Дело № 5-39/2023

22RS0037-01-2023-000975-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2023 года с. Павловск

Судья Павловского районного суда Алтайского края Кречетова О.А.,

при секретаре Ожогиной Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

переводчика ФИО1 Угли,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, иностранный паспорт <номер> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего без регистрации: <адрес>, инвалидности не имеющий, не женат

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <...> час. по адресу <адрес> выявлен гражданин <...> ФИО1 Угли, который в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно пребывает на территории Российской Федерации, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «<...>» (авиа, с целью «частная», миграционная карта <номер> <номер>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ). С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства РФ в УВМ ГУ МВД России по <адрес> он не обращался, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ постановки на миграционный учет не имеет, фактически проживает по адресу: <адрес> в автомобиле брата к которому приехал в гости, рядом со зданием магазина «<...>».

В судебном заседании ФИО1 Угли, с помощью переводчика, вину признал, пояснил, что является гражданином <...>. Приехал ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> к брату ФИО1 Угли, который имеет вид на жительство, зарегистрирован в <адрес>, работает, делает ремонт в магазине «<...>». В гостиницу его не поселили из-за отсутствия документов. Патент либо разрешение на работу он не оформлял, в органы внутренних дел за продлением срока пребывания не обращался. Просил разрешить ему самостоятельно выехать из Российской Федерации, средства на оплату штрафа и выезд имеются, с этим поможет брат, у которого он фактически проживает.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан (заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, указанных в приложениях 1 и 2, являющихся неотъемлемыми частями настоящего Соглашения, в частности – при наличии паспорта гражданина Республики Узбекистан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок продлен в установленном порядке.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <...> мин по адресу: <адрес> выявлен гражданин <...> ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «<...>», оформив миграционную карту <номер> <номер> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, который истек. С заявлением о продлении срока временного пребывания, выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства РФ в УВМ ГУ МВД России по <адрес> он не обращался, по истечению срока действия с ДД.ММ.ГГГГ миграционной карты из Российской Федерации не выехал.

Вина ФИО1 Угли подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями самого ФИО1 Угли; копией паспорта и миграционной карты ФИО1 Угли; сведениями СПО Мигрант-1, и иными материалами дела, совокупность которых подтверждает совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 Угли после истечения срока действия миграционной карты ДД.ММ.ГГГГ не обращался в уполномоченный орган с целью легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, срок действия патента, полученного ДД.ММ.ГГГГ, истек до ДД.ММ.ГГГГ, за переоформлением патента он не обращался.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований не применять к ФИО1 Угли дополнительного наказание в виде административного выдворения не усматривается, поскольку наличия у него устойчивых родственных и семейных связей на территории России судом не установлено. ФИО1 Угли не женат, несовершеннолетних детей не имеет, родители проживают в Узбекистане, за пределами Российской Федерации. Родной брат ФИО1 Угли является совершеннолетним гражданином Узбекистана, проживает на территории России на основании вида на жительство отдельно от Тошматова Сарваридинносломия Кучкорвой Угли. Наличие у иностранного гражданина родственника, имеющего вид на жительство в Российской Федерации и проживающего на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Смягчающим обстоятельством по делу суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им вины.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, а именно – длительное с ДД.ММ.ГГГГ незаконное нахождение ФИО1 Угли на территории Российской Федерации, уклонение его от выезда за пределы РФ, личность привлекаемого лица, который постоянного места жительства не имеет, не трудоустроен, имеет финансовую возможность, в том числе с участием брата, оплатить административный штраф и самостоятельного выехать за пределы страны; наличие смягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере <...> руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Необходимости в назначения административного выдворения в форме принудительного выдворения судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.29.9.- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим банковским реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по АК), ИНН <номер>, КПП <номер>, расчетный счет 03<номер> в Отделении Барнаул Банка России// УФК по <адрес>, КБК <номер>, БИК <номер>, ОКТМО <номер>, УИН <номер>.

Неоплата штрафа в установленном порядке может повлечь ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Иностранный гражданин ФИО1 Угли обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.

Контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет МО МВД «Павловский», которое обязано сообщить о факте выезда иностранного гражданина в суд.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Кречетова