Производство № 2а-5160/2025

УИД 28RS0004-01-2025-011102-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Бывшевой В.А.,

с участием представителя ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» ФИО1, представителя административного ответчика – адвоката Морозовой О.Ю., помощника прокурора г. Благовещенска Жирноклеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению главного врача ГБУЗ АО «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке ФИО2,

установил:

главный врач ГБУЗ АО «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» 25 июля 2025 г. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ФИО2, *** года рождения, с сентября 2023 г. состоит на учете в ГБУЗ АО «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» как больной заразной формой туберкулеза, а именно: ***

Административный ответчик имеет туберкулез в анамнезе с сентября 2023 г., когда был выставлен диагноз: *** В это время находился в СИЗО г. Благовещенска. После освобождения не лечился, в сентябре 2024 г. находился на участке исправительного учреждения при ФКУ КП-4 УФСИН России по Еврейской автономной области, 11 октября 2024 г. выявлены изменения в легких, направлен в ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» г. Биробиджан. После дообследования решением ЦВКК от 17 октября 2024 г. был подтвержден диагноз: ***. ФИО3 из отделения в связи с окончанием содержания в УФИЦ. Направлен для продолжения лечения по месту жительства.

17 февраля 2025 г. ФИО2 явился на приём в диспансерное отделение для взрослых ГБУЗ АО «АОПТД», после дообследования с диагнозом: ***. Нетрудоспособен с 22 октября 2024 г., был госпитализирован во фтизиатрическое отделение для взрослых № 2 ГБУЗ АО «АОПТД», где находился с 18 февраля 2025 г. по 26 мая 2025 г. Выписан из отделения в связи с нарушением больничного режима, отсутствовал в отделении. ЭЛН выписан с нарушением, оставлен открытым. На прием в диспансерное отделение для взрослых ГБУЗ АО «АОПТД» 26 мая 2025 г. не явился, посещен активно, на приглашение явиться на прием не реагирует.

ФИО2 представлен на прием 3 июня 2025 г., решением ЦВКК от 3 июня 2025 г. рекомендовано обратиться в суд с требованием о недобровольной госпитализации административного ответчика.

Уклоняясь от лечения, административный овтетчик ФИО2, нарушает санитарно-эпидемиологический режим, тем самым подвергая опасности заражения туберкулезом лиц, находящихся с ним в непосредственном контакте, и других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц. Факт заболевания и уклонения от лечения туберкулезом подтверждается выпиской из амбулаторной медицинской карты.

На основании изложенного административный истец просит суд госпитализировать ФИО2, *** года рождения, в ГБУЗ АО «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» для обязательного обследования и лечения на срок не менее 12 месяцев; обязать ФИО2, пройти полный курс лечения от туберкулеза в течение 12 месяцев.

Представитель административного истца – ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» - ФИО4 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела телефонограммой, а также путем направления письменного извещения по последнему известному адресу места жительства.

Назначенный судом представитель административного ответчика – адвокат Морозова О.Ю. – в судебном заседании полагала заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению.

Помощник прокурора г. Благовещенска полагала, что с учетом представленных медицинских документов, установленного диагноза и сведений об уклонении гражданина от лечения, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» он устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Согласно частям 1-3 статьи 9 данного Закона диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает противотуберкулезную помощь в амбулаторных условиях, и оформляется в медицинской документации записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.

В силу статьи 10 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Порядок диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза утвержден Приказ Минздрава России от 13.03.2019 N 127н.

В силу подпункта «а» пункта 3 данного Порядка диспансерному наблюдению подлежат больные активной формой туберкулеза. Диспансерное наблюдение за лицами, указанными в подпункте "а" пункта 3 Порядка, устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей (п. 4).

Из представленных медицинских документов следует, что ФИО2, *** года рождения, действительно болен заразной формой туберкулеза, а именно: инфильтративный ***. Из медицинских документов следует, что ФИО2 болен туберкулезом с 2023 года. Решением ЦВКК от 3 июня 2025 г. ФИО2 подтвержден вышеуказанный диагноз; административный ответчик получал лечение как амбулаторно, так и в условиях стационара, однако от получения полного курса лечения неоднократно уклонился, до настоящего времени пациент на прием и лечение к врачу-фтизиатру не является.

Согласно пунктам 14, 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 50 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке" в решении необходимо указывать срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, определяемый периодом времени (абзац восьмой пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"). Срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения. В целях определения срока госпитализации судом может быть получена консультация специалиста. Установленный в решении суда срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, начинает течь со дня помещения гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию. При этом помещение включает период доставления гражданина в соответствующую организацию.

Как разъяснено в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 50 при достижении целей обследования и (или) лечения до истечения установленного судом срока госпитализация в недобровольном порядке может быть прекращена по решению руководителя медицинской противотуберкулезной организации.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 страдает заразной формой туберкулеза, уклоняется от обследования и лечения данного заболевания, чем создает угрозу жизни и здоровью иных лиц путем распространения туберкулеза, принимая во внимание данные о состоянии здоровья административного ответчика и требуемом курсе его лечения, суд приходит к выводу, что требования главного врача ГБУЗ АО «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» о госпитализации ФИО2 в ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» для обязательного обследования и прохождения полного курса лечения от туберкулеза на срок 12 месяцев подлежат удовлетворению.

Установленный в решении суда срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, начинает течь со дня помещения гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию. Помещение включает период доставления гражданина в соответствующую организацию.

В силу части 6 статьи 285 КАС РФ решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 285 КАС РФ, суд

решил:

административный иск главного врача ГБУЗ АО «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» удовлетворить.

Госпитализировать ФИО2, *** года рождения, в недобровольном порядке в ГБУЗ Амурской области «Амурский областной противотуберкулезный диспансер» для прохождения обязательного обследования и прохождения полного курса лечения от туберкулеза на срок 12 (двенадцать) месяцев.

Установленный в решении суда срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, подлежит исчислению со дня помещения гражданина ФИО2 в медицинскую противотуберкулезную организацию. Помещение включает в себя также период доставления гражданина в соответствующую медицинскую противотуберкулезную организацию.

Разъяснить, что при достижении целей обследования и лечения до истечения установленного судом срока госпитализация в недобровольном порядке может быть прекращена по решению руководителя медицинской противотуберкулезной организации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.О. Мухин

Решение принято в окончательной форме 30 июля 2025 г.