Решение по делу № 2-2/153/2024 от 16.01.2025 - о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и обязании произвести корректировку сведений и внести уточнения (дополнения).

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года пгт. Свеча

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лузянина А.В.,

при секретаре Лупповой Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Свечинского района Кировской области Репина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/20/2025 (2-2/153/2024) (УИД 43RS0041-02-2024-000268-05) по иску и.о. прокурора Свечинского района Кировской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и обязании произвести корректировку сведений и внести уточнения (дополнения),

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Свечинского района Кировской области обратился в суд в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и обязании произвести корректировку сведений, внести уточнения (дополнения) указывая, что в прокуратуру Свечинского района Кировской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО1 по вопросу нарушения пенсионных прав. Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы в колхозе имени 18 ФИО2 района Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью идентифицировать сведения о стаже и заработной плате, содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе рассмотрения обращения ФИО1 установлено, что истец в подростковом возрасте в 1979-1983 года осуществляла трудовую деятельность в колхозе имени 18 ФИО2 района Кировской области. Факт оплаты ФИО1 периодов работы в колхозе подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа Кировской области, в которой имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3 (после смены фамилии ФИО1): за ДД.ММ.ГГГГ года (10 дней) начислена заработная плата в размере 26,36 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года (5 дней) начислена заработная плата в размере 9,05 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года начислена заработная плата в размере 26,36 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года начислена заработная плата в размере 10,84 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года (количество дней не указано) начислена заработная плата в размере 33,52 рублей, ДД.ММ.ГГГГ года начислена заработная плата в размере 47,50 рублей (отсутствует в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №), за ДД.ММ.ГГГГ года начислена заработная плата в размере 42,56 рублей (отсутствует в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ года начислена заработная плата в размере 9,44 рублей. Указанные периоды работы не отражены в трудовой книжке ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ РОС №. ДД.ММ.ГГГГ СПК СА (колхоз) им. 18 Марта ликвидирован.

В связи с тем, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении периодов начисления заработной платы ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года не указаны точные даты, в силу требований п. 65 Правил № учету подлежат периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении спорных периодов работы в колхозе имени 18 ФИО2 района Кировской области, установить факт принадлежности архивной справки, выданной архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа Кировской области ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении периодов работы в колхозе имени 18 ФИО2 района Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Свечинского района Кировской области Репин А.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО4 в судебном заседании не участвует, дело просила рассмотреть без её участия. В письменном отзыве с указала, что с требованиями искового заявления не согласна, поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении спорных периодов работы в колхозе имени 18 ФИО2 района Кировской области. В подтверждение спорных периодов работы представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа Кировской области. В архивной справке дата рождения не указана, вследствие чего не представляется возможным однозначно установить факт работы ФИО1 в колхозе имени 18 ФИО2 района Кировской области. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право: в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Согласно п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила)

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Согласно решению ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как корректировка ИЛС не требуется, идентифицировать сведения о стаже и заработной плате, содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, как сведения о стаже и заработной плате ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе индивидуального персонифицированного учета.

На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО1 отсутствуют сведения о работе ФИО1 в колхозе имени 18 ФИО2 района Кировской области в спорные периоды.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственный производственный кооператив сельскохозяйственная артель (колхоз) им. 18 Марта прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании решения суда о признании его несостоятельным (банкротом). (л.д.36-38)

Согласно архивной справке, выданной архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа Кировской области ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде колхоза имени 18 ФИО2 района Кировской области в документах по личному составу/книги учета расчетов по оплате труда/ за № гг. имеются следующие сведения о работе ФИО6. (отчество так в документе, дата рождения не указана, должность не указана): в № года (10ч/дн.), в № года (5 ч/дн.), в остальных периодах количество отработанных ч/дн. не указано., а также имеются сведения о начислении заработной платы, а именно: в № года - 7,80 рублей, в № года - 9,05 рублей, в № года - 26,36 рублей, в № года – 10,84 рублей, в № года – 11,10 рублей, в № года – 20,98 рублей, в № года – 33,52 рублей, в № года – 47,50 рублей, в № года – 42,56 рублей, в № года – 9,44 рублей.

В книгах протоколов заседаний правления колхоза за № гг. сведений о приеме и увольнении ФИО3 не обнаружено. Других граждан с данными истца в указанных документах не обнаружено, что также подтверждается и копиями выписок из лицевых счетов колхоза (л.д.26-35)

Согласно свидетельству о рождении I-ИР № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель указана как ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.

Согласно справке о заключении брака № А-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ была присвоена фамилия ФИО7.

Согласно справке о расторжении брака № А-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 после расторжения брака присвоена фамилия ФИО7.

Согласно справке о заключении брака № А-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 в связи с вступлением в брак присвоена фамилия ФИО9.

Согласно справке о расторжении брака № А№ от ДД.ММ.ГГГГ, истцу после расторжения брака присвоена фамилия ФИО9.

Согласно паспорту гражданина РФ № истец значится, как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.

В трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Сандаковой (Богдановой, ФИО10) Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений о работе в вышеуказанные периоды времени в колхозе имени 18 ФИО2 района Кировской области не имеется.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях), указание его персонифицированных данных лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов не является виной гражданина и не может являться основанием для ущемления его социальных и конституционных прав.

Поэтому у суда нет оснований сомневаться, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

В связи с вышеуказанным, суд считает возможным установить факт принадлежности истцу данного правоустанавливающего документа.

Отсутствие в архивной справке даты рождения, а также не полное указание имени и отчества не свидетельствует о том, что данная справка не принадлежат истцу. Доказательств о не принадлежности справки ФИО1 суду не представлено.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд признает установленным факт работы истца и получение дохода в колхозе имени 18 ФИО2 района Кировской области в спорные периоды.

В связи с осуществлением трудовой деятельности истец был вправе рассчитывать на то, что все время его работы будет учитываться в стаж трудовой деятельности, в связи с чем, ненадлежащее оформление документов не может являться основанием к отказу в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнения в индивидуальный лицевой счет в отношении спорных периодов работы ФИО1

В целях восстановления права ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Свечинского района Кировской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивной справки, выданной архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа Кировской области ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы в колхозе имени 18 ФИО2 района Кировской области.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении периодов работы в колхозе имени <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16 января 2025 года.

Судья А.В. Лузянин