ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Красный Яр 30 июня 2022 г.
Судья Красноярского районного суда Астраханской области Илларионова А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Рауль» ФИО1 <>
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Красноярского района Астраханской области в ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом по <адрес> в деятельности ООО «Рауль». В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Красноярский район» проведен конкурс по отбору управляющей организации. По результатам конкурса управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, осуществляется управляющей организацией ООО «Рауль». ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра многоквартирного дома выявлены факты ненадлежащего содержания общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме. Так, на стенах и потолке пятых этажей образовались отслойки штукатурного слоя и краски, местами имеется влажность в связи с протечкой кровли. На стенах первых, четвертых этажей наблюдается отслоение штукатурного слоя и краски. В первом подъезде на первом этаже лестничного марша имеются сколы и выбоины бетонной ступени. У окон в подъездах отсутствует остекление, а также отсутствуют наружные входные двери в подъезды и подвальные помещения. В подвальном помещении имеются разливы сточных вод, захламленность подвала различными предметами. По информации службы жилищного надзора Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Рауль» включена в реестр лицензий Астраханской области в отношении указанного многоквартирного дома.
Руководствуясь ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Красноярского района Астраханской области в адрес директора ООО «Рауль» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства №. В представлении указывались требования безотлагательно его рассмотреть, принять меры к устранению нарушений, известить прокуратуру Красноярского района Астраханской области о дне рассмотрения представления и решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Рауль» ФИО1 подписан ответ на данное представление, согласно которому ведется активная работа по заключению договоров обслуживания. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Рауль» договоры на обслуживание с собственниками многоквартирного дома не заключены, согласно информации администрации МО «Красноярский район» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В статье 24 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» указано, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган и должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны принять конкретные меры о устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.
Кроме того, представление об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры района.
Директором ООО «Рауль» до настоящего времени не приняты надлежащие меры по понуждению собственников многоквартирного дома к заключению договоров в установленном законом порядке.
Помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Булатова Р.Р. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по изложенным в нем обстоятельствам.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор ООО «Рауль» ФИО1 в судебном заседании с административным правонарушением согласилась частично, пояснив, что требования прокурора ею действительно в срок не исполнены, однако, она принимает все возможные меры к заключению договоров и содержанию данного многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Суд, выслушав помощника прокурора Булатову Р.Р., директора ООО «Рауль» ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В силу статьи 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой Красноярского района Астраханской области, на имя директора ООО «Рауль» ФИО1 в порядке ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении нарушений законодательства.
В представлении указывались требования безотлагательно его рассмотреть, принять меры к устранению нарушений, известить прокуратуру Красноярского района Астраханской области о дне рассмотрения представления, рассмотреть данное представление с участием представителя прокуратуры Красноярского района Астраханской области и решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Рауль» ФИО1 подписан ответ на данное представление, согласно которому ведется активная работа по заключению договоров обслуживания. Однако, нарушения, указанные в представлении не устранены.
Таким образом, директором ООО «Рауль» ФИО1 в нарушение положений ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ., в установленный законом срок, не исполнены, в связи с чем, в действиях директора ООО «Рауль» ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам – умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Факт совершения директором ООО «Рауль» ФИО1 указанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном производстве от ДД.ММ.ГГГГ., уведомлением о явке от ДД.ММ.ГГГГ., сообщением о невозможности явки в прокуратуру Красноярского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ г., представлением об устранении нарушений жилищного законодательства при управлении многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ., ответом на представление прокурора Красноярского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ., объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., сообщением Службы жилищного надзора Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ., сообщением администрации МО «Красноярский район» Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ., сообщением Управления капитального строительства коммунального, дорожного хозяйства и экологии администрации МО «Красноярский район» от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с частью 1, 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность директора ООО «Рауль» ФИО1, судом не установлено.
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает необходимым назначить директору ООО «Рауль» ФИО1 наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 17.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «Рауль» ФИО1 <> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.
Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (Прокуратура Астраханской области), р/с <***>, Банк получателя России по Астраханской области, БИК 041203001, ИНН <***>, КПП 301701001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 12700000.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Красноярский районный суд Астраханской области.
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу он будет нести административную ответственность по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление принято и отпечатано в совещательной комнате.
Судья А.М. Илларионова