УИД: 77RS0017-02-2024-027119-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 годаг. Москва

Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Никулиной Ю.А., при секретаре Кургинян С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3559/2025 по иску Межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы к ЗАО ХК «Автобан и Ко» о разработке, согласовании, утверждении плана снижения сбросов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрайонный природоохранный прокурор г. Москвы обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику ЗАО ХК «Автобан и Ко» о разработке, согласовании, утверждении плана снижения сбросов, указав, что межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка в связи с поступившей информацией о нарушении требований законодательства о водоснабжении и водоотведении. Установлено, что между АО «Мосводоканал» и ЗАО ХК «Автобан и Ко» 11.12.2007 г. заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 22488. Абонентом допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, согласно направленному абоненту уведомлению АО «Мосводоканал». Деятельность абонента по сбросу сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод неизменно ведет к ухудшению состояния водного объекта, чем нарушается закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивает экологические права неопределенного круга лиц. Допущенные абонентом превышения нормативов состава сточных вод являются основанием, чтобы обязать обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод по договору водоотведения до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации. Истец, с учетом уточнений, просит обязать ЗАО ХК «Автобан и Ко» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать, согласовать и утвердить план снижения сбросов по Договору на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 22488 от 11.12.2007 г.

Помощник межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы Демидова А.В. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ЗАО ХК «Автобан и Ко» ФИО1 в судебное заседание явился, против исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица АО «Мосводоканал» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Как следует из ч. 1 ст. 35 Водного кодекса РФ, поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты (ч. 4 ст. 35 Водного кодекса РФ).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия).

Статьей 55 Водного кодекса РФ установлено, что собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод (ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ).

Абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение 90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический контроль (надзор) (в случае, если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору)), или с уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в иных случаях), а также с организацией, осуществляющей водоотведение, и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом. Иные абоненты вправе разработать и утвердить план снижения сбросов (ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ).

Пунктом 111 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предусмотрена обязанность абонентов соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Судом установлено, что между АО «Мосводоканал» и ЗАО ХК «Автобан и Ко» 11.12.2007 г. заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 22488.

На основании решения о проведении проверки № 254 от 18.12.2024 г. проведена проверка в отношении ответчика на предмет исполнения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении, водного законодательства, срок проверки установлен с 18.12.2024 г. по 28.12.2024 г.

По результатам полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод установлено, что ответчиком 2 раза и более в течение 12 месяцев со дня первого превышения допущено превышение по одному и тому же загрязняющему веществу значений нормативов состава сточных вод в отношении технологически нормируемых веществ, предусмотренных приложением № 7 к Правилам № 644, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г., а также нормативов состава сточных вод, установленных для технологической зоны водоотведения Курьяновских очистных сооружений АО «Мосводоканал».

Ответчику выдано предписание в течение 90 календарных дней со дня уведомления разработать план снижения сбросов, утвердить его после согласования с АО «Мосводоканал», а также реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом.

Однако вопреки вышеуказанным нормам закона, ЗАО ХК «Автобан и Ко» осуществляя хозяйственную деятельность не разработало и не согласовало в соответствии с требования законодательства Российской Федерации план снижения сбросов по договору на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию.

Ответчик возражений против требований истца не заявил, доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств, суду не представил.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы к ЗАО ХК «Автобан и Ко» о разработке, согласовании, утверждении плана снижения сбросов обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы к ЗАО ХК «Автобан и Ко» о разработке, согласовании, утверждении плана снижения сбросов – удовлетворить.

Обязать ЗАО ХК «Автобан и Ко» (ИНН <***>) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать, согласовать и утвердить план снижения сбросов по Договору на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 22488 от 11.12.2007 г.

Взыскать с ЗАО ХК «Автобан и Ко» (ИНН <***>) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нагатинский районный суд города Москвы в течение месяца.

СудьяЮ.А. Никулина

Решение в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2025 года.