дело № 5-627/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 декабря 2023 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении
Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Центурион», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Октябрьского района г. Уфы на основании указания прокурора республики от 19.12.2018 № 316/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства», по обращениям ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 организована проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО ЧОО «Центурион».
Так, прокуратурой Октябрьского района г. Уфы в адрес директора ООО ЧОО «Центурион» ФИО13 направлен запрос от 19.10.2023 № 4952- 2023/20800006/Исорг2259-23 о предоставлении необходимых документов и сведений по обращениям ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в срок не позднее 27.10.2023 и решение о проведении проверки от 19.10.2023. Указанный запрос и решение о проведении проверки получены организацией ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 45009879045122.
Кроме того, указанный запрос и решение о проведении проверки 19.10.2023 направлены на адрес электронной почты ООО ЧОО «Центурион» «CHOOCENTYRION@MAIL.RU», указанной в выписке из ЕГРЮЛ юридического лица.
25.10.2023 прокуратурой района в адрес директора ООО ЧОО «Центурион» ФИО2 направлен запрос от 25.10.2023 № 4991-2023/20800006/Исорг2306-23 о предоставлении необходимых документов и сведений по обращению ФИО1. в срок не позднее 31.10.2023. Указанный запрос 25.10.2023 направлен на адрес электронной почты ООО ЧОО «Центурион» «CHOOCENTYRION@MAIL.RU», указанной в выписке из ЕГРЮЛ юридического лица.
30.10.2023 прокуратурой района в адрес директора ООО ЧОО «Центурион» ФИО2 направлен запрос от 30.10.2023 № 5077-2023/20800006/Исорг2343-23 о предоставлении необходимых документов и сведений по коллективному обращению ФИО7, ФИО8, ФИО14, ФИО9 в срок не позднее 08.11.2023. Указанный запрос 30.10.2023 направлен на адрес электронной почты ООО ЧОО «Центурион» «CHOOCENTYRION@MAIL.RU», указанной в выписке из ЕГРЮЛ юридического лица.
15.11.2023 прокуратурой района в адрес директора ООО ЧОО «Центурион» направлен запрос от 15.11.2023 № 5452-2023/20800006/ИсоргВнП1396-23 о предоставлении необходимых документов и сведений по коллективному обращению ФИО10, ФИО11, ФИО12 в срок не позднее 20.11.2023. Указанный запрос 15.11.2023 направлен на адрес электронной почты ООО ЧОО «Центурион» «CENTURION.OP@MAIL.RU», указанной в выписке из ЕГРЮЛ юридического лица (сведения об адресе электронной почты изменены 08.11.2023).
Установлено, что ответы на указанные запросы ООО ЧОО «Центурион» в установленный законом срок до настоящего времени не представлены.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения заместителем прокурора постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО ЧОО «Центурион» по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представители Общество в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Прокурор Гайсина Г.Р. полагала вину Общества установленной.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, гласит, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Полномочия прокурора закреплены в Федеральном законе от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре).
Согласно положениям статей 6, 21, 22, 27 данного Федерального закона предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
На основании пункта 1 статьи 22, статьи 24 и пункта 1 статьи 27 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина. По смыслу статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц вышеуказанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. Должностные лица перечисленных выше органов обязаны приступить к выполнению требований прокурора незамедлительно.
Согласно части 1 статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности).
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: справкой старшего помощника прокурора района, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.11.2023 г., уведомлениями, решением о проведении проверки, письмами адрес Общества, уведомлением о времени и месте выпиской из ЕГРЮЛ и другими, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.
Действия Общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, определяющего организацию и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации и полномочия прокуроров.
Срок давности и порядок привлечения ООО ЧОО «Центурион» к административной ответственности соблюдены.
При рассмотрении дела нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, прокурором не допущено.
Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств по делу, суд не установил.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Центурион», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: г. <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Реквизиты для оплаты: УИН ФССП России – 32202000230000744111, УФК ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН Л/С <***>), ИНН получателя – 0274101120, КПП получателя – 027801001, ОКТМО получателя - 80701000, Счет получателя – 03100643000000010100, Корреспондентский счет банка получателя – 40102810045370000067, КБК – 32211601171010007140, Наименование банка получателя - ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК банка получателя – 018073401.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вынесения, через Октябрьский районный суд г. Уфы.
Судья Т.Р. Багаутдинов