Решение по делу № 2-16/2023 от 25.01.2023 - об обязании внести в систему индивидуального (персонифицированного) учёта сведения, подтверждающие льготный характер работы, о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-16/2023 (2-852/2022)

УИД 75RS0008-01-2022-001264-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Судовцева А.С.

при ведении протокола секретарем Гантимуровым Д.Е.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО3, представителя ПАО «Россети Сибирь» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» об обязании внести в систему индивидуального (персонифицированного) учёта сведения, подтверждающие льготный характер работы, о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1, в лице своего представителя ФИО2 обратился в суд, с вышеуказанным исковым заявлением ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ М.О.ЮБ. обратился вотделение пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда и достижением 55-летнего возраста. Общий страховой стаж истца на момент обращения составляет 35 лет 05 месяцев 17 дней.

Согласно решения Начальника Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ из льготного стажа были исключены периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с 21 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера службы линий 35 кВ и выше в южных электрических сетях РЭУ«Читаэнерго»;с 12 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту воздушных линий 4 разряда службы линий 35 кВ и выше в южных электрических сетях ПО «Читаэнерго»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера распределительных сетей 3 разряда цехараспредсетей Борзинского РЭС в южных электрических сетях ПО «Читаэнерго», по причине отсутствия стажа, дающего право на указанную пенсию.

В подпункте «б» пункта I постановления Правительства РФ от 16 июля 2014года№ 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старое лицам, работавшим на работах с тяжелымиусловиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года №1173 «Об утверждении списковпроизводств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № 2 1991 года по позиции 2290000а-19855 предусмотрена профессия: «электромонтёр по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м».В Списке №2 1956 года профессия с аналогичным наименованием не предусматривалась.

Указывает, что ФИО1 в течение всех периодов работы электромонтёром в службе линий 35 кВ и выше, с 1988 по 2002 год, постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работы на высоте более 5 м., связанные с ремонтом, техническим обслуживанием, монтажом, реконструкцией высоковольтных линий электропередачи, расположенных на территории Борзинского района, и за вредные условия труда ему выплачивались соответствующие надбавки.

Согласно должностной инструкции, электромонтёр по ремонту воздушных линий электропередачи 5 разряда ПО, РЭУ, РЭС ЮЭС «Читаэнерго», выполняет капитальный ремонт и техническое обслуживание на ВЛ 35-110 кВ, верховые ремонтные работы на ВЛ 35-1 10 кВ, верховой осмотр ВЛ 35-110 кВ, и многое другое.

Из инструкции по охране труда для электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи усматривается, что в процессе работы на электромонтёра оказывают воздействие: повышенное значение напряжения в электрической цепи, пониженная температура воздуха рабочей зоны, расположение рабочего места на значительной от поверхности земли высоте, движущиеся машины и механизмы, перемещаемые и поднимаемые элементы оборудования, натягиваемые провода, воздействие химических веществ (краски, антисептики, масла, ацетон), недостаточная освещённость рабочей зоны.Также электромонтёры ознакомлены с производственной инструкцией для рабочих люльки подъёмника (вышки), инструкцией по охране труда при работе на высоте и инструкцией по охране труда при выполнении верхолазных работ (на высоте более 5 м.).

Несоответствие наименования профессии в трудовой книжке истца полному её наименованию по Списку № года не может служить основанием для отказа во включении указанных выше периодов в стаж работ с тяжёлыми условиями труда, поскольку представленные истцом письменные доказательства подтверждают фактическое тождество профессии, по которой в течение спорных периодов работал истец, профессии, предусмотренной Списком № года.

Указывает, что не включение указанных периодов в специальный стаж, не позволяет ФИО1 в полном объеме реализовать свое право на пенсионное обеспечение.

Просит суд, с учётом уточнения искового заявления обязать ПАО «Россети Сибири» - «Читаэнерго» внести в систему индивидуального (персонифицированного) учёта сведения, подтверждающие льготный характер работы М.О.ЮВ., в периодработы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера службы линий 35 кВ и выше в южных электрических сетях РЭУ «Читаэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра по ремонту линий электропередач; с 12 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту воздушных линий 4 разряда службы линий 35 кВ и выше в южных электрических сетях ПО «Читаэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера распределительных сетей 3 разряда цеха распредсетей Борзинского РЭС в южных электрических сетях ПО «Читаэнерго». Просит суд обязать отделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краювключить в стаж М.О.ЮВ., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера службы линий 35 кВ и выше в южных электрических сетях РЭУ «Читаэнерго»;с 12 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту воздушных линий 4 разряда службы линий 35 кВ и выше в южных электрических сетях ПО «Читаэнерго»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера распределительных сетей 3 разряда цеха распредсетей Борзинского РЭС в южных электрических сетях ПО «Читаэнерго» в календарном исчислении.Обязать отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю назначить М.О.ЮГ. досрочную страховую пенсию по старости в связи с работами с тяжёлыми условиями труда, с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представительотделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю(связи с реорганизацией протокольным определением суда произведена замена ответчика) ФИО3 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО4, участвующаяв судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, дополнительно представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Назначение страховых пенсий в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списки льготных профессий, должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года №10, составлены по производственному признаку, поэтому для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.

В раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименована должность «Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров» (код 2290000а-19855).

Таким образом, определяющим показателем является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков. Для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия специального стажа на соответствующих видах работ, продолжительность страхового стажа составила 35 лет 5 месяцев 17 дней.

Из специального стажа были исключены периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с 21 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера службы линий 35 кВ и выше в южных электрических сетях РЭУ«Читаэнерго»;с 12 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту воздушных линий 4 разряда службы линий 35 кВ и выше в южных электрических сетях ПО «Читаэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера распределительных сетей 3 разряда цехараспредсетей Борзинского РЭС в южных электрических сетях ПО «Читаэнерго», по причине отсутствия стажа, дающего право на указанную пенсию (сведения о высоте, на которой производились работы в ведомственномархиве филиала ПАО «РоссетиСибирь»- «Читаэнерго» отсутствуют).

Судом установлено, что в соответствии с трудовой книжкой истца, ФИО1 (за спорные периоды времени) был трудоустроен:

-Вюжных электрических сетях РЭУ «Читаэнерго»с ДД.ММ.ГГГГ электромонтером 2 разрядав службе линий 35 кВ и выше, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 квалификационный разряд электромонтера службы ВВЛ, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электромонтера по ремонту ВЛ службы линий 35 кВ и выше, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту BЛ службы линий 35 кВ и выше, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в южном предприятии электросетей ОАО «Читаэнерго»в должности электромонтера по капитальному ремонту службы линий 35 кВ и выше;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в южном предприятии электрических сетей ОАО «Читаэнерго» в должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей 3 разряда на участке распределительных сетей Борзинского РЭС.

Согласно личным карточкам формы Т-2 (№, №) установлено, что наименования должностей, занимаемых ФИО1 в спорные периоды работы, соответствуют данным трудовой книжки. Дополнительно имеются сведения о начислении надбавки за вредные условия труда в размере 12% с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения - ДД.ММ.ГГГГ, в размере 8% (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, установлено отсутствие в первичных документах сведений о занятости истца на работах по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35кВ и выше на высоте не менее 5 метров.

Положениями пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из справки №, выданной ПАО «Россети Сибирь» - «»Читаэнерго» ДД.ММ.ГГГГ, о переименовании предприятия, следует, что Даурские электрические сети переименованы в Южные электрические сети РЭУ «Читаэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Минэнерго № от ДД.ММ.ГГГГ. Южные электрические сети РЭУ «Читаэнерго» переименованы в Южные электрические сети ПО «Читаэнерго» ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Минэнерго № от ДД.ММ.ГГГГ. Южные электрические сети ПО «Читаэнерго» преобразованы с ДД.ММ.ГГГГ в Южные электрические сети Открытого Акционерного общества Энергетики и Электрификации «Читаэнерго» на основании постановления Главы Администрации <адрес> №Т от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решением внеочередного собрания общего собрания акционеров Открытого Акционерного общества энергетики и электрификации «Читаэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №), на основании внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером 2082468180760 (свидетельства серия 24№), Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Читаэнерго» (ОАО «Читаэнерго») реорганизовано путем присоединения к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОАО «МРСК Сибири»).С момента внесения в Единый госреестр юридических лиц о прекращении деятельности ОАО «Читаэнерго», ОАО «МРСК Сибири» является правопреемником ОАО «Читаэнерго» со всеми его правами и обязательствами (Устав ОАО «МРСК Сибири» статья № «Общие положения» от ДД.ММ.ГГГГ).В соответствии с решением годового общего собрания акционеров Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером <данные изъяты> (свидетельство серия 24 №) Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОАО «МРСК Сибири») переименовано в Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири»), филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» стал именоваться филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго».В соответствии с решением годового общего собрания акционеров Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером 2202400671614 Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири») переименовано в Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ПАО «Россети Сибирь»), филиал ПАО «МРСКСибири» - «Читаэнерго» стал именоваться филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго».

Основной вид деятельности предприятия - передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (код 35.12).

Таким образом, деятельность «Читаэнерго» с момента его образования и до настоящего времени связана с обеспечением электроэнергией потребителей Читинской области (в настоящее время - Забайкальского края) посредством использования объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих Филиалу на законном основании. Для обеспечения потребителей качественной электроэнергией Филиал на постоянной основе проводит мероприятия по содержанию, обслуживанию, ремонту электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства, а также строительство новых объектов.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПСот 16 января 1985 года №18/2-55 утверждены разделы «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии», «Ремонт оборудования электростанций и сетей» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 9), согласно которому тарифно-квалификационные характеристики профессий являются обязательными при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим на предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей народного хозяйства, где имеются указанные в настоящем выпуске производства или виды работ, независимо от их ведомственной принадлежности.

Учитывая изложенное, при приёме 18 апреля 1988 года ФИО1 на работу в южных электрических сетях РЭУ «Читаэнерго»требования, предъявляемые к должностным обязанностям электромонтёра службы линий электропередач императивно определялись указанным Единым тарифно-квалификационным справочником.

Параграфом 35 Единого тарифно-квалификационного справочника дана следующая характеристика работ, выполняемых по профессии «Электромонтёр по ремонту воздушных линий электропередачи, 2-й разряд»: выполнение простых слесарных операций по изготовлению несложных конструкций и деталей: кронштейнов, крючков, скоб, шплинтов, заклепок и т.д. Земляные работы, обработка древесины деревянных опор и сборка простых опор. Малярные работы по окраске опор без подъема на высоту. Простейшие низовые вспомогательные работы по эксплуатации отключенной линии электропередачи. Простейшие такелажные работы при креплении и раскреплении грузов, расстановка на трассе на месте ремонта ремонтных, монтажных и такелажных приспособлений. Простые верховые и низовые работы на отключенных линиях электропередачи напряжением свыше 10 кВ с замером габаритов, сменой пасынков, сменой изоляторов, проверка состояния опор под руководством электромонтера более высокой квалификации.

Указанным параграфом приведены следующие примеры работ: Болты анкерные - прогонка резьбы. Барабаны пустые и с проводом - снятие с раскаточных приспособлений, установка на раскаточные приспособления. Болты и гайки – затяжка. Бандажи - подтяжка, ремонт и исправление; зажимы ремонтные - подготовка и установка. Изоляторы - чистка и протирка от грязи, наклеек, краски; контакты - зачистка и натяжка. Провода и тросы - раскатка вручную. Элементы деревянных опор - заготовка и сборка. Ящики с изоляторами - распаковка.

Параграфом 36 Единого тарифно-квалификационного справочника дана следующая характеристика работ, выполняемых по профессии «Электромонтёр по ремонту воздушных линий электропередачи, 3-й разряд»:Выполнение верховых ремонтных работ на отключенных линиях электропередачи напряжением до 110 кВ и низовых работ на линиях электропередачи любых напряжений. Верховой осмотр линий электропередачи до 110 кВ под напряжением. Ремонт деревянных опор с выправкой и заменой деталей, проверка на загнивание элементов опор под напряжением. Окраска металлических опор на высоте, ремонт фундаментов. Механическая очистка проводов и тросов; от гололеда. Сращивание проводов и тросов. Сборка изоляторов в гирлянды. Установка и смена трубчатых разрядников на линиях электропередачи до 110 кВ. Такелажные работы по перемещению грузов при помощи простых средств механизации.

Примеры работ: Барабаны с проводом или тросом - погрузка и выгрузка.Гасители вибрации на проводах и тросах - установка на отключенной линии.Зажимы на проводах - опрессование при помощи гидравлического пресса.Изоляторы - отбраковка.Линии электропередачи напряжением 0,4 - 20 кВ - замена бандажей, защита основания опор от гниения, замена вязок проводов на штыревых изоляторах, установка, снятие, замена крюков и изоляторов, расчистка трасс от кустарников и валка деревьев вблизи линии электропередачи.Опоры деревянные П- и АП-образные - замена стоек, траверс и подтраверсных брусьев, сборка сложных опор. Разрядники на ВЛ напряжением 35 - 110 кВ - установка и снятие.Спуски, петли, перемычки - заготовка.Светильники наружною освещения - обслуживание.Линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше - участие в механической чистке проводов и тросов от гололеда, нумерации опор, верховом осмотре под напряжением, раскатке и подъеме провода на опору, чистке изоляторов, в замене натяжной, поддерживающей гирлянды изоляторов и зажимов, проверке ржавления металлоконструкций опор.

Параграфом 37 Единого тарифно-квалификационного справочника дана следующая характеристика работ, выполняемых по профессии «Электромонтёр по ремонту воздушных линий электропередачи, 4-й разряд»: ремонт, монтаж, демонтаж и техническое обслуживание линий электропередачи напряжением 35-110 кВ, средств изоляции и грозозащиты с применением средств механизации. Техническое обслуживание линий электропередач всех напряжений, ответвлений к помещениям, перемычек, заземляющих спусков, контуров заземлений. Оформление результатов обследования и составление технической документации. Подготовка рабочих мест и допуск бригады к работе на линиях электропередач - 35 - 110 кВ. Верховые проверки высоковольтных линий электропередачи с выемкой проводов и тросов из зажимов с детальной проверкой подвесной и оттяжной арматуры. Проверка ржавления металлических опор и металлических траверс железобетонных опор. Антисептирование древесины опор линий электропередачи. Проверка состояния механизмов и защитных средств при выполнении работ на высоте и под напряжением. Очистка и окраска металлических опор под напряжением в сложных условиях вручную и при помощи механизмов. Руководство простейшими работами на высоковольтных линиях напряжением до 35 кВ. Такелажные работы с грузами при помощи грузоподъемных механизмов и специальных приспособлений.

Указанным параграфом приведены следующие примеры работ: Гирлянды изоляторов подвесные на линии напряжением 110 кВ на промежуточной опоре - смена под напряжением. Заземление - устройство, замена заземляющего спуска, контура заземления. Изоляторы - сборка в двойные и тройные гирлянды, установка и снятие, замена натяжной и поддерживающей гирлянды изоляторов и зажима. Линии электропередачи напряжением до 20 кВ - верховые осмотры, составление схем и паспортов, накладывание заземления, устройство оттяжек, проверка загнивания древесины. Линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше - ремонт заземления опор, раскатка и подъём провода и троса на опору, устройство якорей и расчалок. Опоры сложные и конструкции мачтовых подстанций - замена. Опоры деревянные АП-образные - замена раскосов, пасынка при помощи шпал и подкладок. Опоры деревянные и железобетонные - заготовка, сборка, установка, демонтаж, замена, выправка под напряжением. Провода и тросы - замер стрелы провеса и визировка, сращивание способом обжатия и опрессования. Разрядники на линии напряжением 35 кВ - установка и снятие под напряжением. Шунты на дефектные соединители - установка.

Параграфом 38 Единого тарифно-квалификационного справочника дана следующая характеристика работ, выполняемых по профессии электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи. 5-й разряд»: Капитальный ремонт, монтаж и демонтаж линий электропередачи напряжением до 220 кВ с применением специальных механизмов и машин. Работа на отключенной цепи двухцепной линии и пофазный ремонт линии электропередачи напряжением 110 - 220 кВ. Ремонт железобетонных опор, свай и бетонных фундаментов. Обходы линий электропередачи в труднодоступных местах, работы на линиях без снятия напряжения с подъёмом до верха опоры или с разборкой ее конструктивных элементов. Работы с прикосновением к проводам, находящимся под напряжением. Руководство работами по расчистке трасс, работами на линиях электропередачи напряжением 0,4 - 220 кВ и простыми работами на линиях более высоких напряжений. Выполнение всех видов работ на отключенных линиях любых напряжений.

Указанным параграфом приведены следующие примеры работ: Агрегаты опрессовочные - ревизия. Гасители вибрации на проводах и тросах - установка под напряжением на воздушных линиях электропередачи - 110 кВ. Зажимы соединительные воздушных линий электропередачи - 500 кВ - верховая проверка. Линии электропередачи напряжением 220 кВ - замена провода, замена дефектных соединений под напряжением, замер габаритов и визировка. Опоры металлические массой до 5 т. - установка при помощи падающей стрелы. Провода и тросы - раскатка на трассе и подъём на опоры. Соединители на линии электропередачи напряжением 110 кВ - установка и замена методом пофазного ремонта. Стойки П-образной опоры - замена с помощью вспомогательной стойки, пол напряжением. Стойки промежуточной деревянной опоры под напряжением 110 кВ - смена без отключения линии с помощью стрелы. Траверсы П-образных деревянных опор за линии напряжением 110 кВ - смена под напряжением с перецепкой проводов в вертикальной плоскости, смена без отключения линии (перецепка проводов в горизонтальной плоскости).

Согласно пункту II-4-37 «Правил устройства электроустановок. Издание четвёртое», утвержденных Государственным производственным комитетом по энергетике и электрификации СССР в 1965 году, расстояния от проводов при наибольшей стреле провеса до поверхности земли должны быть не менее 6 м.

Одновременно, в силу пункта II-5-111 «Правил устройства электроустановок. Издание четвёртое», утверждённых Государственным производственным комитетом по энергетике и электрификации СССР в 1965 году, при прохождении воздушной линии электропередач по ненаселённой местности расстояния по вертикали от проводов воздушной линии электропередач до поверхности земли при нормальном режиме работы должны быть не менее: 6 м - для воздушной линии электропередач напряжением до 110 кВ, 7 м - для воздушной линии электропередач напряжением 220 кВ.При прохождении воздушной линии электропередач по населённой местности расстояния от проводов воздушной линии электропередач до поверхности земли должны быть не менее: 7 м- для воздушной линии электропередач напряжением до 110 кВ, 7,5 м - для воздушной линии электропередач напряжением 150кВ 8м- для воздушной линии электропередач напряжением 220 кВ и выше (пункт II-5-125).

Как следует из исследованных в судебном заседании перечней высоковольтных линий 35 кВ и выше Южных электрических сетей ПО «Читаэнерго» за период с 1988 по 2002 годов следует, что всего высоковольтных линий 110 кВ находилось 28 шт. (протяженностью по трассе 846,515 км.), высокоплотных линий 35 кВ - 22 шт. (протяженностью по трассе 612,643 км.). Представленные паспорта воздушных линий электропередач подтверждают их соответствие требованиям «Правил устройства электроустановок. Издание четвёртое», утверждённых Государственным производственным комитетом по энергетике и электрификации СССР в 1965 году, в том числе, в части расстояний от наибольшей стрелы провеса до поверхности земли, - свыше 5 м.

Таким образом, из анализа представленных сторонами документов, суд приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности(электромонтер по ремонту воздушных линий 35 кВ и выше), тем работам, должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости («Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров»).

При этом судом тождественность различных наименований должностей не устанавливалась.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» работа в особых условиях труда подлежит включению в специальный стаж при условии постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из представленных работодателем кадровых и бухгалтерских документов не следует, что истец ФИО1, в спорные периоды времени, осуществлял выполнение трудовых функций в условиях неполного рабочего дня.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на момент достижения возраста 55 лет, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Ввиду изложенного, исковые требования о возложении на Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обязанности включить в стаж М.О.ЮВ., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера службы линий 35 кВ и выше в южных электрических сетях РЭУ «Читаэнерго»; с 12 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту воздушных линий 4 разряда службы линий 35 кВ и выше в южных электрических сетях ПО «Читаэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера распределительных сетей 3 разряда цеха распредсетей Борзинского РЭС в южных электрических сетях ПО «Читаэнерго» в календарном исчислении, а также обязанииназначить досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с вышеуказанным пунктом, с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению.

При этом ссылкипредставителей ответчиковна карты специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач 5, 2, 3 и 4 разряда (соответственно), в которых отсутствуют указания о праве истца ФИО1 по назначению досрочной пенсии противоречит положениямстатьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», не предусматривающей применение результатов проведения специальной оценки условий труда для подтверждения права на пенсию.

Вместе с тем, оснований для обязанияПАО «Россети Сибири» - «Читаэнерго» внести в систему индивидуального (персонифицированного) учёта сведения, подтверждающие льготный характер работы ФИО1, суд не усматривает. Само по себе ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника, в рассматриваемом случае без правильного указания кода льготы, при установлении такого в судебном заседании, не является основанием для возложения такой обязанности на работодателя.

В удовлетворении данной части исковых требований надлежит отказать.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, вкачестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Ответчик - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, действуя в пределах установленной законом компетенции по назначению и выплате пенсии, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с правами граждан на пенсионное обеспечение, по которым они выступали истцами или ответчиками (Постановление Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краювключить в стаж ФИО1 ФИО12, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>с 12 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» в календарном исчислении.

Обязать отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краюназначить ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»,с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требованиях к ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, через Борзинский городской суд Забайкальского края с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.С. Судовцев

Мотивированное решение изготовлено 06марта 2023 года.