Дело № 5-132/2022

УИД 47RS0013-01-2022-000776-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«13» октября 2022 года г. Подпорожье

Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области ФИО1,

при секретаре Филатковой А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Хошебаеви Джими, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес> (территория строящегося объекта), в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, инвалидности не имеющего,

установил:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

11 октября 2022 года в 13 час 15 минут сотрудниками ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области у <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО2

В ходе проверки было установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 25 июля 2018 года через <данные изъяты> со сроком пребывания до 26 сентября 2018 года. С 25 июля 2018 года проживал в Москве, 09 сентября 2022 года приехал в <адрес>, с целью трудоустройства и стал проживать на территории строящегося объекта по адресу: <адрес>. На миграционном учете по месту пребывания с момента прибытия в Российскую Федерацию не состоял. По вопросу постановки на миграционный учет, продления визы, оформления разрешения на временное проживание, получения вида на жительство в Российской Федерации в отделение по вопросам миграции не обращался.

Тем самым, гражданин <адрес> ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие действительного документа подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное на территории Ленинградской области, нарушив при этом требования ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении нарушения режима пребывания в Российской Федерации признал, подтвердив, что действительных документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, он не имеет, родственников в Российской Федерации у него нет.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 376-ФЗ) установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения, помимо объяснений самого ФИО2 и признания им вины, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 12 октября 2022 года в отношении ФИО2, содержащим описание совершенного им деяния;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина, из которого следует, что на основании информации, содержащейся в базах данных, установлена личность гражданина <адрес> ФИО2, выявленного 11 октября 2022 года в <адрес> без документов, удостоверяющих личность и законность пребывания на территории Российской Федерации;

- справкой АС ЦБДУИГ (досье иностранного гражданина), согласно которой в базе данных сведения о наличии законных оснований нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации, сведения о постановке на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации отсутствуют, срок действия визы истек 26 сентября 2018 года;

- справкой ОВМ ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области о том, что ФИО2 за продлением визы, восстановлением документов, за подачей документов для оформления разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства с 2018 года по настоящее время не обращался.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Одновременно суд отмечает, что ФИО2 не может быть признан виновным в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку срок действия визы закончился 26 сентября 2018 года и срок давности привлечения к ответственности за данное нарушение на момент составления протокола об административном правонарушении истек.

Однако, указанное обстоятельство не влияет на наличие в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающего, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (с учетом отсутствия у ФИО2 паспорта иностранного гражданина, позволяющего исполнить постановление иностранным гражданином самостоятельно).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Хошебаеви Джими признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в отделении Ленинградское Банка России

БИК: 014106101

КБК: 18811601181019000140

ОКТМО: 41636101

УИН: 18880447210640016888

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию не разрешается такому иностранному гражданину в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья