УИД: 04RS0№-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 г.

Октябрьский районный суд в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Артемьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья», А.О. , Министерству социальной защиты населения РБ о восстановлении срока для постановки на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по категории лиц, относящихся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставления жилого помещения

УСТАНОВИЛ

Обращаясь в суд, истец просит восстановить пропущенный срок для постановки ее на чет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по категории детей, оставшихся без попечения родителей, а также предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 относилась к категории детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ от 21.12.1996г. должна быть обеспечена жилым помещением. Однако, данная социальная гарантия истцу не была предоставлена, поскольку истец не была поставлена своевременно на учет для получения жилья по независящим от истца причинам. Поскольку истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и у нее отсутствует какое-либо жилье, в связи с тем, что она не была своевременно поставлена на учет по независящим от нее причинам, истец полагает, что причины пропуска срока обращения в А. для постановки на учет являются уважительными и не позволившими своевременно реализовать право на обеспечение жилым помещением в установленный законом срок, который на основании изложенных обстоятельств, по мнению истца, подлежит восстановлению.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, против удовлетворения которых возражала представитель ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья», одновременно представляющая интересы Министерства социальной защиты населения РБ, ФИО2, указав на пропуск истцом срока для обращения в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет по категории детей-сирот для обеспечения жилым помещением и отсутствие доказательств наличия уважительных причин его пропуска.

Представитель А.О. в суд не явился, надлежаще извещен. С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к лицам из числа детей сирот относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Судом установлено, что решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. мать истца была лишена родительских прав в отношении

Отец истца . умер ., т.е. до достижения истцом совершеннолетия. Следовательно, истец относился к числу лиц, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 обучалась в

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из преамбулы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, а также из вышеприведенной статьи, его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в компетентные органы с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Судом установлено, что до достижения возраста 23 лет в уполномоченный орган с целью постановки на учет для получения во внеочередном порядке жилого помещения по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" истец не обращался.

Вопреки требованиям ст. ст. 56, 60 ГПК РФ доказательств наличия объективных и исключительных причин, препятствовавших своевременному обращению истца в компетентный орган по вопросу постановки ее на учет в качестве лица, имеющего предусмотренное законом право на обеспечение жилым помещением как лица, относящегося к категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" до 23 лет, ФИО1 не представлено.

Доводы иска о ненадлежащем исполнении органами опеки и А. образовательного учреждения, в котором находилась ФИО1, своих обязанностей что, по мнению истца, привело к нарушению ее прав на предоставление жилого помещения, судом отклоняются, так как опека и попечительство прекращается по достижении совершеннолетнего возраста. Впервые о правах лица вышеуказанной категории истец заявил только в настоящее время, при том, что ФИО1 имела возможность самостоятельного улучшения жилищных условий по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей после достижения им в 2004 году совершеннолетия и до достижения возраста 23 лет. Сама по себе правовая неграмотность истца, учитывая длительность периода, истекшего со дня совершеннолетия, а также исполнения 23 лет ( год), до заявления исковых требований не может являться уважительной причиной, препятствующей постановке ее на учет как нуждающегося в жилом помещении.

Постановка лиц на предоставление вне очереди жилого помещения по договору найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, носит заявительный характер и возможна при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении. Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору найма.

Поскольку истец до 23 лет не обращалась в компетентный орган с заявлением о постановки ее на учет, впервые заявила о своих правах после достижения указанного возраста, доказательств наличия объективных причин, препятствовавших обратиться в уполномоченные органы с соответствующим заявлением не представила, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Отсутствие жилого помещения в собственности у истца само по себе основанием для ее постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не является. Однако, указанные обстоятельства не препятствуют истцу, при наличии оснований, обратиться в А. района для постановки ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по иным основаниям.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения с заявлением для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории лиц, оставшихся без попечения родителей, суду нее представлено, и судом обстоятельства, свидетельствующие о наличии таких причин, не установлено, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание отсутствие оснований для восстановления истцу срока для постановки на учет по категории лиц, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, исковые требования о предоставлении жилого помещения удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья», А.О. , Министерству социальной защиты населения РБ о восстановлении срока для постановки на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по категории лиц, относящихся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставления жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.А. Кузубова