных дачно-строительным кооперативам и предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, за членами садовых товариществ земельные участки закреплялись самими предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком, то есть фактически членам садоводческих товариществ земельные участки выделялись на том же титуле, которым обладало само товарищество.
Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Рязанского района № 222 от 06.04.1993 г. земельный участок общей площадью 17,7 га (3,20 га и 14,50 га) передан садоводческому товариществу «Планета» согласно прилагаемому списку членов данного садоводческого товарищества для использования земли строго по назначению для организации коллективного садоводства.
В соответствии с государственным актом на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого бессрочного (постоянного) пользования землей РЯО № садоводческому товариществу «Планета», расположенному в <адрес> на основании Постановлением главы администрации Рязанского района № № от ДД.ММ.ГГГГ г. предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 3,20 га земель в границах, указанных на чертеже, для организации коллективного садоводства.
Следовательно, при создании садоводческого товарищества «Планета» соблюдена процедура отвода земельного участка.
Одновременно судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов садоводческого товарищества «Планета» принят Устав товарищества, согласно которому садоводческое товарищество создано по адресу: <адрес>, район Божатково на участке земли площадью 17,7 га в количестве 181 участка, предоставленных гражданам на правах собственности в бессрочное пользование постановлением Главы администрации <адрес> от <адрес>. №.
В связи с утверждением границ <адрес> в 1994 г. на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок садоводческого товарищества «Планета» вошел в границы <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения об исключении садоводческого товарищества «Планета» как прекратившего свою деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства сторонами не оспорены и подтверждаются:
- постановлением главы администрации Рязанского района № 222 от 06.04.1993 г.,
- постановлением главы администрации Рязанского района № 128 от 03.03.1994 г.;
- выпиской из ЕГРЮЛ от 29.12.2021 г.;
-выпиской из протокола № 2 общего собрания членов садоводческого товарищества «Планета» от 25.09.1992 г.;
- Уставом садоводческого товарищества «Планета», государственным актом на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого бессрочного (постоянного) пользования землей РЯО № 15-000187.
Согласно списку членов садоводческого товарищества «Планета», работникам Рязанского завода «Торфмаш» были предоставлены земельные участки в садоводческом товариществе «Планета», из которого следует, что ФИО2, как сотруднику Рязанского завода «Торфмаш», был выделен земельный участок площадью 800 кв.м. Факт работы ФИО2 на указанном предприятии подтверждается копией трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ; копией вкладыша в трудовую книжку АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, а также списком членов товарищества, где под № значится ФИО2
Одновременно установлено, что ФИО2 в 1998 году продала земельный участок ФИО1, что не оспаривается сторонами и подтверждается копией членской книжки садоводческого товарищества «Планета», выданной под № на имя ФИО1, в которой указано, что им регулярно вносились членские взносы с 1998 года.
Согласно копии дел правоустанавливающих документов, поступивших в адрес суда из Управления Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, членам СТ «Планета» были выданы свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования.
Собственниками смежного земельного участка ФИО2 являлась ФИО5 и <данные изъяты> которым выданы свидетельства на право собственности, на землю бессрочного (постоянного) пользования землей в СТ «Планета», что подтверждается копиями указанным свидетельств, выданных Комитетом по земельной реформе Рязанского района в 1993 году.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники участков, смежных с участком ФИО1 - ФИО3, ФИО4.
Установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного им с ФИО5, является собственником земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, под №, расположенного по адресу: <адрес>», что также подтверждается:
- выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО5;
- копией передаточного акта к договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией расписки о передаче ФИО3 денежных средств ФИО5
Смежник ФИО4 является собственником земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № под № № на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти супруга <данные изъяты>., что подтверждается:
- выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией свидетельства о праве на наследство по закону, выданным <данные изъяты> временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа <адрес> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.
Из письменных отзывов ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление, поступивших в адрес суда, следует, что спора между сособственниками земельных участков не имеется, ФИО1 более 20 лет владеет спорным земельным участком, их интересы как сособственников ФИО1 не нарушены.
В 2019 году истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области с целью получения второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю, выданного ему комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Рязанского района Рязанской области н земельный участок, расположенный в районе Божатково в садоводческом товариществе «Планета», генерального плана СТ «Планета», списков членов СТ «Планета». На указанные обращения истцу даны ответы об отсутствии запрашиваемых документов.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Третьих лиц, претендующих на спорный земельный участок, не установлено.
Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок расположен не в границах садоводческого товарищества «Планета» и/или изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу администрацией г. Рязани не представлено.
Помимо изложенного, суд исходит из того, что 23.09.2011 г. в ЕГРЮЛ внесены сведения об исключении садоводческого товарищества «Планета» как прекратившего свою деятельность. Согласно п. 3 ст. 40 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на дату исключения СТ «Планета» из ЕГРЮЛ) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
Границы спорного земельного участка определены истцом на основании межевого плана, подготовленного по заказу истца кадастровым инженером ФИО6, который суд принимает в качестве достоверного доказательства, обратное из материалов дела не следует.
С учетом изложенного, исходя из того, что испрашиваемый участок площадью 800 кв.м. входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», используется им по назначению более 20 лет, третьих лиц, претендующих на спорный земельный участок, не установлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШЕНИЕ:
исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Администрации города Рязани (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным РОВД <адрес>, код подразделения №) право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. в садоводческом товариществе «Планета», расположенном по адресу: <адрес>».
Установить границы земельного участка площадью 800 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> по характерным точкам:
1 Х 439272,82 У 1325255,37
2 Х 439282,19 У 1325269,44
3 Х 439282,34 У 1325269,61
4 Х 439243,94 У 1325291,00
Н 5 Х 439230,86 У 1325277,71
1 Х 439272,82 У 1325255,37
По горизонтальному положению:
От точки 1 до точки 2 - 16,90 м
От точки 2 до точки 3 - 0,23 м
От точки 3 до точки 4 - 43,96 м
От точки 4 до точки н 5 - 18,65 м
От точки н5 до точки 1 – 47,54 м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, то есть с 25 мая 2023 года.
Судья - подпись -
Копия верна. Судья А.Е. Буторин