№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2025 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
с участием прокурора ФИО5
при секретаре судебного заседания ФИО6
с участием представителя истца и третьего лица ФИО12, ответчиков ФИО2 и ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2, ФИО4, ФИО3 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,
установил:
Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее УКХ и ЖФ Администрации ПКГО) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО3 о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении. В обоснование заявленных требований указано, что Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве муниципальной собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, общей площадью 55,9 кв.м. Указанное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № занимает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и члены ее семьи ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В связи с неоднократными обращениями граждан, проживающих в спорном доме, УКХ и ЖФ Администрации ПКГО была проведена проверка, по результатам которой нанимателю вынесено предостережение. В дальнейшем нанимателю было направлено предупреждение, в котором указано на ненадлежащее обращение с жилым помещением, его антисанитарном состоянии, систематичность пожаров. Учитывая, что ответчики до настоящего времени не исполнили предписание Администрации, продолжают использовать спорное жилое помещение не по назначению, допускают разрушение жилого помещения и систематически нарушают права и законные интересы других жильцов, с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации, УКХ и ЖФ Администрации ПКГО просила заявленные требования удовлетворить.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена: Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.
Настоящее гражданское дело передано судье Марухину С.А. от судьи ФИО8 по модулю МРД.
В судебном заседании представитель истца и третьего лица, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске обстоятельствам.
Ответчики ФИО2 и ФИО4 заявленные требования не признали.
Ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещался, в судебном заседании участия не принимал.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что занимаемое ответчиком жилое помещение по адресу: Камчатский край, гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, общей площадью 55,9 кв.м. находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, предоставлено по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (с учётом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 и членам ее семьи ФИО4, ФИО3
Из материалов проверки Главного управления МЧС России по Камчатскому краю следует, что за 2024 год по адресу: Камчатский край, гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес> произошло пять пожаров.
ДД.ММ.ГГГГ: повреждены предметы мебели, внутренняя отделка и вещи общей площади 10 кв.м. Квартира частично закопчена. Причина пожара – загорание горючих материалов от источника открытого огня в результате искусственно инициированного горения;
ДД.ММ.ГГГГ: повреждены диван и обои на общей площади 5 кв.м.. Причина пожара загорание горючих материалов как от источника открытого огня, так и в результате воздействия источника зажигания малой мощности, такого как тлеющее табачное изделие;
ДД.ММ.ГГГГ: повреждены предметы мебели и вещи на площади 5 кв.м. Причина пожара. Причина пожара загорание горючих материалов как от источника открытого огня, так и в результате воздействия источника зажигания малой мощности, такого как тлеющее табачное изделие;
ДД.ММ.ГГГГ: в комнате 2,5х5,5 метров повреждены деревянные конструкции стены и оконные рамы общей площади 6 кв.м. Причина поджара - загорание горючих материалов в результате теплового воздействия источника открытого огня, занесенного извне;
ДД.ММ.ГГГГ: повреждены деревянные конструкции стены и оконные рамы на общей площади 2 кв.м. Причина пожара – загорание горючих материалов в результате теплового воздействия источника открытого огня, занесенного извне.
Согласно справке о пожаре отдела надзорной деятельности и профилактической работы по гор. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 02 минуты зарегистрировано сообщение о пожаре, произошедшем по адресу: Камчатский край, гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В результате пожара в комнате 5х3 метра, повреждены вещи б/у и предметы мебели на площади 15 кв.м.
Из указанной справки также следует, что согласно заключению эксперта ФГБУ СЭУ ФПС «ИПЛ по Камчатскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что место первоначального возникновения горения (очаг пожара) располагалось в комнате №, у правой стены, относительного входа, в месте расположения кровати. Непосредственная техническая причина возникновения пожара явилось загорание горючих материалов от источника открытого огня (пламя зажигалки).
Главным специалистом-экспертом отдела муниципального жилищного контроля управления УКХ и ЖФ Администрации ПКГО ФИО9, в рамках рассмотрения обращения граждан по вопросу содержания муниципальной квартиры нанимателя жилого помещения по адресу: Камчатский край, гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, проведен осмотр спорного жилого помещения, в ходе которого были выявлены нарушения содержания муниципального имущества: наниматель не обеспечил сохранность спорного жилого помещения, а именно в указанном помещении произошел пожар. При осмотре указанного помещения было выявлено: на стенах помещения имеется нагар от пожара, окна во всех комнатах, кроме кухни, выбиты, на полу большое количество бытового мусора, входные двери обгоревшие, раскрыты настежь.
По результатам осмотра составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором нанимателю предложено произвести текущий ремонт в спорном жилом помещении и ликвидировать последствия пожара.
ДД.ММ.ГГГГ УКХ и ЖФ Администрации ПКГО в адрес нанимателя ФИО2 вынесено предупреждение № о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в надлежащее состояние жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
На основании запроса суда УКХ и ЖФ Администрации ПКГО представлен акт обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что одно из окон указанного помещения до сих пор разбито, закрыто фанерным листом. Вторичная входная дверь имеет следы воздействия высоких температур вследствие пожара. В коридоре провисает электрическая проводка, ненадлежащего качества, из-за которой возможны повторные возгорания, входные двери в комнаты находятся в удовлетворительном состоянии. В правой комнате от входа произведен частичный текущий ремонт, на полу располагаются строительные инструменты и материалы. Во второй правой комнате от входа также произведен частичный текущий ремонт, стены оклеены обоями, вставлены пластиковые окна, уложен линолеум, электрическая система запитана напрямую из щитка с коридора, розетки находятся в нерабочем состоянии. На кухне имеется кухонная утварь, шкафы, посуда, в кухонном помещении текущий ремонт с момента пожара не производился. В туалетной комнате ремонт не производился, вода в ванную через смеситель подается надлежащим образом, при этом туалетный бачок сломан, вода в него не подается. В третьей комнате, расположенной прямо от входа после пожара, ремонт не производился.
Обследуя спорное жилое помещение УКХ и ЖФ Администрации ПКГО пришло к выводу, что наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес> ненадлежащим образом содержит сантехническое оборудование, потолки в каждой из комнат имеют нагар от воздействия на них открытого пламени, оконное заполнение в комнате, расположенной прямо от входа в жилое помещение отсутствует.
Поскольку нанимателем спорного жилого помещения до настоящего времени не исполнено предписание УКХ и ЖФ Администрации ПКГО о приведении в надлежащее состояние жилого помещения, указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (ч. 4-5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Соответственно, лица, не допускающие систематического нарушения прав и свобод соседей, а также систематического бесхозяйственного обращения с жилым помещением, не могут быть выселены по основанию, предусмотренному статьей 91 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации. Иное бы означало нарушение не только жилищных, но и конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению прав на жилище по основанию, не предусмотренному законом.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Так, истец в подтверждение своих требований о расторжении договора социального найма жилого помещения предоставил акты и фототаблицы обследования жилого помещения ответчиков, ссылаясь на умышленное разрушение ответчиком жилого помещения, выразившееся в доведении этого помещения до антисанитарного состояния, разрушении сантехнических приборов, повреждением конструкций под воздействием огня от пожара.
Из показаний свидетеля ФИО10, проживающего по соседству с ответчиками, в спорной квартире проживает ФИО4, систематически употребляет спиртные напитки, устраивает скандалы в вечернее время суток, дерётся, нарушает покой соседей, неоднократно устраивал пожары, постоянно водит в квартиру незнакомых людей.
Оценивая показания свидетеля, суд находит подтверждённым факт использования ответчиком спорного жилого помещения без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом доме граждан, однако, оснований для выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения не имеется ввиду следующего.
Так УКХ и ЖФ Администрации ПКГО в нарушение статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации не представлено доказательств подтверждающих, что иные наниматели спорного жилого помещения, кроме ФИО2 предупреждались наймодателем о необходимости устранить нарушения, а сама ФИО2 предупреждение № о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения получила лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть истцом не был установлен разумный срок для устранения нарушений.
Кроме того, суд отмечает, что ответчики, после предупреждения, предприняли меры по устранению нарушений, из представленного в материалы дела акта и фототаблиц следует, что произведён частичный текущий ремонт в двух комнатах.
Также более пожаров не происходило, каких-либо жалоб от соседей за последнее время не поступало.
Таким образом, с учетом обстоятельств дела, исследованных доказательств, представленных в материалы, пояснений свидетеля, приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд приходит к выводу, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.
Судом установлено, что ответчики иных жилых помещений на территории Камчатского края не имеют.
В рассматриваемом случае суд не находит оснований для применения крайней меры ответственности в виде расторжения договора, прекращении прав пользования жилым помещением и выселении из спорного жилого помещения, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований о выселении ответчиков без предоставления иного жилого помещения отказывает.
Вместе с тем, учитывая, что на момент предъявления иска со стороны ответчиков действительно имело место бесхозяйственное обращение с занимаемым им жилым помещением, суд считает необходимым указать отвечтикам о необходимости устранения нарушений, влекущих разрушение жилого помещения, и о недопустимости впредь нарушений норм жилищного законодательств.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2, ФИО4, ФИО3 о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и выселении из него без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
В мотивированной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
УИД 41RS0001-01-2024-013905-17