К делу №2-1031/25
УИД 23RS0050-01-2025-000558-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 12 мая 2025 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Беляевой О.Д.,
с участием помощника прокурора Темрюкского района Передерий Н.А., ответчика ФИО1, представителя ОНД и ПР Темрюкского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО2,
при секретаре Сытник Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Темрюкского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Иорданян ФИО7 об обязании устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Темрюкского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Иорданян ФИО8 об обязании устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Темрюкского района совместно с сотрудниками ОНД и ПР Темрюкского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта временного размещения граждан - отеля «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>
Установлено, что ФИО1 является собственником объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в котором последним осуществляется по оказанию услуг временного проживания граждан - отель «<данные изъяты>», при этом, последним не обеспечено соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора Темрюкского района Передерий Н.А. поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.
ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, указывая, что им частично устранены выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
Представитель ОНД и ПР Темрюкского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Темрюкского района совместно с сотрудниками ОНД и ПР Темрюкского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта временного размещения граждан - отеля «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> в котором последним осуществляется по оказанию услуг временного проживания граждан - отель «<данные изъяты>», при этом, последним не обеспечено соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:
1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;
правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;
правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся:
национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения, которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона;
стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, а также если выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, а именно национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.
В соответствии с положениями п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства №1479) в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем, индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.
В соответствии с положениями п. 392 постановления Правительства №1479 Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил и нормативных правовых актов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее по тексту - ИП ФИО1) в отношении объекта - отеля «<данные изъяты>» не выполнена в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства инструкция о мерах пожарной безопасности.
В соответствии со ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ декларация пожарной безопасности составляется в отношении здания, сооружения, производственного объекта, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает:
оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);
оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).
В нарушение указанных требований собственник объекта защиты - отеля «<данные изъяты>» ИП ФИО1 (лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором) в рамках реализации мер пожарной безопасности не разработал (не предоставил в уведомительном порядке) декларацию пожарной безопасности.
В соответствии с положениями п. 3 постановления Правительства №1479 лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам.
Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.
В нарушение указанных требований законодательства на объекте защиты - отеле «<данные изъяты>» отсутствует программа противопожарного инструктажа.
В соответствии с положениями п. 54 Постановления Правительства №1479 руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, с также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.
На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, санкционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем «поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.
Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В нарушение вышеуказанных норм на объекте - отеле «<данные изъяты>» не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, на момент проведения проверочного мероприятия руководитель организации не обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (АПС и СОУЭ).
В соответствии с ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.
В нарушение указанных требований система пожарной сигнализации отеля «<данные изъяты>» не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт контроля и управления в помещение дежурного персонала или специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этого сигнала на пульт подразделения пожарной охраны.
Подпунктом «в» п. 7.2 свода правил 7.13130.2013, утвержденного Приказом МЧС России от 21.02.2013 № 116 «Об утверждении свода правил СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» предусмотрено, что удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривается из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более: производственных и складских категорий А, Б, В; общественных и административно-бытовых; многофункциональных.
В нарушение данного требования в отеле «<данные изъяты>» отсутствует система противодымной вентиляции из коридоров длиной более 15 метров без естественного освещения зданий с числом этажей два.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.
На объекте защиты - отеле «<данные изъяты>» части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (котельная, серверная и бельевая).
В соответствии с п. 26 Постановления Правительства №1479 запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), не допускающий открывания дверей таких помещений изнутри, должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания и (или) дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану.
Руководитель организации, а также дежурный персонал на объекте защиты, на котором возник пожар, обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара.
В нарушение указанной нормы на объекте защиты - отеле «<данные изъяты>» запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа.
В соответствии с п. 4.2.19 свода правил 1.13130.2020, утвержденного Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (вместе с "СП 1.13130.2020 Свод правил...") (далее – СП 1.13130.2020) ширина эвакуационных выходов должна быть, как правило, не менее 0,8 м. Из технических помещений и кладовых площадью не более 20 м2 без постоянных рабочих мест, туалетных и душевых кабин, санузлов, а также из помещений с одиночными рабочими местами, допускается предусматривать эвакуационные выходы шириной не менее 0,6 м.
Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений при числе, эвакуирующихся через указанные выходы 50 человек, и более должна быть не менее 1,2 м.В нарушение указанных норм на объекте защиты - отеле «<данные изъяты> ширина эвакуационных выходов из здания менее 1,2 метра.
Пунктом 4.3.3 СП 1.13130.2020 предусмотрено, что ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее:
1,2 м - для коридоров и иных путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 50 человек;
0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам;
1,0 м - во всех остальных случаях.
Пунктом 4.3.4 СП 1.13130.2020 предусмотрено, что при дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную:
на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей либо при двустороннем расположении дверей, если минимальное расстояние между любыми двумя дверями противоположных сторон коридора составляет 10 м и более;
на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей.
Это требование не распространяется на поэтажные коридоры (холлы), устраиваемые в секциях зданий класса Ф1.3 между выходом из квартиры и выходом в лестничную клетку.
Пунктом 5.1.2 СП 1.13130.2020 предусмотрено, что ширина пандусов и горизонтальных участков путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 15 человек, должна предусматриваться не менее 1,2 м.
В нарушение указанных норм на объекте защиты - отеле «<данные изъяты>» на первом, втором и мансардном этажах расчетная величина ширины горизонтальных участков путей эвакуации по коридорам выполнена без учета двухстороннего расположения дверей шириной по 0,8 метра не менее 1,2 метра (расчетная ширина - 0,42, 0,5 и 0,53 метра).
Пунктом 4.3.5 СП 1.13130.2020 предусмотрено, что в полу на путях эвакуации, как правило, не допускаются перепады высот менее 0,45 м и выступы, за исключением порогов в дверных проемах высотой не более 50 мм и иной высоты для специально оговоренных случаев. При наличии таких перепадов и выступов, в местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. Требования к минимальному количеству ступеней не распространяются на проходы со ступенями между рядами мест в зрительных залах, спортивных сооружениях и аудиториях, а также на сооружения наружных крылец.
При высоте лестниц (в том числе размещенных в лестничных клетках) более 45 см следует предусматривать ограждения с поручнями. При ширине лестниц более 1,5 м поручни должны быть предусмотрены с двух сторон, а при ширине 2,4 м и более - необходимо предусматривать промежуточные поручни. В зданиях с возможным пребыванием детей при наличии просвета между маршами лестниц 0,3 м и более, а также в местах опасных перепадов (1 м и более) высота указанных ограждений должна предусматриваться не менее 1,2 м.
В нарушение указанных норм на объекте защиты - отеле «<данные изъяты>» в полу на путях эвакуации допускаются перепады высот менее 0,45 м (2 этаж у выхода к лестнице 3-го типа).
Пунктом 4.1.2. СП 1.13130.2020 предусмотрено, что защита людей на путях эвакуации должна быть обеспечена комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических иорганизационных решений.
Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать возможность безопасного движения людей через эвакуационные выходы из данного помещения.
За пределами помещений защиту путей эвакуации следует предусматривать из условия обеспечения безопасной эвакуации людей с учетом функциональной пожарной опасности помещений, выходящих на эвакуационный путь, численности эвакуируемых, их групп мобильности, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, количества эвакуационных выходов с этажа и из здания в целом.
Пожарная опасность строительных материалов поверхностных слоев конструкций (отделок и облицовок) в помещениях и на путях эвакуации за пределами помещений должна ограничиваться в зависимости от Функциональной пожарной опасности помещения и здания, количества людей, а также с учетом других пожарно-технических характеристик здания.
В нарушение указанных норм на объекте защиты - отеле «<данные изъяты>» для отделки коридора на путях эвакуации в помещении отеля применены материалы (обои) с более высокой пожарной опасностью.
Пунктом 4.3.7. СП 1.13130.2020 предусмотрено, что в эвакуационных коридорах, как правило, не допускается размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м, трубопроводы с горючими газами и жидкостями, а также встроенные шкафы, кроме встроенных шкафов для коммуникаций и пожарных кранов. Шкафы для коммуникаций и пожарных кранов, а также оборудование, предусмотренное в зданиях класса Ф5 в случаях, оговоренных в настоящем своде правил, допускается предусматривать выступающими из стен при сохранении нормативной ширины пути эвакуации, обозначении выступающих конструкций в соответствии с ГОСТ 12.4.026 и выполнении мероприятий, направленных на исключение травмирования людей (оборудование выступающих частей перилами, ограждениями, защитными конструкциями и другие).
В нарушение указанных норм на объекте защиты - отеле «<данные изъяты>» на пути эвакуации в коридорах допускается размещение электрических щитов, выступающих из плоскости стен.
В соответствии с пп. «в» п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее требуемой ширины любого эвакуационного выхода на нее, но не менее 1,2 м - для остальных зданий, за исключением зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.4, Ф5, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой более 75 м.
В нарушение указанных норм на объекте защиты - отеле «<данные изъяты>» ширина лестничных маршей в здании менее 1,2 метра (фактически 0,9 метра).
В соответствии с п. 4.4.7 СП 1.13130.2020 лестницы 3-го типа следует выполнять из негорючих материалов (кроме лестниц зданий V степени огнестойкости) и размещать, как правило, у глухих (без световых проемов) частей стен класса пожарной опасности не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30 (для частей стен зданий V степени огнестойкости предел огнестойкости и класс пожарной опасности не нормируется). Эти лестницы должны иметь площадки на уровне эвакуационных выходов, ограждения высотой не менее 1,2 м и располагаться таким образом, чтобы расстояние от любой точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляло не менее 1 м до проекции любых оконных проемов. Допускается участки глухих стен выполнять светопрозрачными с пределом огнестойкости не менее EIW30. Не нормируется предел огнестойкости для оконных и дверных проемов, ведущих на площадки указанных лестниц из коридора, а также из помещения в случае, если лестница 3-го типа предусмотрена для эвакуации только из этого помещения.
Лестницы 3-го типа допускается предусматривать в качестве единственного пути эвакуации из одиночных технических помещений либо из системы таких помещений (части этажа выделенной глухими противопожарными перегородками не ниже 1-го типа) общей площадью (включая площадь коридоров) не более 300 м2, размещенных не выше 2-го этажа и не выше 9 м с суммарным пребыванием не более 5 человек, а также в иных случаях, оговоренных в настоящем своде правил. В остальных случаях следует применять лестничные клетки.
Требования к размещению лестниц 3-го типа распространяются только на этажи, в пределах которых расположены указанные лестницы.
В нарушение указанных норм на объекте защиты - отеле «<данные изъяты>» расстояние от лестницы 3-го типа до проекции оконного проема менее 1 метра (фактически 0,65 метра).
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ части зданий, сооружений, СП 1.13130.2013пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности жди противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.
В соответствии с п. 5 ч. 14 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ эвакуационные пути (за исключением эвакуационных путей подземных сооружений метрополитена, горнодобывающих предприятий, шахт) не должны включать в себя лифты, эскалаторы, а также участки, ведущие по лестницам 2-го типа, соединяющим более двух этажей (ярусов), за исключением эвакуационных путей в зданиях класса Ф5, требования к которым установлены нормативными документами по пожарной безопасности.
В нарушение указанных норм лестничная клетка в здании отеля «<данные изъяты>», соединяющая 2 этажа и более не выделена ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.
В соответствии п. 8.1.1 свода правил 4.13130.2013, утвержденного Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130«Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системыпротивопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям") (далее - СП 4.13130.2013) подъезд пожарных автомобилей к жилым и общественным зданиям, сооружениям должен быть обеспечен по всей длине:
а) с двух продольных сторон - к многоэтажным зданиям и сооружениям класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой 28 м и более, классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, ФЗ, Ф4.2, Ф4.3, Ф.4.4 высотой 18 м и более;
б) с одной продольной стороны - к одноэтажным зданиям и сооружениям вышеуказанных классов, а также к многоэтажным зданиям и сооружениям вышеуказанных классов с меньшей высотой при выполнении одного из следующих условий:
оконные проемы всех помещений или квартир выходят на сторону пожарного подъезда либо все помещения или квартиры имеют двустороннюю ориентацию;
при устройстве со стороны здания, где пожарный подъезд отсутствует, наружных открытых лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой;
при устройстве наружных лестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий;
в) со всех сторон - к зданиям и сооружениям классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1.
К зданиям с площадью застройки более 10 000 м2 или шириной более 100 м подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон.
В соответствии п. 8.1.6 СП 4.13130.2013 расстояние от внутреннего края подъезда до наружных стен или других ограждающих конструкций
жилых и общественных зданий, сооружений должно составлять:
для зданий, сооружений высотой до 28 м включительно - 5 - 8 м;
для зданий, сооружений высотой более 28 м - 8 - 10 м.
В нарушение указанных норм несущие элементы надстроенного мансардного этажа отеля «<данные изъяты>» выполнены с пределом огнестойкости менее R45 и класса пожарной опасности КО (фактически мансардный этаж выполнен из деревянных конструкций).
По ходатайству представителя ответчика на основании протокольного определения суда от 15 апреля 2025 года было определено провести совместный с ОНД и ПР Темрюкского района УНД и ПР ГУ МЧС России по КК осмотр объекта с целью проверки доводов представителя ФИО3 об устранении выявленных нарушений.
В судебное заседание представлена информация составленная по результатам совместного осмотра, из которой следует, что нарушения устранены не в полном объеме.
Таким образом, дальнейшая эксплуатация ИП ФИО1 и иными лицами отеля «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, с указанными нарушениями федерального законодательства о пожарной безопасности нарушает интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу жизни и здоровью посетителей, а также повлечь причинение имущественного вреда гражданам.
Учитывая вышеизложенное и указанные требования законодательства, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Темрюкского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Иорданян ФИО9 об обязании устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить частично.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений норм федерального законодательства в области пожарной безопасности при эксплуатации отеля «<данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> незаконным.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11 устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности путем:
разработки и утверждения инструкции о мерах пожарной безопасности;
разработки декларации пожарной безопасности;
размещения на объекте защиты программы противопожарного инструктажа;
- обеспечения исправного состояния систем и установок противопожарной защиты (АПС и СОУЭ);
обеспечения подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт контроля и управления в помещение дежурного персонала или специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этого сигнала на пульт подразделения пожарной охраны системой пожарной сигнализации;
установки системы противодымной вентиляции из коридоров длиной более 15 метров без естественного освещения зданий с числом этажей два;
разделения части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (котельная, серверная и бельевая);
обеспечения возможности свободного открывания изнутри без ключа запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов;
обеспечения ширины эвакуационных выходов из здания более 1,2 метра;
выполнения без учета двухстороннего расположения дверей шириной по 0,8 метра не менее 1,2 метра расчетную величину ширины горизонтальных участков путей эвакуации по коридорам на первом, втором и мансардном этажах;
устранения перепадов высот менее 0,45 м (2 этаж у выхода к лестнице 5-го типа) в полу на путях эвакуации;
устранения в помещении отеля применённые материалы (обои) с более высокой пожарной опасностью для отделки коридора на путях эвакуации;
устранения размещения электрических щитов, выступающих из плоскости стен на пути эвакуации в коридорах;
приведения в соответствие ширины лестничных маршей в здании менее 1,2 метра;
приведения в соответствие расстояние от лестницы 3-го типа до проекции оконного проема;
выделения ограждающей конструкцией с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами лестничную клетку в здании, соединяющую 1 этажа и более;
выполнения несущих элементов надстроенного мансардного этажа с пределом огнестойкости менее R45 и класса пожарной опасности К0;
Запретить Иорданяну ФИО12 и иным лицам эксплуатацию объекта капитального строительства - отеля «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, до устранения указанных нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Темрюкского
районного суда О.Д. Беляева
Мотивированное решение суда изготовлено 22 мая 2025 года