Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при помощнике судьи Ходаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1, врио. начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Железнодорожного района г.Самары ФИО2, ГУФССП России по Самарской области, заинтересованному лицу – ФИО3 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании совершить меры принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1, ГУФССП России по Самарской области, заинтересованному лицу – ФИО3 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании совершить меры принудительного исполнения. В обоснование своих требований указал, что на основании судебного приказа, выданного 01.10.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары самарской области, судебным приставом-исполнителем ФИО1 03.12.2021 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» суммы кредитной задолженности. Меры принудительного характера не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено, в связи с чем административный истец просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 03.12.2021г. по 05.12.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 03.12.2021г. по 05.12.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния в период с 03.12.2021г. по 05.12.2022г.; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 03.12.2021г. по 05.12.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 03.12.2021г. по 05.12.2022г., обязав его применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением Железнодорожного районного суда г.Самары от 16.01.2023г. в качестве административного соответчика привлечена к участию в деле врио. начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО2

В судебное заседание административный истец ООО МФК «ОТП Финанс», уведомленный о слушании дела надлежащим образом, не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1 в судебное заседание не явился, суду предоставил заявление, согласно которого сообщил, что в рамках исполнительного производства установлено, что должник умер до возбуждения исполнительного производства, наследственное дело не заводилось, в связи с чем в адрес мирового судьи направлено заявление о прекращении исполнительного производства, а также просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Остальные административные ответчики – представитель ГУФССП России по Самарской области, врио. начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО2, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Заинтересованное лицо ФИО3 не явился в судебное заседание, так как умер.

Суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы административного дела, суд полагает в удовлетворении заявленных административных исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения.

Административное исковое заявление направлено ООО МФК «ОТП Финанс» в Железнодорожный районный суд г. Самары 14.12.2022 года.

Бездействие, в отличие от действия, имеет место в течение всего периода и не связано с конкретным днем, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок подачи административного иска соблюден.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

К числу задач исполнительного производства статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отнесено правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Частью 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ГУССП России по Самарской области ФИО1 от 03.12.2021г. было возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа №, выданного 01.10.2021 года мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области о взыскании задолженности в размере 17122руб. 81коп. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г.Самара ГУФССП России по Самарской области ФИО1 в период с 03.12.2021г. по 05.12.2022г. были направлены запросы в банки и кредитные организации о наличии денежных средств у должника и об их движении, истребованы сведения из налоговых органов об имеющихся у должника счетах, ЕГРЮЛ, ЕГРИП, запрос в пенсионный фонд, операторам связи, в регистрирующие государственные органы с целью установления движимого и недвижимого имущества у должника. По поступившим ответам на запросы судебным приставом-исполнителем ГУФССП России по Самарской области ФИО1 установлено, что должник ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер 07.08.2021г. и наследственные дела после его смерти не заводились.

Согласно сведениям ЗАГСА об умерших следует, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ., о чем имеется запись регистрации смерти № от 09.08.2021г. и выдано свидетельство о смерти № от 09.08.2021г.

Согласно официального сайта Федеральной нотариальной палаты, раздела реестра наследственных дел, после смерти ФИО3 наследственные дела не заводились.

11.01.2023г. судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1 обратился мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Самары с заявлением о прекращении исполнительного производства №, возбужденного 03.12.2021г. на основании исполнительного документа судебного приказа № № от 02.11.2021г.

Анализируя совокупность представленных документов, материалов исполнительного производства в отношении должника ФИО3 суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1 в рамках возбужденного исполнительного производства, так как были предприняты все надлежащие меры по исполнению судебного акта, в ходе которых было установлено, что должник умер до возбуждения исполнительного производства и наследственные дела после смерти должника не заводились.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия должностных лиц ОСП Железнодорожного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области. Учитывая, что бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1 судом не установлено, то и требования административного истца об обязании его совершить действия, перечень которых приведен в административном иске, также подлежат отклонению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области ФИО1, врио. начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Железнодорожного района г.Самары ФИО2, ГУФССП России по Самарской области, заинтересованному лицу – ФИО3 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании совершить меры принудительного исполнения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2023 года.

Председательствующий судья Л.М. Кривоносова