Дело №5-335/2025

УИД 73RS0013-01-2025-002168-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.06.2025 г. Димитровград

пр.Автостроителей, 51 «а»

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Ленковская Е.С., рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РАУНД», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.01.2023 г., юридический адрес: <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении АП-73 №086380 от 07.05.2025 г. 10.04.2025 г. в 11-00 час. в ходе проведения проверки по адресу: <адрес>, выявлено, что ООО «Раунд» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в том, что на строительном объекте по адресу: <адрес> незаконно допустило к осуществлению трудовой деятельности –вязки арматурных узлов гр. респ. Узбекистан ФИО1, (ДАТА) г.р., который осуществлял трудовую работу по неуказанной в патенте 73 №2500001500 профессии «подсобного рабочего», нарушив абз. 2 п. 16 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, Постановление Губернатора Ульяновской области от 26.02.2015 г. №24 «Об указании в патенте профессии».

В судебное заседание представитель ООО «Раунд» не явился, извещался надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВМ МО МВД России «Димитровградский» старший лейтенант полиции ФИО2 в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечания к указанной норме в целях названной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан перечисленных в этом пункте (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Постановлением Губернатора Ульяновской области от 26.02.2015 N 24 "Об указании в патенте профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности)" определено, что во исполнение пункта 29 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постановлено указывать в патенте, выдаваемом на территории Ульяновской области иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление трудовой деятельности, профессию (специальность, должность, вид трудовой деятельности).

Из материалов дела следует, что ООО «Раунд» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в том, что на строительном объекте по адресу: <адрес> незаконно допустило к осуществлению трудовой деятельности ФИО1, (ДАТА) г.р., который осуществлял трудовую работу по неуказанной в патенте 73 №2500001500 профессии «подсобного рабочего».

Виновность ООО «Раунд» в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью относимых и допустимых доказательств, в частности:

- объяснениями директора ООО «Раунд» ФИО3 от 07.05.2025 г., из которых следует, что он не отрицал факт того, что ФИО1 10.04.2025 г. оказывал помощь в вязке арматурных узлов (л.д. 6),

- уставом ООО «Раунд» (л.д. 14-22), из которого следует, что организация является коммерческой организацией, предметом деятельности являются: строительные специализированные работы и др.,

- выпиской из ЕГРН в отношении ООО «Раунд», ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.01.2023 г., юридический адрес: <адрес> (л.д. 25-28),

- копией трудового договора №3/2025 от 31.03.2025 г., заключенного между ООО «Раунд» и ФИО1, последний принят на должность подсобного рабочего на неопределенный срок (л.д.31-32),

- копией постановления №085611 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, вступившего в законную силу (л.д. 36), штраф оплачен (л.д. 33),

- сведения о патенте, где его трудовая деятельность указана как «подсобный рабочий» (л.д. 39).

Все приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются относимыми, допустимыми и достоверными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Раунд» должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение требований ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», однако, этого не сделало, в связи с чем, подлежит привлечению к административной ответственности.

В судебном заседании достоверно установлено, что ООО «Раунд» не предприняло необходимых, предусмотренных законом мер к соблюдению требований закона при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан.

Суд квалифицирует действия ООО «Раунд» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

При назначении ООО «Раунд» наказания суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

ООО «Раунд» включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

С учетом фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, его продолжительности и последствий, имущественного и финансового положения ООО «Раунд», совокупности смягчающих, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Раунд» административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть с применением частей 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо предусмотренных законом оснований для признании данного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать общество с ограниченной ответственностью «РАУНД», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.01.2023 г., юридический адрес: <адрес>, офис 30, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***>, л/счет <***>, №40102810645370000061 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, КБК 18811601181019000140 (штрафы за нарушение правил въезда или режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, ст. 18.15 КоАП РФ), БИК 017308101, ОКТМО 73701000, УИН 18890473250730863808.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С.Ленковская