Дело № 5-1363/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 22 сентября 2022 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Савиной Е.Ю.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО9 и её защитника Глуховского Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО10, XX.XX.XXXX года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ... со средним образованием, незамужней, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, не работающей, к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Вину гражданки ФИО1 ФИО11 в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, поскольку массовое пребывание граждан в общественных местах повлекло помехи движению пешеходов.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

21.09.2022 года в 19 час. 05 мин ФИО1 ФИО12 принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, в общественном месте - на Исаакиевской площади в Санкт-Петербурге у дома № 4, с целью выражения мнения на тему «Война на Украине», создавшем помехи движению пешеходов по тротуару у ... по Исаакиевской площади. При этом ФИО1 ФИО13 принимая участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, как и другие участники данной акции, преграждала проход по тротуару проходившим мимо гражданам, создавая своими действиями помехи движению пешеходов в указанном месте.

В связи с допущенными участниками данной акции действиями, создавшими помехи движению пешеходов в указанном месте сотрудник полиции – полицейский-водитель мобильного взвода XXX УМВД России по ... Санкт-Петербургу ст. сержант полиции ФИО4, в соответствии со ст. 2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», выполнял обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данной акции, в том числе и ФИО1 ФИО17 и потребовал прекратить данное противоправное действие. Данное законное требование сотрудника полиции ФИО1 ФИО14 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данной акции, в том числе и у ФИО1 ФИО15 было не менее пяти минут. Однако в указанный промежуток времени ФИО1 ФИО16 продолжала вышеуказанное противоправное деяние, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 ФИО18 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводы составу суда не заявлены, судом рассмотрены ходатайства, заявленные в письменном виде.

По ходатайству ФИО1 ФИО19 допущен к участию в судебном заседании в качестве защитника Глуховский Г.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводы составу суда не заявлены, судом рассмотрены ходатайства, заявленные в письменном виде.

В ходе рассмотрении материала ФИО1 ФИО20 вину не признала, пояснила, что 24.02.2022 года в 19-00 часов была задержана сотрудниками полиции у ... в Санкт-Петербурге, по неизвестным для нее причинам, в акции участия не принимала, находилась в указанном месте со своими друзьями, поскольку прогуливалась по городу и намеревалась перейти дорогу в указанном месте.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Диспозиция ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и (или) участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию «публичные мероприятия», при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (п.п.1-6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается с наличием указанных в нем негативных последствий.

Из смысла вышеперечисленных положений, Исаакиевская площадь у д.4 в Санкт-Петербурге относится к общественному месту, предназначенному для нахождения в нем массового количества людей и удовлетворения их различных потребностей, свободное для доступа неопределенного круга лиц.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 ФИО21 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом № 008960 об административном правонарушении от 22.09.2022 года, в котором изложено существо совершенного ФИО1 ФИО22 административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 ФИО23. уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано;

- рапортами сотрудников полиции ФИО6 и ФИО7 от XX.XX.XXXX по факту задержания ФИО1 ФИО24 которая в 19-40 часов была доставлена в дежурную часть 16 отдела полиции УМВД России по ..., задержанная XX.XX.XXXX около 19-05 часов у ... в ..., где принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичном мероприятием, в количестве не менее 200 человек, собравшихся с целью выражения мнения на тему «Война на Украине», создавшем помехи движению пешеходов по тротуару у ... по Исаакиевской площади в Санкт-Петербурге, нарушая общественный порядок, преграждая проход по тротуару проходившим мимо гражданам,

- аналогичными объяснениями сотрудников полиции ФИО7 и ФИО6 от XX.XX.XXXX, данными в рамках административного дела в соответствии с требованиями КоАП РФ, при этом указание должностным лицом отобравшим объяснения фамилии, как «Борисова», суд расценивает технической ошибкой, не влияющей на доказанность вины ФИО1 ФИО25

- объяснениями сотрудника полиции ФИО4 от XX.XX.XXXX, который пояснил, что XX.XX.XXXX с 18-30 до 19-05 часов по адресу: Санкт-Петербург, ..., находясь на службе, посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил посетивших массовое мероприятие граждан, целью которых было выражение мнения на тему «Война на Украине» в том числе ФИО1 ФИО26 о недопустимости массового одновременного пребывания граждан в общественном месте и потребовал прекратить данные противоправные действия;

- согласно ответу заместителя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности ФИО8 (ответ на письмо ГУ МВД России по СПб и ЛО № 11/5-6185) XX.XX.XXXX уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга не подавались и не проводились.

- просмотренной в судебном заседании видеозаписью места административного правонарушения, из которой следует факт нахождения по указанному адресу, лиц количеством не менее 200 человек, преграждающим проход по тротуару проходившим мимо гражданам, создавая своими действиями помехи движению пешеходов в указанном месте.

Рапорты сотрудников полиции о выявленном административном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение полицейским своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО1 ФИО27 административного правонарушения.

Законность действий сотрудников полиции проверена в судебном заседании и сомнений не вызывает.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 ФИО29 установлена и доказана, в связи с чем квалифицирует её действия по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ как участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, поскольку массовое пребывание граждан в общественном месте повлекло помехи движению пешеходов по тротуару.

Объяснения ФИО1 ФИО28 и позиции ее защитника, не являются основанием для освобождения ФИО1 ФИО30 от административной ответственности и не свидетельствуют о том, что она XX.XX.XXXX в 19 часов 05 минут в у ... в Санкт-Петербурге не принимала добровольного участия в одновременном массовом пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, преграждая проход по тротуару проходившим мимо гражданам, создавая своими действиями помехи движению пешеходов.

Несогласие ФИО1 ФИО33 с административным протоколом не противоречит вышеуказанным доказательствам исследованным судом в своей совокупности и расценивается в качестве способа защиты последней.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в виду отсутствия события правонарушения и не доказанностью его обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 ФИО31 его финансовое и семейное положение.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает, что ФИО1 ФИО32 впервые привлекается к административной ответственности. Отягчающих наказание обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Суд также учитывает все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела и совокупность данных о личности ФИО1 ФИО34 и полагает, что обстоятельств, препятствующих назначению административного наказания в виде административного ареста, не имеется.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 ФИО35 следует применить административное наказание в виде административного ареста в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания в полной мере обеспечит достижение целей административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, при этом суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (четырнадцать) суток, срок ареста исчислять с 19 часов 40 минут 21.09.2022, полагая, что указанный вид и размер наказания будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых противоправных деяний, не усматривая оснований для назначения более мягкого вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.9, ч.1 ст.20.2.2, 24.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО36, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок наказания в виде административного ареста исчислять с 19 часов 40 минут 21.09.2022.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: