Дело № 5-67/2022
УИН 52RS0055-01-2022-000728-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 декабря 2022 года р.п. Шатки Нижегородской области
Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Маслова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в помещении Шатковского районного суда (<адрес>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главы администрации Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Шатковский районный суд Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении главы администрации Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области ФИО1 и иные материалы.
Согласно протоколу об административном правонарушении, в период с 03 ноября 2022 г. по 3» ноября 2022 г. на основании распоряжения № 58 от 2» октября 2022 г. заместителя начальника управления - начальника отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы - заместителя главного государственного инспектора Нижегородской области по пожарному надзору Б., проведена внеплановая выездная проверка территорий населенных пунктов Администрации Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области, а именно: с. Красный бор, с. Пасьяново Шатковского муниципального района Нижегородской области, с целью контроля за выполнением Администрацией Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности № 25/1/6 от 02.06.2022 органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В ходе проверки выявлены факты невыполнения пункта № 1 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 25/1/6 от 02.06.2022 года.
Постановлением о назначении административного наказания № 5-17/2022 от 11.01.2022 года, глава администрация Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа 3000 (три тысяч) рублей.
При составлении протокола об административном правонарушении главе администрации Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района ФИО1 были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ходатайств не поступило.
Правонарушение совершено на территории, относящейся к подведомственности Шатковского районного суда Нижегородской области. Дело подлежит рассмотрению районным судом в соответствии с ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыла, подала ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признала.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 подтвердил обстоятельства административного правонарушения, изложенные в протоколе № 51 и просил назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
Суд счел возможным рассмотреть материал в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу.
Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В силу части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Несмотря на признание вины главой администрации Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района ФИО1 вины, ее вина в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, заявлением о согласовании внеплановой выездной проверки, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, решением № 7-89/155-2022 о согласовании проведения внеплановой проверки, актом проверки органа местного самоуправления №58, предписанием №25/1/6 от 2 июня 2022 года, постановлением о назначении административного наказания от 11 января 2022 года.
Из материалов дела усматривается, что по результатам проведенной органом пожарного надзора в отношении Администрации Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области проверки выдано предписание от 2 июня 2022 года N 25/1/6 сроком исполнения до 17 октября 2022 года.
В соответствии с распоряжением № 58 от 25 октября 2022 г. заместителя начальника управления - начальника отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы - заместителя главного государственного инспектора Нижегородской области по пожарному надзору Б., проведена внеплановая выездная проверка территорий населенных пунктов Администрации Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области, с целью контроля за выполнением ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности № 25/1/6 от 2.06.2022 органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
1. В ходе проверки выявлены факты невыполнения пункта № 1 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 25/1/6 от 2.06.2022 года об устранении нарушений ст. 63, ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пункт 10.3, пункт 10.4 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» (ранее действовало правило пункт 8.6, пункт 9.11 Свода правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»), а именно: в населенных пунктах: с. Красный Бор (<адрес>), с. Пасьяново (<адрес>), размещение и количество пожарных резервуаров не обеспечивает подачу воды на тушение пожара не менее чем из двух соседних резервуаров находящихся в радиусе 200 метров обслуживающими ими зданий.
Ранее постановлением мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от 11 января 2022 года, вступившим в законную силу 26 января 2022 года, глава администрации Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Сельского Совета Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначена на должность главы администрации Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области.
С учетом изложенного, в соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает ФИО1 должностным лицом.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1, как должностным лицом не приняты все зависящие от нее меры по надлежащему выполнению предписания об устранении нарушений пожарной безопасности в установленный срок.
Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.
На основании изложенного, оценив исследованные доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает вину ФИО1 доказанной.
Судья учитывает, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
К числу малозначительных данное правонарушение не относится.
При выборе вида и размера наказания судья учитывает вышеизложенное, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и находит необходимым с учетом характера совершенного правонарушения назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать главу администрации Красноборского сельсовета Шатковского муниципального района Нижегородской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Вручить ФИО1 квитанцию для оплаты административного штрафа, предупредить ее об ответственности за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 суток от даты вступления постановления в законную силу (удвоение суммы штрафа, причем от уплаты первоначально назначенного штрафа лицо не освобождается, либо административный арест на срок до 15 суток).
Реквизиты для уплаты штрафа:
наименование платежа - административный штраф,
получатель - УФК России по Нижегородской области (Главное управление МЧС России по Нижегородской области), ИНН <***>, КПП 526201001, банк получателя: Волго - Вятский ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК ТОФК: 012202102;
единый казначейский счет (ЕКС): 401 028 107453 70000024
казначейский счет по АДБФ: 031 0064 30000000 132 00
ОКТМО: 22701000
лицевой счет <***>
КБК: 177 116 011 91010005 140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Шатковский районный суд Нижегородской области.
Судья п\п Т.Г. Маслова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>