Дело № 2-526/2023 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года Город Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

с участием прокурора Панаитовой А.П.,

при секретаре Коротковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Коркино в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответствнностью «Интерьер» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Коркино Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Интерьер» о возложении обязанности.

В обоснование иска сослался на следующие обстоятельства. Прокуратурой г. Коркино проведена проверка исполнения управляющими организацими, осуществляющими свою деятельность на территории Коркинского муниципального округа, требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части организации безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования. Проверкой установлено, что на территории Коркинского муниципального округа ООО «Интерьер» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: АДРЕС, подключенным к централизованной сети газоснабжения. Установлено, что срок службы общедомового внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного жилого дома, введённого в эксплуатацию в 1967 году, по состоянию на момент проверки составляет 55 лет, что превышает срок эксплуатации внутридомового газопровода, предусмотренного п. 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общее требование. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утверждённого Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000г. № 101. Техническое диагностирование общедомового внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока его службы в отношении указанного многоквартирного дома, находящегося на обслуживании и в управлении ООО «Интерьер», не проводилось. Изложенное свидетельствует, что ООО «Интерьер» не в полном объёме выполнены обязанности по обеспечению безопасного использования и содержания общедомового внутридомового газового оборудования. Просит: обязать ООО «Интерьер» организовать проведение технического диагностирования общедомового внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном жилом доме по адресу: АДРЕС, в течение четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.3-6).

В судебном заседании прокурор Панаитова А.П. настаивала на удовлетворении иска, поддержала изложенные в нём доводы.

Ответчик ООО «Интерьер» в судебное заседание не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.18), суду представлен отзыв с имеющими возражениями, просит отказать в удовлетворении заявленных требований (л.д.20). Указал, что между ООО «Интерьер» и ООО <данные изъяты> заключен договор НОМЕР от 07.02.2023г. на оказание услуг по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования. Согласно п. 1.1 договора предметом договора является выполнение комплекса планово-профилактических работ по техническому диагностированию ВДГО многоквартирных жилых домов. Пунктом 1.3 договора установлено, что местом оказания услуг являются МКД, обозначены в приложении № 3 к договору. МКД по адресу: АДРЕС, в том числе, указан в перечне № 3. Приложением 3 договора установлено, что срок проведения работ до 10.05.2023г..

В последующем, ООО «Интерьер» представлено в суд заявление о принятии признания исковых требований в полном объёме. В своём заявлении указавает на то, что в ходе исполнения заключенного между ООО «Интерьер» и ООО <данные изъяты> договора НОМЕР от 07.02.2023г. на оказание услуг по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования выяснилось, что исполнитель не успевает исполнить установленные договором работы в определённый сторонами срок (л.д.40).

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ООО «Интерьер» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: АДРЕС, подключенным к централизованной сети газоснабжения. Установлено, что срок службы общедомового внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного жилого дома, введённого в эксплуатацию в 1967 году, составляет 55 лет, что превышает срок эксплуатации внутридомового газопровода, предусмотренного п. 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общее требование. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утверждённого Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000г. № 101. Техническое диагностирование общедомового внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока его службы в отношении указанного многоквартирного дома, находящегося на обслуживании и в управлении ООО «Интерьер», не проводилось.

Разрешая заявленное требование, суд руководствуется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. При этом суд приходит к выводу об обязанности управляющей организации содержать общее имущество дома, к которому относится общедомовое внутридомовое газовое оборудование, в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надёжности и безопасности для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии предусматривается в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491.

На основании п. 5 Правил, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учёта газа, а также приборов учёта газа, фиксирующих объём газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Из содержания п. 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. № 290 следует, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относится организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и её отдельных элементов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013г. № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с п. 4 Правил № 410, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путём осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Согласно п. 8 Правил № 410, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утверждённой в отношении газопроводов. В отношении оборудования, не указанного в абзаце первом настоящего пункта, заказчики, исполнители по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, поставщик газа, газораспределительная организация, органы государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля вправе инициировать проведение работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IXнастоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование. Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях: определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В силу п. 9 Правил № 410, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются специализированной организацией или иной организацией, которые соответствуют требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил.

На основании п. 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утверждённого Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000г. № 101, первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Таким образом, из приведённых нормативных положений следует, что законодателем установлен срок, по истечении которого у управляющей организации возникает обязанность по проведению первичной диагностики внутреннего газопровода - по истечении 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Установленные в суде обстоятельства нашли своё подтверждение доказательствами, находящимися в материалах дела.

Из сообщения ООО «Интерьер» от 30.01.2023г. установлено, что в управлении ООО «Интерьер» по Коркинскому муниципальному району находятся многоквартирные дома, в том числе и дом по адресу: АДРЕС, оборудован централизованной системой газоснабжения, ввод газа в эксплуатацию 1967г., сведения о нормативных сроках эксплуатации газопроводов отсутствуют, договор о проведении технического диагностирования общедомового газового оборудования не заключен (л.д.7,8).

По выявленным нарушениям закона прокурором города Коркино директору ООО «Интерьер» 03.02.2023г. внесено представление об устранении нарушения законодательства (л.д.9-12).

В ответе на представление директор ООО «Интерьер» от 16.02.2023 г. указал, что проводит работы по согласованию условий договора и графиков проводимых работ по диагностике внутреннего газопровода МКД, срок по проведению работ по диагностике внутридомового газового оборудования стороны согласовывают провести до 01.07.2023г. (л.д.13).

07.02.2023г. между ООО «Интерьер» и ООО <данные изъяты> заключен договор НОМЕР на оказание услуг по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования. Согласно п. 1.1 договора предметом договора является выполнение комплекса планово-профилактических работ по техническому диагностированию ВДГО многоквартирных жилых домов. Установлен срок проведения работ до 10.05.2023г. (л.д.22-29).

Анализируя в совокупности положения приведённых выше правовых норм, суд приходит к выводу, что ООО «Интерьер», на котором лежит обязанность по решению вопросов об охране жизни и здоровья граждан, обязан решать вопрос по обеспечению безопасного использования и содержания общедомового внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома по адресу: АДРЕС

Определением суда, занесённым в протокол судебного заседания, судом принято признание иска ответчиком.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для обязания ООО «Интерьер» организовать проведение технического диагностирования общедомового внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: АДРЕС в течение четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ООО «Интерьер» надлежит взыскать государственную пошлину.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Коркино в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить полностью.

Обязать Общество с ограниченной ответствнностью «Интерьер» организовать проведение технического диагностирования общедомового внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: АДРЕС в течение четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Интерьер» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение вынесено 18.05.2023 года.