Дело №2-3815/2022

86RS0007-01-2022-005479-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ахметовой Э.В.

при секретаре Фаткуллиной Э.В.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и понуждении установления досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать решение Управления ПФР в г.Нефтеюганске ХМАО-Югры (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от (дата) № незаконным и возложить на ответчика обязанность установить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 18.03.2021 мотивировав тем, что на дату обращения в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-фз «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-фз) при наличии необходимого страхового стажа не менее 25 лет и стажа в РКС не менее 15 лет, МПКС не менее 20 лет у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в 54 года 4 месяца, поскольку согласно трудовой книжке его (истца) общий трудовой стаж составлял 35 лет 01 месяц 03 дня, при этом стаж работы в местностях к приравненных к районам Крайнего Севера составлял 16 лет 11 месяцев 05 дней (с учетом перевода в категорию Крайнего Севера 13 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера составлял 15 лет 05 месяцев 14 дней.

С учетом суммирования вышеуказанного стажа в особых климатических условиях, который дает основание для снижения возраста предусмотренного п.6 ч.1 ст.32 Закона №400, а также согласно ч.2 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-фз в соответствии с которой за гражданами, достигшими до 01 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости ( в том числе на ее досрочное назначение) на социальную пенсию и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-фз, сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе не ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных данным Федеральным законом, то есть право на пенсию у истца возникло до изменений внесенных Законом №350-фз, поэтому оснований для отказа в ее назначении на момент обращения у ответчика не имелось.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление в деле.

Представитель ответчика – адвокат Матюшина А.А., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, подтвердила факт извещения истца о рассмотрении дела, просила иск удовлетворить, ссылаясь на то, что положения п.6 ч.1 ст.32 Закона №400 об уменьшении возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, с учетом перерасчета стажа работы в МПКС в стаж работы в условиях РКС; следует исчислять с 60 лет, а не с 65 лет ( для мужчин), поэтому с учетом уменьшения возраста на 9лет 4 месяца, у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости на дату обращения за ней к ответчику.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре ФИО3 просит рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями не согласился, в возражениях на иск указал, что право на установление истцу досрочной страховой пенсии по старости возникнет у последнего в 58 лет. Расчет возраста, с которого у истца возникает право на установление страховой пенсии по старости, представленный стороной истца, является неверным и противоречащим нормам пенсионного законодательства Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя истца, с учетом возражений стороны ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 (дата) года рождения 18.03.2021 года, достигнув возраста 54 года 4 месяца, обратился в УПФР в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 31 ФЗ «О страховых пенсиях» от (дата) № 400-ФЗ.

(дата) ответчиком вынесено решения об отказе в установлении пенсии № со ссылкой, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета оснований для снижения возраста не имеется.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно сведениям из индивидуального (персонифицированного) учета истец до 01.01.2002 года имел стаж 15 лет 10 мес. 16 дней, до 2015 года 28 лет 10 мес 6 дней, общий стаж 35 лет 10 мес 2 дня., по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ№400 – 33года 0 мес 16 дней, кроме того отражены периоды работы истца.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом в силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред.закона от 23.05.2016 №143фз) право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-фз, действующего с 01 января 2019 года право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением №6 к данному Федеральному закону).

При этом согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная пенсия по старости назначается мужчинам, по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (часть 2) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Истец, заявляя указанные требования, полагает, что имея стаж работы в МПКС 16 лет 11 месяцев 5 дней, что с учетом перевода в стаж в РКС составляет 13 лет, при дополнении стажа работы в РКС 15 лет 5 месяцев 14 дней, всего составляет 28 лет 5 месяцев 14 дней, дает ему право на уменьшение возраста, с которого наступает право на досрочное назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400. При этом суд отмечает, что между сторонами спор относительно периодов работы, подлежащих включению в общий страховой стаж либо в стаж в МПКС и РКС, не возникал.

Истцом представлен расчет страхового стажа истца, который ответчиком не оспорен:

- страховой стаж 35 лет 1 месяц 3 дня,

- стаж в МПКС 16 лет 11 месяцев 5 дней,

- стаж в РКС 15 лет 5 месяцев 14 дней, дополнительно представив суду справки:

- ПАО «***» от 18.12.2019, согласно которого период работы с 06.10.2005 по 30.11.2007 имел в МПКС,

- ПАО «***» от 24.12.2019, согласно которой период работы истца с 01.12.2007 по настоящее время имел место вахтовым методом на территории Республики Саха (Якутия) – район КС (крайнего севера). Исключение: донорские дни 10-11 августа 2008 (2дн), уход за ребенком-инвалидом 8-11 ноября 2016 (4дн), отпуск без сохранения з/п 10-13 декабря 2019 (4дн).

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ установлено, что в 2021 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, для мужчин составляет 55 лет + 36 месяцев.

Истец достиг возраста 55 лет в 2021 году.

Учитывая, что до изменений принятых Федеральным законом от 03.10.2018 №350-фз, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшался на пять лет, следовательно, право на назначение досрочной пенсии по старости у истца в силу ранее действующего законодательства возникал в 55 лет, то есть в 2021 году, но не ранее 07.11.2021, тогда как согласно Приложению 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 данного федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года мужчинам увеличился на 3 года, то право на установление истцу досрочной пенсии по старости возникает в 58 лет, то есть не ранее 07.11.2024 года.

Поскольку на дату обращения в УПФР в г.Нефтеюганске ХМАО-Югры (межрайонное) 18.03.2021 у истца не возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, то суд не усматривает оснований для снижения возраста истца, с которого возникает право на досрочную пенсию и для отмены решения Управления ПФР в г.Нефтеюганске ХМАО-Югры (межрайонное) от (дата)№ об отказе истцу в установлении пенсии, а также в удовлетворении требований истца о понуждении ответчика установить истцу досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения 18.03.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,195,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании решения Управления ПФР в г.Нефтеюганске ХМАО-Югры (межрайонное) от (дата)№ об отказе истцу в установлении пенсии незаконным и понуждении ответчика установить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 19 марта 2021 года отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, через Нефтеюганский районный суд.

Председательствующий Э.В. Ахметова