Дело № 5-18/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 27 июля 2023 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

- Общества с ограниченной ответственностью «ГРАДДИ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером 1037739462540, юридический адрес: <адрес>, пом 18

установил:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ГРАДДИ» (далее ООО «ГРАДДИ») привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента в Российской Федерации, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах:

ООО ГРАДДИ» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекало рудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, производство плитки, гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем ушило п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст.13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении странных граждан на территории Российской Федерации»

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «ГРАДДИ» в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайств об отложении.

Вина «ООО «ГРАДДИ» в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по результатам проведения ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, по результатам административного расследования установлено, что ООО ГРАДДИ» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекало рудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, производство плитки, гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем ушило п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст.13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении странных граждан на территории Российской Федерации» (л.д. 1-2);

- распоряжением начальника МУ МВД России по <адрес> о проведении внеплановой выездной проверки территории производственно-складских помещений, расположенных по адресу: <адрес>, ул. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки факта возможного нарушения обязательных требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере миграции (л.д.3-5)

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское» в ходе производства осмотра территории производства плитки, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес> был обнаружен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность в ООО «ГРАДДИ» в качестве подсобного рабочего не имея разрешения на работу либо патента иностранного гражданина на территории <адрес> Российской Федерации (л.д. 6-8);

-письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он является гражданином <адрес>, по адресу <адрес>, ул. <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «ГРАДДИ» при проведении работ по производству плитки, не имея разрешения на работу либо патента иностранного гражданина на территории <адрес> Российской Федерации (л.д. 9);

-письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он является начальником производства ООО «ГРАДДИ», данная организация занимается производством плитки по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, а гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является сотрудником ООО «ГРАДДИ» (л.д.14)

- договором аренды помещений № А 101/2021 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Стройбетон» и ООО "ГРАДДИ", согласно которому ООО «Стройбетон» передает ООО "ГРАДДИ» во временное пользование за плату объект недвижимого имущества-помещения (часть одноэтажного здания пресцеха, площадью 550 кв.м инв №, литер Б, расположенное по адресу: 142450, <адрес> вместе с частью территории земельного участка, на котором расположено здание, которое должно использоваться по целевому назначению (для производства железо-бетонных изделий и прочей бетонной продукции) (л.д. 25-29);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ГРАДДИ» согласно которой юридическое лицо зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером 1037739462540, юридический адрес: <адрес>, пом 18 (л.д.30-48)

- копией постановления Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в том, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «ГРАДДИ» при проведении работ по производству плитки на территории производства плитки по адресу: <адрес>, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (л.д. 49);

- протоколом об административном правонарушении №/ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО ГРАДДИ» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекало рудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, производство плитки, гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем ушило п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст.13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении странных граждан на территории Российской Федерации» (л.д. 50-51).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину юридического лица ООО "ГРАДДИ» в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установленной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно прим. к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

При таких обстоятельствах, суд считает вину ООО "ГРАДДИ» в совершении привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина, действующего на территории Российской Федерации, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленной, нашедшей свое объективное подтверждение представленными доказательствами.

Срок давности и порядок привлечения ООО "ГРАДДИ» к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания ООО "ГРАДДИ» судья, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства дела, считает необходимым назначить ООО "ГРАДДИ» административное наказание в виде административного штрафа, поскольку оснований для назначения более строгого административного наказания в виде административного приостановления деятельности, судья, с учетом конкретных обстоятельств дела и сведений о юридическом лице, не находит.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО "ГРАДДИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

наименование платежа - штраф

ИНН <***>

КПП 770301001

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по <адрес>

БИК 004525987

Номер счета получателя платежа 03№ в ГУ Банка России по ЦФО

Кор. Счет 4№

ОКТМО 46751000

КБК 188 116 01181019000140

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья