Судья Перегонцева Н.В. Дело № 33-1984/2023

№ 2-395/2023

67RS0004-01-2023-000166-57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 июля 2023 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего: судьи Руденко Н.В.,

судей: Бобриковой Л.В., Шустовой И.Н.,

при помощнике судьи: Сысоенковой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области об обязании выплатить наследнику единовременное пособие ко дню смерти наследодателя,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 5 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Бобриковой Л.В., возражения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области ФИО2, судебная коллегия

Установил а :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование указав, что является сыном Г.А.Е., (дата) года рождения, кавалера трех орденов Славы, инвалида Великой Отечественной войны, умершего (дата) . В 2022 году в военкомате истец узнал о том, что его матери Г.М.К., как вдове, положено единовременное пособие в размере трехмесячной пенсии, получаемой ко дню смерти в соответствии с п.п. 21-23 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 № 941. 23.11.2022 он обратился в Пенсионный фонд в Вяземском районе и получил неоднозначный отказ, который считает неправомерным. Истец считает, что ему, как прямому наследнику, должно быть выплачено данное пособие, о праве на получение которого он узнал после смерти матери. Просил суд обязать Управление ПФР в Вяземском районе Смоленской области выплатить ему единовременное пособие в размере трехмесячной пенсии отца, получаемой ко дню смерти, в соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 № 941.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что его отец Г.А.Е. не получал пенсию по линии Министерства обороны РФ, являлся получателем трудовой пенсии в Пенсионном органе и именно по месту получения пенсии ему, как наследнику, должно быть выплачено единовременное пособие в размере трехмесячной пенсии, получаемой ко дню смерти, в соответствии с п.п. 21-23 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области в судебное заседание не явился, в адресованном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении требования отказать.

Протокольным определением от 27.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Военный комиссариат Смоленской области.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Смоленской области – ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку Г.А.Е. не являлся военнослужащим, к нему положения Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 не применяются.

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 05.04.2023 в удовлетворении требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении иска. Доводы жалобы при этом сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов апелляционной жалобы, возражений ОСФР по Смоленской области относительно неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления, вынесенного при полном соблюдении норм материального и процессуального права.

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации».

В силу п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 семьям умерших пенсионеров из числа высших и старших офицеров, лиц высшего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, уволенных со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе (по возрасту) или по состоянию здоровья с выслугой 25 лет и более, независимо от назначения пенсии по случаю потери кормильца выплачивать единовременное пособие; жене (мужу) в размере трехмесячной пенсии кормильца и на каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионера - месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, если эти семьи не имеют права на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий, установленных законодательством для семей умерших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.

Согласно п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 женам (мужьям) умерших пенсионеров из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, не получающим пенсии по случаю потери кормильца (на себя или на детей), выплачивать единовременное пособие в размере месячной пенсии кормильца, получаемой им ко дню смерти, если они не имеют права на получение в более высоком размере страховых сумм и единовременных пособий, установленных законодательством для семей умерших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, либо единовременного пособия в соответствии с п. 22 настоящего Постановления.

Таким образом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 предусмотрена выплата пособия на погребение, единовременного пособия членам семьи умершего пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является сыном Г.А.Е. и Г.М.К.

Отец Г.А.Е., (дата) года рождения, награжден орденами Славы I, II, III степени, являлся инвалидом Великой Отечественной войны 1 группы.

Г.А.Е.. умер (дата)

На дату смерти Г.А.Е. с ним по адресу: ..., была зарегистрирована супруга Г.М.К.

18.01.2013 ФИО1 выдано в нотариальном порядке свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из денежных вкладов и иного недвижимого имущества, оставшееся после смерти отца Г.А.Е.

Г.М.К. умерла (дата) .

29.03.2022 ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из денежных вкладов и иного недвижимого имущества, оставшееся после смерти матери Г.М.К.

09.08.2022 Военный комиссариат Смоленской области направил в адрес Вяземской межрайонной прокуратуры ответ о том, что Г.А.Е.., умерший (дата) , на учете в отделении социального и пенсионного обеспечения не состоял, не являлся пенсионером Министерства обороны РФ.

09.12.2022 Военный комиссариат Смоленской области направил в адрес ФИО1 ответ, в котором указал, что Г.А.Е. являлся получателем пенсии и выплат в Пенсионном фонде РФ. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 предусмотрены выплаты семьям умерших пенсионеров из числа высших и старших офицеров, уволенных со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе …., в том числе полным кавалерам ордена Славы. ФИО1 не являлся старшим или высшим офицером и законных оснований для выплаты единовременного пособия в размере трехмесячной пенсии, у военного комиссариата субъекта РФ не имеется. Рекомендовано обратится в пенсионный орган по месту получения пенсии отца.

21.12.2022 Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области направило в адрес ФИО1 ответ, в котором указало, что Г.А.Е. являлся получателем трудовой пенсии по старости, государственной пенсии по инвалидности, ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) по категории «инвалид войны» и «полный кавалер ордена Славы», дополнительного обеспечения (ДМО) за выдающиеся достижения и особые заслуги, как награжденный орденом Славы трех степеней и дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) инвалиду Великой Отечественной войны. Согласно Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации» и полных кавалеров ордена Славы» ЕДВ для этих категорий граждан устанавливается и осуществляется независимо от предоставления ЕДВ в соответствии с другими законами или иными нормативно-правовыми актами. В случае, если гражданин имеет право на ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, либо по нескольким законам или иному нормативно-правовому акту, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований. Поскольку право на ЕДВ для инвалидов войны предусмотрено одним нормативно-правовым актом – Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» оснований для одновременного установления обеих выплат у органа ПФР не имелось. В соответствии с ч.3 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 123-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» начисленные суммы трудовой пенсии, причитающиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются нетрудоспособным членам его семьи, которые проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти. Сумма неполученной Г.А.Е. в (дата) года трудовой и государственной пенсий, ЕДВ по двум категориям, ДМО и ДЕМО были выплачены матери Г.М.К. в июне того же года в полном объеме.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ОСФР по Смоленской области) (ранее - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области) с 18.01.2023 зарегистрировано в качестве юридического лица.

23.01.2023 ОСФР по Смоленской области направило в адрес ФИО1 ответ на обращение, в котором указало, что ОСФР по Смоленской области не осуществляет выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 941 от 22.09.1993, предусматривающим порядок назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий в отношении получателей пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.12.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службы, службы в органах внутренних дел… и их семей» и членов их семей. Согласно данного Закона органом, осуществляющим обеспечение вышеуказанных категорий, осуществляет Министерство обороны РФ, МВД РФ и др. СФР в названной статье не поименованы.

Справкой Военного комиссариата г. Вязьма, Вяземского и Угранского районов Смоленской области от 02.03.2023 подтверждается, что Г.А.Е., умерший (дата) на учете в отделении социального и пенсионного обеспечения не состоял, получателем пенсии и иных видов выплат по линии Министерства обороны РФ не являлся.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался вышеуказанными нормами права, исследовал представленные доказательства, дал им правовую оценку, проверил доводы истца, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1, поскольку Г.А.Е. на момент смерти не являлся получателем пенсии и иных выплат по линии Министерства обороны РФ, в связи с чем оснований для выплаты истцу единовременного пособия в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, не имеется.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и применением норм материального права, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене или изменению судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определил а :

Решение Вяземского районного суда Смоленской области от 5 апреля 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение составлено 7 июля 2023 г.