Дело № 2-53/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Анива Сахалинской области 10 января 2023 года
Анивский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Болдыревой Н.С., при секретаре судебного заседания Молчановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Местной религиозной организации Анивская церковь «Благодать» Христиан ФИО2, Управлению Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области об исключении из состава учредителей некоммерческой организации, возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
07 декабря 2022 года ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в нем, что является учредителем Местной религиозной организации Анивская церковь «Благодать» Христиан ФИО2, однако в финансово-хозяйственной деятельности организации участия не принимает. Обстоятельство того, что истец является учредителем религиозной организации, препятствует последнему в трудоустройстве. Истец обращался в Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее – УФНС России по Сахалинской области) с заявлением о выходе из состава учредителей некоммерческой организации, в чем ему было отказано по причине того, что возможность исключения сведений из ЕГРЮЛ в отношении учредителей (участников) религиозных организаций законодательством не предусмотрена.
Изложив в заявлении указанные обстоятельства, ФИО1 просит исключить его из состава учредителей Местной религиозной организации Анивской церкви «Благодать» Христиан ФИО2, возложить на УФНС России по Сахалинской области обязанность внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, при этом дополнив, что более 10 лет участия в деятельности религиозной организации не принимает.
Представитель ответчика Местной религиозной организации Анивской церкви «Благодать» Христиан ФИО2 ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. В представленных суду возражениях на исковое заявление указала, что по общему правилу изменение состава лиц, принявших решение о создании некоммерческой организации, после государственной регистрации этой организации невозможно, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, а именно пунктами 3 и 4 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Религиозная организация относится к унитарным некоммерческим организациям. В соответствии с указанными нормами изменение сведений об учредителях с последующим изменением сведений о них в ЕГРЮЛ возможно в некоммерческих корпорациях, фондах и автономных некоммерческих организациях в двух случаях: при добровольном выходе лица из состава учредителей некоммерческой организации и принятии в состав учредителей некоммерческой организации нового лица (лиц). Таким образом, выход учредителей из состава религиозной организации действующим законодательством не предусмотрен.
Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В представленном суду отзыве представитель по доверенности ФИО5 просит разрешить дело на усмотрение суда в отсутствие представителя Управления.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УФНС России по Сахалинской области.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, исходя из положений статьи 45 Конституции Российской Федерации, гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, регулируется Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ»).
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.
Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
Таким образом, основным признаком религиозной организации является добровольность, которая предусматривает не только возможность объединения граждан и создания юридического лица, но и возможность выхода граждан из состава учредителей.
Учредителями местной религиозной организации могут быть не менее десяти граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении (пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 125-ФЗ).
Религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Федерального закона № 125-ФЗ).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11 Федерального закона № 125-ФЗ религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.
Решение о государственной регистрации местной религиозной организации, а также централизованной религиозной организации, имеющей местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 14 Федерального закона Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться, помимо прочего, порядок управления деятельностью, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство).
Как следует из материалов дела, 31 декабря 2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о регистрации Местной религиозной организации Анивской церкви «Благодать» Христиан ФИО2, согласно которым одним из пятнадцати учредителей указанной организации является ФИО1
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что более 10 лет не участвует в деятельности религиозной организации. Участие в данной организации препятствует его трудоустройству.
С целью исключения из состава учредителей ФИО1 23 ноября 2022 года обратился в УФНС России по Сахалинской области с соответствующим заявлением.
Письмом от 02 декабря 2022 года УФНС России по Сахалинской области отказано в удовлетворении заявления на основании того, что действующим законодательством не предусмотрено внесение в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об учредителях и (или) участниках Местной религиозной организации Анивской церкви «Благодать» Христиан ФИО2.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона № 7-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.
Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.
В силу положений статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ основным признаком религиозной организации является добровольность, которая предусматривает не только возможность объединения граждан и создания юридического лица, но и возможность выхода граждан из состава его учредителей.
При указанных обстоятельствах и учитывая, что Уставом местной религиозной организации Анивской церкви «Благодать» Христиан ФИО2 не предусмотрен порядок прекращения участия в организации, требований об обязательном принятии Управлением Минюста России и УФСН России решения о внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц законом не предусмотрено, истец в установленном порядке обращался в регистрирующий орган с заявлением о выходе из состава учредителей организации, суд приходит к выводу об удовлетворении его требований.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Местной религиозной организации Анивская церковь «Благодать» Христиан ФИО2, Управлению Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области об исключении из состава учредителей некоммерческой организации, возложении обязанности внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц - удовлетворить.
Исключить ФИО1 из состава учредителей Местной религиозной организации Анивская церковь «Благодать» Христиан ФИО2.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 12 января 2023 года.
Председательствующий: судья Н.С. Болдырева