№ (2)/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года <адрес>

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Сематкиной С.Н.

при секретаре Егоровой Т.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Гайского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная клубная система» Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области об обязании принять меры по устранению нарушений действующего законодательства о социальной защите инвалидов,

установил:

04 мая 2023 года в Новоузенский районный суд Саратовской области обратился с заявлением прокурор Александрово-Гайского района Саратовской области действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная клубная система» Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области об обязании принять меры по устранению нарушений действующего законодательства о социальной защите инвалидов.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Александрово-Гайского района Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части доступной среды инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в деятельности МБУК «Централизованная клубная система» Александрово-Гайского муниципального района.

Проверкой установлено, что при входе в здание дом кино «Маяк» филиал МБУК «ЦКС» Александрово-Гайского муниципального района в нарушение требований вышеуказанного законодательства отсутствует тактильная или тактильно-звуковая схема, отображающая информацию о размещении и назначении помещений в здании.Кроме того, отсутствует вывеска с названием учреждения, графиком работы, плана здания, выполненного шрифтом Брайля.

В результате ранее принятых мер прокурорского реагирования нарушения закона не устранены.

Просят суд обязать муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная клубная система» Александрово-Гайского муниципального района установить при входе в здание дом кино «Маяк» филиал МБУК «ЦКС» Александрово-Гайского муниципального района, расположенного по адресу ул. Коммунистическая, д. 19, с. Александров-Гай, Александрово-Гайского района Саратовская область тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании, а также вывеску с названием учреждения, графиком работы, плана здания, выполненного шрифтом Брайля.

В судебном заседании прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Вдовенко А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная клубная система» Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласие с заявленными исковыми требованиями.

Представитель третьего лица администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснение прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Вдовенко А.Г., изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач государства.

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

Согласно ст. 2 Закона № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

Согласно п. 6.5.12 СНиП в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание. Основной целью установки указанной схемы является отображение той информации, которая поможет в ориентации в пространстве.

Согласно п. 6.5.9. СНиП информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

Проверкой установлено, что при входе в здание дом кино «Маяк» филиал МБУК «ЦКС» Александрово-Гайского муниципального района в нарушение требований вышеуказанного законодательства отсутствует тактильная или тактильно-звуковая схема, отображающая информацию о размещении и назначении помещений в здании. Кроме того, отсутствует вывеска с названием учреждения, графиком работы, плана здания, выполненного шрифтом Брайля.

Указанные обстоятельства влекут за собой нарушение прав на беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения, размещенной на здании и сооружении, нарушает их права на получение гарантированной законом информации.

Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании и не оспорены ответчиком, в связи с чем, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная клубная система» Александрово-Гайского муниципального района установить при входе в здание дом кино «Маяк» филиал МБУК «ЦКС» Александрово-Гайского муниципального района, расположенного по адресу ул. Коммунистическая, д. 19, с. Александров-Гай, Александрово-Гайского района Саратовская область тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании, а также вывеску с названием учреждения, графиком работы, плана здания, выполненного шрифтом Брайля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2023 года.

Судья С.Н. Сематкина