Копия дело № 2-3884/2023
УИД: 24RS0048-01-2022-012741-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С.,
при секретаре – Безбородовой А.А.,
с участием истца – ФИО1, ее представителя – ФИО2,
представителя ответчика – ФИО3, доверенность от 20.01.2023г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности включить периоды работы, учебы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – ОПФР по Красноярскому краю о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии. Требование мотивировано тем, что на обращение ФИО1 ответчиком дан ответ от 20.04.2022 исх.№№, в котором приведены периоды, учтенные в расчете страхового стажа, в которые зачтен период работы ФИО1 в КПАПАТ-2 Филиал – 2 с 03.01.1987г. по 30.09.1990г., указана продолжительность страхового стажа по состоянию на 20.04.2022г. – 25 лет 09 месяцев 17 дней, общий трудовой стаж на 01.01.2002г. – 09 лет 11 месяцев 16 дней. Также в ответе указано, что начиная с 2016 года, с 01 августа каждого года производится беззаявительный перерасчет пенсии работающим пенсионерам в баллах, исходя из суммы страховых взносов, начисленных за полный отчетный год. Впоследствии истцу предоставлена справка от 25.08.2022г., в которой указано о том, что пенсионным органом необоснованно зачтен в страховой стаж период работы истца в КПАПАТ-2 филиал -2 с 03.01.1987г. по 30.09.1990г., указано, что продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении пенсии составляет 25 лет 8 месяцев 8 дней, то есть меньше, чем указано в ответе от 20.04.2022г., что нарушает права истца. Просит суд возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы в КПАПАТ-2 Филиал–2 с 03.01.1987г. по 30.09.1990г., произвести перерасчет пенсии с учетом неучтенного периода работы в КПАПАТ-2 Филиал – 2 с 03.01.1987г. по 30.09.1990г.
Впоследствии ФИО1 уточнила исковые требования, просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы в КПАПАТ-2 Филиал – 2 с 03.01.1987г. по 30.09.1990г. и период обучения в Красноярском строительном техникуме по специальности «Промышленное и гражданское строительство» с 1983 по 28.02.1987г., произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов обучения и работы.
01.01.2023г. произошла реорганизация, в результате которой изменилось наименование ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю).
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенная к участию в судебном на основании устного ходатайства истца, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме с учетом их уточнений, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности от 20.01.2023г., возражала против удовлетворения требований, поскольку в настоящее время истцу избран наиболее выгодный вариант расчета пенсии, расчет произведен в соответствии с действующим законодательством. Также указала, что период работы в КПАПАТ-2 приходится на период отпуска по уходу за ребенком, в связи с чем, данный период учтен как нестраховой период, в случае учета данного периода, как периода работы размер пенсии ФИО1 уменьшится. Кроме того, указала, что расчет размера пенсии истца произведен по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, в который период обучения не подлежит включению.
Выслушав объяснения истца, представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По общему правилу право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, действовавшая в период установления пенсии по старости истцу ФИО4, а именно 25.08.2023 года).
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон о страховых пенсиях) с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Аналогичные положения содержались также в пп. 1 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в период установления пенсии по старости истцу ФИО1, а именно 11.11.2014 года).
Расчет размера пенсии за периоды трудовой деятельности до 31.12.2014 производится по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
В силу части 3 статьи 36 Закона о страховых пенсиях со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Закона о страховых пенсиях. Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в статье 18 Закона о страховых пенсиях.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено определение расчетного размера трудовой пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Таким образом, при определении и подтверждении среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав существует два варианта. Согласно первому среднемесячный заработок за два года (2000 - 2001), подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Во втором случае расчет производится исходя из заработка за любые 5 лет (60 месяцев) подряд до 1 января 2002 г.
При этом размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
С 01 января 2015 года действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в силу которого размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК, где
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года (ИПКн).
В силу ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ величина ИПКс определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой песни), исчисленного по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по состоянию на 31 декабря 2014 года.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Таким образом, в силу п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001 года включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, в также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002 года, начисленных работодателем. В соответствии с ч. 2 с. 18 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 11.11.2014 года в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.
Как следует из информации, представленной ОСФР по Красноярскому краю, истцу ФИО1 пенсия рассчитана по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, с учетом СВН по ФЗ-400, как наиболее выгодный, размер пенсии и фиксированная выплата к страховой пенсии по состоянию на дату 01.08.2022 года составил 17 852,81 руб.
Согласно информации УУП ГУ – ОПФР по Красноярскому краю выплата пенсии ФИО1 с 01.01.2015г. осуществляется в рамках действия Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
С 01.01.2022 расчетный размер трудовой пенсии застрахованным лицам исчисляется из страховых взносов, начисленных работодателем на фонд оплаты труда работников в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Размер пенсии истца исчислен из общего трудового стажа, который по состоянию на 11.11.2014г., с учетом стажа работы до 01.01.2002г. составил 13 лет 03 месяца 21 день, отношения среднемесячного заработка за 2000-2001гг. к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период, которое составило 1,318 (1970,38 руб. – СМЗ пенсионера/1494,50 руб. – СМЗ по стране), при максимально возможном 1,2 (п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.)
Коэффициент валоризации за стаж продолжительностью 04 года 03 месяца 09 дней по состоянию на 31.12.1990 г. составил – 14 % (0,14), страховые взносы после 01.01.2022г. составили 1 325,45 руб.
Впоследствии производилось уточнение периодов трудовой деятельности, с 01.12.2014г., в которые в том, числе были включены спорные периоды обучения и работы. Общий трудовой стаж с 01.12.2014г. по состоянию на 01.01.2002г. составил – 13 лет 07 месяцев 15 дней. Стаж на соответствующих видах работ (по Списку № 1) составил – 07 лет 06 месяцев 17 дней. Страховой стаж – 25 лет 09 месяцев 07 дней. Страховые взносы за период после 01.01.2022г. – 334 014,02 руб. Осовремененный ПК по состоянию на 01.12.2014г. в связи с применением коэффициентов индексации базовой страховой частей трудовых пенсий составил – 2497,25 руб., сумма валоризации – 349,61 руб., сумма страховых взносов – 1325,45 руб.
Размер трудовой пенсии с 01.12.2014г. составил в сумме 8 082,66 руб. (3910,34 руб. – базовая часть трудовой пенсии+4 172,32 руб. – трудовая пенсия).
С 01.01.2015г. размер страховой пенсии определялся с учетом величины ИПК. По состоянию на 01.01.2015г. величина ИПК составила 65,091, в связи с чем, размер трудовой пенсии составил 8 159,70 руб.
После 01.01.2015г. размер пенсии корректировался за счет увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета и производился в беззаявительном порядке с 01 августа каждого года.
С 01.08.2016г. величина ИПК составила 68,908, размер страховой пенсии – 9 676,73 руб.
С 01.08.2017г. размер ИПК составил – 71,908, размер пенсии – 10 455,64 руб.
Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, ФИО1 ссылается, что пенсионным органом не учтен ее стаж работы в период работы в КПАПАТ-2 Филиал–2 с 03.01.1987г. по 30.09.1990г.
Вместе с тем, из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что в указанный период ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, данный период включен в общий страховой стаж истца, впоследствии на основании заявления истца о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 01.01.2015г. по п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой пенсии по старости ввиду увеличения величины ИПК за периоды до 01.01.2015г. с 01.01.2018г. ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии по старости, при этом, спорный период времени заменен на нестраховой период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, в связи с чем, размер пенсии увеличен.
Таким образом, расчет страховой пенсии по старости ФИО1 произведен в соответствии с нормами пенсионного законодательства по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
Размер пенсии установлен пенсионным фондом в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, в соответствии с требованиями п. 3. ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001 года включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, в также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002 года, начисленных работодателем. Таким образом, ответчиком размер пенсии исчислен исходя из общего страхового стажа в размере 25 лет 09 месяцев 07 дней, отношения по заработной плате отношения среднемесячного заработка за 2000-2001гг. к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период, которое составило 1,318, при максимально возможном 1,2. Сумма начисленных страховых взносов с 01.01.2002 по 11.11.2014 составляет 334 014,02 руб. С учетом проведенных перерасчетов суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты страховой пенсии по состоянию на 01.08.2022 составил 17 852,81 руб.
Рассматривая требования ФИО1 о включении в ее страховой стаж для определения размера пенсии периода обучения, суд исходит из следующего.
В силу абз. 8 п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Данный перечень является исчерпывающим.
В целях оценки пенсионных прав согласно п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ учитываются периоды, когда граждане не подлежали обязательному пенсионному страхованию и уплата страховых взносов законодательством не предусматривалась. К таким периодам относятся периоды подготовки к профессиональной деятельности (обучение в училищах, средних специальных и высших заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре и т.п.).
Пункт 3 статьи 30 Федерального закона, в отличие от пункта 4 этой статьи, не предусматривает возможность включения периодов обучения в учебных заведениях в общий трудовой стаж.
Из изложенного следует, что при определении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включение в общий трудовой стаж периодов обучения в учебных заведениях, установленных пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона, то есть одновременное применение указанных пунктов статьи 30 данного Федерального закона, не допускается.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что размер пенсии, выплачиваемой истцу, исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства по наиболее выгодному для истца варианту, с учетом периодов работы и иной деятельности, требования истца о включении в страховой стаж периода учебы в техникуме для перерасчета пенсии по старости в сторону увеличения не основаны на законе, так как применение одновременно порядка исчисления пенсии, установленного п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ законом не предусмотрено; применение метода расчета пенсии, уменьшающего размер, пенсии пенсионера не допускается.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при подсчете пенсии ФИО1 был выбран оптимальный вариант пенсии – в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2021 года, при котором размер пенсии составил 17 852,81 руб. (на 01.08.2022г.), в связи с чем, основания для его перерасчета, не имеется, поэтому исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности включить периоды работы, учебы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 14 февраля 2023 года.
Копия верна.