Дело №2-455/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 г. с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
при секретаре Куангалиевой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО1 к МКУ Культуры «Центр досуга и культуры «Бахтемир» об обязании работодателя представить индивидуальные сведения
УСТАНОВИЛ:
Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ Культуры «Центр досуга и культуры «Бахтемир» об обязании работодателя представить индивидуальные сведения, указав, что МКУК «Центр досуга и культуры «Бахтемир» в соответствии с действующим законодательством, как субъект обязательного пенсионного страхования, производящий выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем обязан: регистрироваться в территориальном органе страховщика в качестве страхователя; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения ( перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.. Из положений Федеральных законов следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых возложена на страхователей. Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по 8 застрахованным лицам. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц работников ответчику было направлено уведомление от <дата изъята> об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ о необходимости предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ. Однако до настоящего времени ответчик не представил указанные индивидуальные сведения.
Просит обязать Муниципальное казенное учреждение культуры «Центр Досуга и культуры «Бахтемир» представить в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в отделение фонда пенсионного и социального с трахования Российской Федерации по <адрес> индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по следующим страховым номерам индивидуального лицевого счета (СНИЛС): СНИЛС <***> (ФИО2) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО3) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО4) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО5) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО6) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО7) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО8)отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за 2021 год, отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за октябрь 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО9) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за март 2021 год.
Представитель ОСФР по <адрес>, извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, представил в материалы дела заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик - МКУК «Центр досуга и культуры «Бахтемир», извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
С согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 3 Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 статьи 3 Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии (подпункт 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.
В соответствии с абзацем 2 пункта 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от <дата изъята> N 211н, индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ).
Согласно статье 28 Федерального закона от <дата изъята> N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Статьей 16 Федерального закона от <дата изъята> N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.
Согласно пунктам 37, 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от <дата изъята> N 211н, контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, непредставление сведений по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за испрашиваемые периоды нарушает права застрахованных лиц и, в рассматриваемом случае, самого ответчика, при этом обязанность предоставить такие отчеты нормами действующего законодательства не поставлена в зависимость от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу застрахованных лиц, а также уплаты страховых взносов.
В соответствии со ст. 16 Закона 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Федеральным законом.
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального Закона от <дата изъята> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виду по телекоммуникационным каналам связи.
В судебном заседании было установлено, Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> выявлены несоответствия в представленных страхователем - МКУК «Центр досуга и культуры «Бахтемир» сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по 8 застрахованным лицам.
Ответчику было направлено уведомление от <дата изъята> об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ о необходимости предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ.
Однако до настоящего времени ответчик не представил указанные индивидуальные сведения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области ФИО1 к МКУ Культуры «Центр досуга и культуры «Бахтемир» об обязании работодателя представить индивидуальные сведения удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное учреждение культуры «Центр Досуга и культуры «Бахтемир» (основной государственный регистрационный номер 1023001942347, ИНН <***>) представить в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по следующим страховым номерам индивидуального лицевого счета (СНИЛС): СНИЛС <***> (ФИО2) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО3) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО4) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО5) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО6) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО7) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО8) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «КОРРЕКТИРУЮЩАЯ» за 2021 год, отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за октябрь 2021 год; СНИЛС <***> (ФИО9) отчет по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за март 2021 год.
Взыскать Муниципального казенного учреждения культуры «Центр Досуга и культуры «Бахтемир» (основной государственный регистрационный номер 1023001942347, ИНН <***>) в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 мая 2023г.
Судья Р.Р. Хамидуллаева
30RS0008-01-2023-000220-26