Судья Гиниятуллин И.Р. УИД 16RS0002-01-2023-000160-98

Дело № 2-148/2023

№ 33-15262/2023

Учет 069г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М.,

судей Гиниатуллиной Ф.И. и Прытковой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Семеновой А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Прытковой Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 ча на решение Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 23 июня 2023 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска ФИО1 ча (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (<данные изъяты>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца ФИО1 – ФИО2, поддержавшей жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОФПСС РФ по РТ) о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначению досрочной пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что 23 ноября 2022 года в связи с наличием необходимого стажа работы он подал в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением ответчика в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что из указанного стажа ответчиком необоснованно исключен период его работы с 1 ноября 2007 года по 30 июня 2009 года, с 1 июня 2016 года по 30 ноября 2016 года в должности оператора по добыче нефти и газа в Татарском геологоразведочном управлении ПАО «Татнефть». По изложенным основаниям ФИО1 просил признать принятое пенсионным органом решение незаконным, возложив на ответчика обязанность по включению в соответствующий стаж периодов его работы с 1 ноября 2007 года по 30 июня 2009 года, с 1 июня 2016 года по 30 ноября 2016 года в качестве оператора по добыче нефти и газа в Татарском геологоразведочном управлении ПАО «Татнефть», а также назначения ему досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения соответствующего права – даты обращения за назначением пенсии, с 23 ноября 2022 года.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен. В своем заявлении представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении иска ФИО1 отказать по основаниям, изложенным в возражении на иск.

Судом вынесено решение об отказе в удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ФИО1, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить, как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе истцом приводятся те же доводы, что и в обоснование предъявленного иска. При этом в жалобе указывается, что истец обратился в суд с иском, ссылаясь на часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, сославшись на указание в заявлении истца в качестве основания назначения пенсии пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец ссылается в жалобе, что заявление о назначении досрочной пенсии формировалось сотрудниками отдела пенсионного фонда и основания назначения досрочной пенсии ФИО1, в силу своей юридической неграмотности, самостоятельно указать не мог. Учитывая общий трудовой стаж более 42 лет, истец считает, что имеет право на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО1 – ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен. Представлено письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя ответчика, в котором также содержатся возражения относительно доводов апелляционной жалобы.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 400-ФЗ).

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приведенной выше нормой закона в редакции, действовавшей по 31 декабря 2018 года, было установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 23 ноября 2022 года ФИО1, <дата> года рождения, обратился в ОФПСС РФ по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением территориального органа пенсионного фонда .... от 29 ноября 2022 года истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отдела установления пенсий № 5 ОФПСС РФ по РТ №5 от 24 января 2023 года выявлена ошибка при назначении досрочной страховой пенсии по старости. Неправомерно к работе в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» произведено суммирование работы в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при неполном льготном стаже (в результате суммирования стаж составил 7 лет 10 месяцев 23 дня, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение). В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» данную ошибку решено устранить.

Решением отдела установления пенсий № 5 ОФПСС РФ по РТ № АС-33-5-26/7934 от 24 января 2023 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 6 лет 3 месяца, выработано 1 месяц 20 дней. Требуемый общий страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии имеются.

Также указанным решением от 23 января 2023 года установлено, что у ФИО1 имеется стаж работы, выработанный в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» общей продолжительностью 7 лет 9 месяцев 3 дня.

С учетом суммирования периодов работы по пунктам 2 и 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж ФИО1 составил 7 лет 10 месяцев 23 дня.

Из сведений о стаже ФИО1 следует, что в стаж на соответствующих видах работ истца в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы с 1 ноября 2007 года по 30 июня 2009 года, с 1 июня 2016 года по 30 ноября 2016 года в качестве оператора по добыче нефти и газа в Татарском геологоразведочном управлении ПАО «Татнефть».

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работал в Татарском геологоразведочном управлении ОАО «Татнефть» с 1 ноября 2007 года по 30 июня 2009 года, с 1 июня 2016 года по 30 ноября 2016 года в должности оператора по добыче нефти и газа 4 разряда.

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из того, что в ходе судебного рассмотрения осуществление истцом в оспариваемый период времени трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, а также его полная занятость в данных условиях, своего подтверждения не нашли. Ввиду недостаточности страхового стажа ФИО1, суд также отклонил доводы истца о наличии у него права на назначение досрочной страховой пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия, соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы истца несостоятельными, исходя из следующего.

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, установлено, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти и газа и газового хозяйства.

В разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подразделе 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата", позиция (2130200а-15824) указанного Списка N 2 предусмотрены операторы по добычи нефти и газа.

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить –период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Как видно из решения пенсионного органа, период работы истца с 1 ноября 2007 года по 30 июня 2009 года, с 1 июня 2016 года по 30 ноября 2016года в должности оператора по добыче нефти и газа в Татарском геологоразведочном управлении ПАО «Татнефть» не был зачтен в его специальный стаж, ввиду отсутствия сведений о постоянной занятости работника в течение полного рабочего на работах и отсутствия соответствующего кода льготы в сданных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Из архивной справки, выданной 13 марта 2023 года следует, что ФИО1 работал в Татарском геологоразведочном управлении ПАО «Татнефть» с 1 ноября 2007 года по 30 июня 2009 года, с 1 июня 2016 года по 30 декабря 2016 года в качестве оператора по добыче нефти и газа. (л.д. 32) В уточняющей справке работодателем не подтверждается занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Содержащийся в апелляционной жалобе довод о необоснованном исключении судом из специального страхового стража истца периодов работы с 1 ноября 2007 года по 30 июня 2009 года, с 1 июня 2016 года по 30 декабря 2016 года при наличии сведений в лицевых счетах об оплате работы в полном объеме, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку актом выездной проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем от 17 ноября 2022 года №297, с исследованием, в том числе лицевых счетов, установлено, что в период работы истца в Татарском геологоразведочном управлении ОАО «Татнефть» в качестве оператора по добыче нефти и газа с 1 ноября 2007 года по 30 июня 2009 года имело место 30% совмещения профессии тракториста, в период с 01 июня 2016 года по 31 ноября 2016 года имело место совмещение машиниста передвижной электростанции более 20%. (л.д. 29-31) По результатам проверки ПАО «Татнефть» акт выездной проверки и выводы пенсионного органа по данному эпизоду проверки не оспаривало и не опровергало.

При этом судебная коллегия отмечает, что представленные расчетные листки о начислении заработной платы не могут с достоверностью свидетельствовать об осуществлении истцом в спорный период времени трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на назначение пенсии на льготных основаниях, а также его полной занятости в данных условиях.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы истца, имеющиеся в материалах дела документы не позволяют прийти к выводу о полной занятости ФИО1 в условиях труда, дающих право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при том, что, начиная с 1 января 1992 года данное условие является обязательным при разрешении вопроса о включении периодов трудовой деятельности в соответствующий стаж.

Также следует отметить, что индивидуальные сведения в отношении ФИО1, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования 21 марта 1999 года, за спорные периоды работы после такой регистрации представлены работодателем без указания соответствующего кода особых условий труда.

Периоды работы истца с 1 июля 2016 года по 18 августа 2016 года, с 1 октября 2016 года по 28 ноября 2016 года, с 29 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года, исходя из сведений, представленных работодателем засчитаны в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако специальный стаж работы ФИО1, выработанный в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» общей продолжительностью 7 лет 9 месяцев 3 дня, также является не достаточным (при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев) для назначении досрочной пенсии по указанному основанию.

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 предусмотрена возможность суммирования работы с тяжелыми условиями труда с работой в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Аналогичным образом к работе в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" суммируется работа с тяжелыми условиями труда.

Возможность учета суммированного специального стажа по нормам пунктов 2, 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначения пенсии с понижением возраста нормами действующего законодательства не предусмотрена.

На момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суммированный специальный стаж истца в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 7 лет 10 месяцев 23 дня, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, установленных в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, не применяется в силу прямого указания на это в подпункте 2 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

С учетом приведенной мотивации, а также принимая во внимание, что без учета спорных периодов работы специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у ФИО1 отсутствует, выводы суда об отказе в удовлетворении заявленных им исковых требований признаются судебной коллегией правомерными.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей с 1 января 2019 года (далее также – Федерльный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 приведенной нормы закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Предметом рассмотрения суда первой инстанции по настоящему гражданскому делу явилось требование истца о включении в специальный страховой стаж спорных периодов работы с 1 ноября 2007 года по 30 июня 2009 года, с 1 июня 2016 года по 30 ноября 2016 года в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и требование об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по соответствующему основанию.

Ввиду наличия доводов истца о наличии у ФИО1 достаточной продолжительности страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, судом первой инстанции также установлено, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, общий страховой стаж истца по состоянию на 23 ноября 2022 года составляет 41 год 11 месяцев 5 дней.

Разрешая спор и отклоняя доводы истца о наличии у него права на назначении досрочной страховой пенсии ввиду наличия страхового стража более 42 лет, суд первой инстанции, исходя из возникших между сторонами правоотношений, и закона, подлежащего применению к этим отношениям, пришел к обоснованному выводу об отсутствии установленных действующим правовым регулированием оснований для назначения страховой пенсии ФИО1 в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Отделом установления пенсий № 5 ОФПСС РФ по РТ в последующем принято новое решение № 5 от 21 сентября 2023 года ...., которым ФИО1 также отказано в назначении пенсии на льготных основаниях по мотиву отсутствия необходимого специального стажа в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», кроме того, по мотиву отсутствия необходимого страхового стажа 42 года, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за «длительную работу» в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в бесспорном порядке зачтено в страховой стаж 41 год 4 месяца 24 дня.

При этом вопреки доводам апелляционной жалобы, требований о включении в страховой стаж дополнительных спорных периодов истцом заявлено не было. Оснований для выхода за пределы заявленных истцом требований у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что судом при вынесении решения не было учтено, что страховой стаж ФИО1 составляет 44 года 7 месяцев 2 дня, судебная коллегия признает несостоятельными ввиду того, что оспариваемым истцом решением пенсионного органа разрешался вопрос о наличии оснований для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вопрос же об исчислении страхового стажа для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пенсионным органом не разрешался, в рамках разрешения настоящего спора предметом оспаривания и оценки не являлся.

При этом судебная коллегия отмечает, что истец не лишен возможности обратиться с требованиями о включении дополнительных спорных периодов в его страховой стаж, поскольку ранее требований о включении периодов в страховой стаж по такому основанию истцом не заявлялось.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию, изложенную в качестве обоснования предъявленного иска, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств и не могут служить основанием для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Иных правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основанием к его отмене, апелляционная жалоба не содержит.

Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено, то основания для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 23 июня 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 ча – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 02 октября 2023 года.

Председательствующий

Судьи