ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 17 марта 2023 года

Судья Советского районного суда города Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 (SEYRANYAN HOVHANNES), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, холостого, не работающего, инвалидом не являющегося, регистрации на территории Липецкой области и в Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.03.2023 г. в 13 часов 00 минут сотрудниками ДПС и ИАЗ Управления ГАИ УМВД России и по Липецкой области совместно с сотрудниками отделения № 2 ОВМ УМВД России по г. Липецку в ходе проведения мероприятия «Нелегальный мигрант – 2023», направленных на выявление нарушений миграционного законодательства по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, нарушивший режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, срок пребывания которого истек 08.06.2022 г., однако от выезда из РФ и Липецкой области по истечении установленного срока пребывания он уклонился, нарушив п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суде вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время он не работает, как заработает денежные средства, покинет территорию Российской Федерации. Паспорт он потерял, необходимо ехать в г. Москву для его восстановления.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ст. 16 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006г. № 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Форма заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, перечень содержащихся в нем сведений и требования к его оформлению устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006г. № 109-ФЗ, учету по месту пребывания подлежат:

2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;

б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства установленной формы (далее - заявление о регистрации).

Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, а также в иных случаях, установленных п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами дела, в том числе: показаниями самого ФИО1, который признал свою вину, протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, сведениями из базы данных «Территория», АС ЦБДУИГ, согласно которым срок пребывания ФИО1 истек 08.06.2022 г..

Кроме того, решением начальника УМВД России по Липецкой области от 26.10.2022 г. ФИО1 аннулировано ранее выданное разрешение на временное проживание со снятием иностранного гражданина с регистрации по месту пребывания.

Решением начальника УМВД России по Липецкой области от 31.10.2022 г. ФИО1 закрыт въезд в Российскую Федерацию до 11.10.2027 г.

Заочным решением Левобережного районного суда г. Липецка от 17.08.2022 г. (вступило в законную силу 11.10.2022 г.) брак, заключенный 28.01.2022 г. между ФИО4 и ФИО1, признан недействительным.

Из приговора Левобережного районного суда г. Липецка от 09.03.2023 г. следует, что ФИО1 только 14.09.2022 г. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а 31.01.2023 г. он был задержан и помещен в СИЗО-1 УФСИН РФ. Мера пресечения в виде содержания под стражей изменена на подписку о невыезде и надлежащее поведение, после вступления приговора в законную силу мера пресечения подлежит отмене, освобожден из-под стражи в зале суда.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 проживает в РФ с 08.06.2022 года без постановки на миграционный учет, территорию РФ не покинул.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающее и отягчающие административную ответственность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации не имеет регистрации и постоянного проживания, родственников, постоянного источника доходов.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая данные обстоятельства, данные о личности, отсутствие регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, суд считает возможным применение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данная мера наказания и основного, и дополнительного, является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В целях исполнения данного вида наказания суд считает необходимым поместить ФИО1 в специальный приемник - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку до административного выдворения, в соответствии с положениями части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает, что указанное наказание является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе и в связи с отсутствием у него определенного места жительства на территории Российской Федерации, паспорта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10-29.11, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (SEYRANYAN HOVHANNES) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: взыскатель УМВД России по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001, ОКТМО 42701000, наименование получателя платежа УМВД по Липецкой области, номер счета получателя платежа 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа – отделение Липецк банк России/УФК по Липецкой области, БИК банка 014206212, КБК 18811601181019000140, УИН 18891489990008126966.

Гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 (SEYRANYAN HOVHANNES) поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку (на правах обособленного структурного подразделения).

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А.Малюженко