РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 декабря 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Щукиной И.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-943/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-018108-28) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал №º 3), указав, что 30 сентября 2023 г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика в установлении досрочной пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не включены в льготном исчислении периоды ее работы в ФГБНУ «РНЦХ им. акад. фио» в должности операционной медсестры в операционном блоке с 22.04.2002 по 08.09.2002, с 01.07.2003 по 02.09.2003, с 02.08.2004 по 14.08.2004, в Городской клинической больнице №º 15 им. фио в должности операционной медсестры в операционном блоке с 23.09.2020 по 24.09.2020, в ГБУ Люберецкая городская больница в должности операционной медсестры в операционном блоке с 10.07.2023 по 23.07.2023 и с 11.09.2023 по 17.09.2023.
Не включение ответчиком вышеуказанных периодов работы в специальный стаж истец полагает незаконным, данные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении год работы как один год и шесть месяцев. При изложенных выше обстоятельствах истец просит суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в подсчет стажа лечебной деятельности в льготном исчислении год работы как один год и шесть месяцев, взыскать с ответчика сумма в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио который в судебном заседании уточненные исковые требования по доводам уточненного искового заявления поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал №º 3) по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).
В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с п.п. «н» п. 1 данного Постановления, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Стаж для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Судом при рассмотрении дела установлено, что 30 сентября 2023 г. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал №º 3) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал №º 3)№8/797 от 14.08.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Разрешая исковые требования в части включениях периодов работы истца ФИО1 в ФГБНУ «РНЦХ им. акад. фио» в должности операционной медсестры в операционном блоке с 22.04.2002 по 08.09.2002, с 01.07.2003 по 02.09.2003, с 02.08.2004 по 14.08.2004, в Городской клинической больнице №º 15 им. фио в должности операционной медсестры в операционном блоке с 23.09.2020 по 24.09.2020 , в ГБУ Люберецкая городская больница в должности операционной медсестры в операционном блоке с 10.07.2023 по 23.07.2023 и с 11.09.2023 по 17.09.202,. в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, суд приходит к следующему.
В Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения указаны также должности «акушерка, медицинская сестра», учреждения – в том числе, больницы всех наименований, родильный дом.
Согласно подп.б п.5 утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Согласно Перечня, право на льготное исчисления стажа как один год шесть месяцев за один год работы предоставлено: оперирующим врачам-специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам-заведующим отделений хирургического профиля стационаров учреждений, операционным медицинским сестрам, включая старших, акушеркам, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 указанного Списка.
Как следует из материалов дела, ФИО1 работала в ФГБНУ «РНЦХ им. акад. фио» в должности операционной медсестры в операционном блоке с 22.04.2002 по 08.09.2002, с 01.07.2003 по 02.09.2003, с 02.08.2004 по 14.08.2004, в Городской клинической больнице № 15 им. фио в должности операционной медсестры в операционном блоке с 23.09.2020 по 24.09.2020 , в ГБУ Люберецкая городская больница в должности операционной медсестры в операционном блоке с 10.07.2023 по 23.07.2023 и с 11.09.2023 по 17.09.2023.
Указанные периоды работы подтверждаются представленными в дело архивными справками № 74795/1/845575-2024 от 07.10.2024, № 37335/1- от 29.04.2025 , а также справками о стаже № 01-исх/3442 от 02.10.2024 и № 1333 04-29 от 21.04.2025.
В соответствии со справкой, выданной фио «Люберецкая областная больница», ФИО1 работала в фио «Люберецкая областная больница» с 19.09.2022 (приказ № 6529 04-04 от 19.09.2022 по 28.06.2024 (приказ № 6062 04-04 от 26.06.2024) в должности операционной медицинской сестры объединенного операционного блока хирургического отделения № 2 Стационарного отделения № 2 на одну ставку.
За указанный выше периоды ФИО1 выполняла обязанности операционной медицинской сестры, в том числе выполняла следующие обязанности: осуществлять подготовку операционной, участников хирургической бригады, хирургических инструментов, белья, шовного и перевязочного материалов, аппаратуры к проведению операции; проводить контроль за своевременностью транспортировки пациента, а также за путями движения хирургической бригады в соответствии с зонами стерильности в операционном блоке; обеспечивать инфекционную безопасность пациента и медицинского персонала, а также обеспечивает соблюдение правил асептики и антисептики всем персоналом, находящимся в операционной; подготавливать пациента к операции: создавать необходимую хирургическую позицию на операционном столе, обрабатывать операционное поле, обеспечивать изоляцию операционного поля; участвовать в хирургических операциях, обеспечивать членов хирургической бригады необходимым инструментарием, материалами, аппаратурой; осуществлять ранний послеоперационный уход за пациентом, профилактику послеоперационных осложнений; осуществлять контроль за своевременным направлением на гистологическое и бактериологическое исследование биологического материала, взятого во время операции у пациента; проводить количественный учет используемого инструментария, шовного и перевязочного материалов, белья, лекарственных средств и аппаратуры; выполнять первичную дезинфекционную обработку используемого инструментария и аппаратуры; осуществлять подготовку и контроль эксплуатации аппаратуры, находящейся в операционной; пополнять расходные материалы; вести медицинскую документацию; оказывать доврачебную помощь при неотложных состояниях; осуществлять сбор и утилизацию медицинских отходов; осуществлять мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.
Таким образом, материалами дела достоверно подтверждается, что работа ФИО1 в периоды с 05 августа 1994 г. по 12 октября 1994 г., с 13 октября 1994 г. по 31 мая 1995 г., с 01 июня 1995 г. по 02 декабря 1996 г. в должностях операционной медицинской сестры в ФГБНУ «РНЦХ им. акад. фио» в должности операционной медсестры в операционном блоке с 22.04.2002 по 08.09.2002, с 01.07.2003 по 02.09.2003, с 02.08.2004 по 14.08.2004, в Городской клинической больнице № 15 им. фио в должности операционной медсестры в операционном блоке с 23.09.2020 по 24.09.2020 , в ГБУ Люберецкая городская больница в должности операционной медсестры в операционном блоке с 10.07.2023 по 23.07.2023 и с 11.09.2023 по 17.09.2023 полностью соответствует требованиям, предъявляемым к должностям и учреждениям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и с учетом выполняемых ФИО1 должностных обязанностей, трудовых функций, занимаемых должностей подлежат включению в ее медицинский стаж в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы.
При изложенных выше обстоятельствах, с учетом оценки представленных в дело доказательств в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении год работы за один год и шесть месяцев периода ее работы с 22.04.2002 по 08.09.2002, с 01.07.2003 по 02.09.2003, с 02.08.2004 по 14.08.2004, с 23.09.2020 по 24.09.2020, с 10.07.2023 по 23.07.2023, с 11.09.2023 по 17.09.2023, поскольку должность истца, учреждения и отделения, в которых истец осуществляла трудовую функцию в спорный период, соответствуют требованиям вышеприведенных Списков, работа в которых дает право на льготное исчисление периодов работы как один год шесть месяцев за один год работы, работа осуществлялась на полную ставку и льготный характер работы подтвержден.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Приложением №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение срока назначения страховой пенсии по старости лицам, выработавшим необходимый стаж, а именно на 2019 г. страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2020 г.- не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2021 г.- не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2022 г.- не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2023 г. и последующие годы- не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Как следует из материалов дела, право на досрочное назначение пенсии на дату обращения у истца отсутствует в связи с не достижением возраста, установленного ст.7 Федерального Закона от 27.09.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с учетом положений, предусмотренных приложением № 7 к указанному закону. В связи с тем, что требуемый льготный стаж выработан в 2023 году, право на пенсию будет предоставлено истцу с 09.09.2028.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по вышеизложенным основаниям.
Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Принимая во внимание, объем дела и степень его сложности, продолжительность рассмотрения дела, объем оказанных представителем истца юридических услуг, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере сумма.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные ею при обращении в суд расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (паспортные данные) периоды работы с 22.04.2002 по 08.09.2002, с 01.07.2003 по 02.09.2003, с 02.08.2004 по 14.08.2004, с 23.09.2020 по 24.09.2020, с 10.07.2023 по 23.07.2023, с 11.09.2023 по 17.09.2023 - в льготном исчислении.
Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования
РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, расходы по оплате услуг представителя в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через
Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 06 февраля 2026 года.
Судья И.А. Щукина