63RS0№-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
28 октября 2025 года <адрес>
Волжский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Свиридовой О.А.,
при секретаре судебного заседания Гурьяновой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете страховой пенсии, в обоснование исковых требований указав, что с октября 2018 г. он является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истцом в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> было подано заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом сумм наиболее выгодного заработка, указанного в партийном билете №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Политотделом войсковой части №, за периоды работы с июля 1989 г. по июль 1991 <адрес> ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете размера страховой пенсии ввиду не предоставления документов, на основании которых необходимо произвести перерасчет пенсии. ДД.ММ.ГГГГ он в Пенсионный фонд представил оригинал партийного билета. Ответчик полагает, что заработок, указанный в партийном билете, не может быть применен для перерасчета размера пенсии, что препятствует реализации его права на перерасчет размера страховой пенсии по наиболее выгодному для него варианту. Отказ в перерасчете страховой пенсии с учетом заработка, указанного в партийном билете, считает незаконным и необоснованным. Просил обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> c ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом сумм наиболее выгодного заработка за период с июля 1986 г. по июль 1991 г, указанного в партийном билете члена КПСС №, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Политотделом войсковой части №.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
В ходе судебного заседания представитель истца адвокат Вдовина О.П, действующая на основании доверенности и ордера, поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске,
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался судом надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил в суд письменные возражения № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из указанного решения следует, что поскольку к заявлению ФИО1, поступившему ДД.ММ.ГГГГ, какие либо документы, необходимые для перерасчета размера пенсии по истечении 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления, не поступили, данное заявление не подлежит рассмотрению.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> также было подано заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №. Из указанного решения следует, что документы, на основании которых необходимо произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 не были представлены, в связи с чем отсутствуют правовые основания для перерасчета размера страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> было подано заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости № с приложением партийного билета.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по партийному билету.
Из решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через личный кабинет застрахованного лица подал заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости, предоставив партийный билет Коммунистической партии Советского Союза № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Политотделом войсковой части № об уплате членских взносов с июля 1983 по июль 1991 г.
Таким образом, судом установлено, что партийный билет был представлен истцом в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган.
В соответствии с п. 17 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 августа 2021 г. № 546н Заявление о переводе с одной пенсии на другую, заявление о перерасчете размера пенсии, поданные в форме электронного документа, рассматриваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае представления пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации всех необходимых для перевода с одной пенсии на другую, перерасчета размера пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на пенсионера, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления. В случае непредставления таких документов в установленный срок заявление о переводе с одной пенсии на другую, заявление о перерасчете размера пенсии, поданные в форме электронного документа, рассмотрению не подлежат.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц за период до 2002 года производится в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при расчете размера пенсии берется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 №2622-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовое регулирование закрепляет порядок реализации права граждан на пенсионное обеспечение исходя из благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлено на наиболее полный учет их интересов, а также сохранение прав, приобретенных гражданами до введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Исходя из изложенного, следует, что для пенсионера, обратившегося за выплатой пенсии должен быть применён наиболее благоприятный вариант, который, безусловно, предусматривает максимальный размер пенсии из всех возможных вариантов.
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па, установлено, что Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Вместе с тем, в Письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации №-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ указано следующее: «В связи с участившимися обращениями граждан и органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации рекомендуют следующим образом организовать работу по реализации указанным гражданам права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности.
В целях всестороннего и объективного рассмотрения каждого случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций указанное рассмотрение целесообразно осуществлять в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Таким образом, как видно из буквального содержания приведенного письма, стихийные бедствия являются лишь одним из возможных случаев утраты работодателями первичных документов о заработке работников, о чем свидетельствует содержащееся наречие «в частности». Какого-либо конкретного исчерпывающего перечня возможных случаев утраты первичных документов указанное письмо не содержит.
Член КПСС обязан был ежемесячно лично вносить членские взносы в партийную организацию, на учете в которой он состоял (пункт 6 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС, утв. Секретариатом ЦК КПСС 18.09.1967г.).
При приеме членских взносов принятая сумма указывалась в партийном билете (пункт 7 Инструкции).
Пунктом 71 Устава КПСС предусмотрено, что ежемесячные членские взносы для членов партии и кандидатов в члены КПСС определяются в процентном отношении в зависимости от размера заработка.
При этом учитывались как основная зарплата, так и все виды дополнительных заработков, в частности доплата за совместительство, сверхурочную и аккордную работу, надбавки к зарплате, все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности (пункты 1, 2 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС, утв. Секретариатом ЦК КПСС ДД.ММ.ГГГГ).
Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о перерасчете страховой пенсии по старости истца с учетом сумм наиболее выгодного заработка за период с июля 1986 г. по июль 1991 г, указанного в партийном билете члена КПСС №, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Политотделом войсковой части №.
Из ответа на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1 Федеральным государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» (<адрес>), следует, что документы войсковой части 132ДД.ММ.ГГГГ-1986 гг. на хранение в Центральный архив Министерства обороны не поступали.
Из ответа на обращение истца № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Федеральным государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», (<адрес>), следует, что согласно историческому формуляру 70 интернатуры медицинского состава, на денежном довольствии личный состав интернатуры состоял с 1986 году при 321 Окружном военном госпитале (далее – 321 ОВГ).
Финансовые документы на выплату денежного довольствия военнослужащим 321 ОВГ на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» и его филиалы (<адрес>) и (Восточного военного округа, <адрес>) не поступали.
Финансовые документы на выплату денежного довольствия военнослужащим Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова за 1986-1991 гг. на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступали.
Ответ подписан заведующей архивохранилищем, заверена гербовой печатью учреждения.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральным государственным казенным учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», (<адрес>), следует, что в послужной карте майора медицинской службы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, о службе в запрашиваемый период записано:
-… приказом Закавкавказского военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником медпункта 154 отдельной РТ бригады «ОСНАЗ»;
- приказом Зак. ВО № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в распоряжение командующего войсками Забайкальского военного округа;
- приказом 36 Армии № от ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником медпункиа 18 Укрепрайона, Забайкальский военный округ;
- приказом Заместителя Министра обороны- Начальника тыла № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в распоряжение командующего войсками Приволжского военного округа;
- приказом При.ВО № от ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником медслужбы;
-начальником медпункта 113 военно-строительного отряда;
-приказом ЦВМУ № от ДД.ММ.ГГГГ назначен клиническим ординатором Военно-медицинской Академии с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года;
-приказом ЦВМУ № от ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником туберкулезного отделения 363 военного туберкулезного госпиталя,…
Основание: ЦА МО РФ, картотека учета офицерского состава. Справка подписана Заведующей архивохранилищем, заверена гербовой печатью учреждения.
В материалы дела представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Филиалом Центрального архива (Министерства обороны Российской Федерации), из которой следует, что в приказе войсковой части 40942 по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, значится
«... 4. Ст. Лейтенанта ФИО1, прибывшего из войсковой части 13304 <адрес>, Грузинской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ зачислить в списки личного состава части, на все виды обеспечения и полагать приступившим к приему дел и должности начальника медицинского пункта».
Основание: филиал ЦА МО РФ, фонд 40436, опись 032561, дело 25, лист 177 (об).
В приказе командира войсковой части 40942 по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, значится:
«…5. Капитана ФИО1, начальника медицинского пункта укрепленного района, полагать сдавшим дела и должность и убывшим для прохождения службы в Приволжский военный округ, с 21 ноября с.г. исключить из списков личного состава части и всех видов обеспечения…»
Основание: филиал ЦА МО РФ, фонд 40436, опись032561, дело 34, лист 409.
В книге алфавитного учета офицеров и сверхслужащих, военнослужащих-женщин войсковой части 4094ДД.ММ.ГГГГ-1997гг. значится:
«… ФИО1
Основание: филиал ЦА МО РФ, фонд 40436, опись 032564, дело 11, лист 225 (об.)
В раздаточных ведомостях на выплату денежного довольствия офицерам, прапорщикам и военнослужащим женщинам войсковой части 4094ДД.ММ.ГГГГ-1988гг. имеются сведения о том, что начислены суммы денежного довольствия «ст.л-т.», впоследствии «к-н» «Нач. мед. пункта» ФИО1 В архивной справке приводится размер денежного довольствия ФИО1 за период с июня 1986 г. по ноябрь 1988 <адрес> финансовые документы на выплату денежного довольствия военнослужащим войсковой части 40942 на хранение в филиал не поступали.
Справка подписана Заведующим 2-м архивным хранилищем, заверена гербовой печатью.
Судом установлено, что в апреле 1983 года истец вступил в КПСС.
Согласно данных, содержащихся в военном билете ГТ №, выданном истцу военным комиссариатом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, окончил Военно-медицинский факультет при Куйбышевском мед. институте в 1982 г, Клиническую ординатуру при Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова в 1991 г, воинское звание: Майор медицинской службы, проходил службу в Вооруженных силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимал следующие должности: слушатель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Начальник мед. пункта ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, Начальник мед. службы – начальник мед. пункта с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
Из партийного билета КПСС №, выданного истцу ДД.ММ.ГГГГ Политотделом войсковой части №, усматривается следующая информация о заработке (денежном довольствии) истца с указанием уплаченных сумм партийных взносов:
1983 год: июль-260 руб. (сумма взноса 6-50); август- 260 руб. (сумма взноса 6-50); сентябрь- 260 руб. (сумма взноса 6-50); октябрь- 260 руб. (сумма взноса 6-50); ноябрь - 260 руб. (сумма взноса 6-50); декабрь- 380 руб. (сумма взноса11-40)
1984 год: январь- 260 руб. (сумма взноса 6-50);февраль- 260 руб. (сумма взноса 6-50); март -260 руб. (сумма взноса 6-50); апрель -260 руб. (сумма взноса 6-50); май -260 руб. (сумма взноса 6-50); июнь-260 руб. (сумма взноса 6-50); июль-260 руб. (сумма взноса 6-50); август- 273 руб. (сумма взноса 6-83); сентябрь-273 руб. (сумма взноса 6-83); октябрь-273 руб. (сумма взноса 6-83); ноябрь -272 руб. (сумма взноса 6-80); декабрь-273 руб. (сумма взноса 6-83).
1985 год: январь-273 руб. (сумма взноса 6-89); февраль-273 руб. (сумма взноса 6-89); март-530 руб. (сумма взноса 15-90); апрель -284 руб. (сумма взноса 7-10); май -284 руб. (сумма взноса 7-10); июнь-284 руб. (сумма взноса 7-10); июль-284 руб. (сумма взноса 7-10); август- 284 руб. (сумма взноса 7-10); сентябрь-284 руб. (сумма взноса 7-10); октябрь-284 руб. (сумма взноса 7-10); ноябрь –284 руб. (сумма взноса 7-10); декабрь-284 руб. (сумма взноса 7-10).
1986 год: январь- 284 руб. (сумма взноса 7-10); февраль- 284 руб. (сумма взноса 7-10); март -284 руб. (сумма взноса 7-10); апрель -284 руб. (сумма взноса 7-10); май -284 руб. (сумма взноса 7-10); июнь-281 руб. (сумма взноса 7-03); июль-281 руб. (сумма взноса 7-03); август- 281 руб. (сумма взноса 7-03); сентябрь-281 руб. (сумма взноса 7-03); октябрь-281 руб. (сумма взноса 7-03); ноябрь –281 руб. (сумма взноса 7-03); декабрь-281 руб. (сумма взноса 7-03).
1987 год: январь-531 руб. (сумма взноса 15-93); февраль- 281 руб. (сумма взноса 7-03); март -281 руб. (сумма взноса 7-03); апрель -281 руб. (сумма взноса 7-03); май -281 руб. (сумма взноса 7-03); июнь-318 руб. (сумма взноса 9-54); июль-321 руб. (сумма взноса 8-25); август- 321 руб. (сумма взноса 8-25); сентябрь-321 руб. (сумма взноса 8-25); октябрь-321 руб. (сумма взноса 8-25); ноябрь –321 руб. (сумма взноса 9-63); декабрь-321 руб. (сумма взноса 9-63).
1988 год: январь-571 руб. (сумма взноса 17-13); февраль- 321 руб. (сумма взноса 9-63); март -321 руб. (сумма взноса 9-63); апрель-321 руб. (сумма взноса 9-63); май -331 руб. (сумма взноса 9-93); июнь-331 руб. (сумма взноса 9-93); июль-331 руб. (сумма взноса 9-93); август-331 руб. (сумма взноса 9-93); сентябрь-331 руб. (сумма взноса 9-93); октябрь-331 руб. (сумма взноса 9-93); ноябрь –331 руб. (сумма взноса 9-93); декабрь-260 руб. (сумма взноса 6-50).
1989 год: январь-330 руб. (сумма взноса 9-90); февраль- 308 руб. (сумма взноса 9-24); март-308 руб. (сумма взноса 9-24); апрель-308 руб. (сумма взноса 9-24); май -403 руб. (сумма взноса 12-09); июнь-308 руб. (сумма взноса 9-24); июль-308 руб. (сумма взноса 9-24); август- 308 руб. (сумма взноса 9-24); сентябрь-308 руб. (сумма взноса 9-24); октябрь-328 руб. (сумма взноса 9-84); ноябрь –328 руб. (сумма взноса 9-84); декабрь-414 руб. (сумма взноса 12-42).
1990 год: январь- 379 руб. (сумма взноса 11-37); февраль- 379 руб. (сумма взноса 11-37); март -379 руб. (сумма взноса 11-37); апрель -379 руб. (сумма взноса 11-37); май -379 руб. (сумма взноса 11-37); июнь-379 руб. (сумма взноса 11-37); июль-379 руб. (сумма взноса 7-58); август- 379 руб. (сумма взноса 7-58); сентябрь-379 руб. (сумма взноса 7-58); октябрь-379 руб. (сумма взноса 7-58); ноябрь –383 руб. (сумма взноса 7-66); декабрь-383 руб. (сумма взноса 7-66).
1991 год: январь- 713 (сумма взноса 14-26); февраль- 416 (сумма взноса 8-32); март -550 (сумма взноса 11); апрель -550 (сумма взноса 11); май -638 (сумма взноса 12-76); июнь-508 (сумма взноса 7-56); июль-508 (сумма взноса 10-16).
Т.е. в партийном билете члена КПСС ФИО1 указан размер заработка помесячно, начиная с июля 1983 г. по июль 1991 г. включительно.
Из заработной платы ежемесячно уплачивались членские взносы, размер которых определяется в процентном отношении к заработку. Правильность исчисления и уплаты членских взносов заверена подписью лица, ответственного за данные сведения – секретаря партийной организации.
Судом установлено, что партийный билет ФИО1 оформлен в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС 18.09.1967г, записи о заработке и суммах взносов заверены подписями секретаря партийной организаций и соответствующими штампами. Содержащиеся в партийном билете сведения подтверждают факт получения истцом заработка в указанном размере. Из заработной платы ежемесячно уплачивались членские взносы, размер которых определялся в процентном отношении к заработку.
Учитывая, что партийный билет содержит необходимые сведения о фактическом заработке (денежном довольствии) истца за каждый месяц, суд приходит к выводу, что партийный билет является достаточным и надлежащим доказательством, подтверждающим заработок истца за спорные периоды.
При таких обстоятельствах, учитывая, что партийный билет истца содержит сведения о фактическом заработке истца за каждый месяц, суд приходит к выводу, что ответчик обязан произвести перерасчет страховой пенсии истца по старости, с учетом сумм наиболее выгодного заработка, содержащихся в партийном билете за период с июля 1986 г. по июль 1991 г.
Рассматривая требования истца о перерасчете страховой пенсии с учетом сведений о заработке, содержащихся в партийном билете, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты назначения истцу страховой пении по старости, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1.ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно п. 49 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. № 884н, Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В соответствии с п. 52 указанных Правил от 17 ноября 2014 г. № 884н Заявление о перерасчете размера пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми для перерасчета размера пенсии документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые заявитель представил по собственной инициативе.
Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, следует, что перерасчет размера страховой пенсии следует производить с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, в сторону увеличения.
Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о перерасчете страховой пенсии с приложением партийного билета ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что перерасчет страховой пенсии истца с учетом сумм наиболее выгодного заработка за период с июля 1986 г. по июль 1991 г, содержащихся в его партийном билете, должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионным органом принято заявление истца о перерасчете размера страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № с учетом сумм наиболее выгодного заработка за период с июля ДД.ММ.ГГГГ г, указанного в партийном билете члена КПСС №, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Политотделом войсковой части №, c ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 05.11.2025 г.
Судья (подпись) О.А. Свиридова
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _______________________ ¦
¦ ¦
¦Наименование должности ¦
¦уполномоченного работника аппарата ¦
¦федерального суда общей юрисдикции ¦
¦ ¦
¦ _______________________¦
¦ (Инициалы, фамилия) ¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------