Дело 2-1195/2025
91RS0019-01-2025-000509-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2025 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Сердюк И.В.,
при секретаре судебного заседания Майборода А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Симферопольского района Республики Крым в январе 2025 года обратился Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования, обязании заключить договор социального найма, мотивировав свои исковые требования тем, что согласно акту приема-передачи ведомственного жилищного фонда в коммунальную собственность, утвержденного распоряжением Симферопольской райгосадминистрации от 30.12.2010 №2347-р, жилой <адрес> в <адрес>, принадлежащий ЮФ НУБиП Украины «Крымский агротехнологический университет», передан в коммунальную собственность. В настоящее время право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием Молодежненское сельское поселение.
ФИО1 в период работы в учебно-опытном хозяйстве «Коммунар» Крымского сельскохозяйственного института имени М.И. Калинина предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. однако каких-либо документов о праве пользования жилым помещением не выдавалась.
В соответствии с архивной справкой от 12.09.2014 №744 ФИО1 работала в учебно-опытном хозяйстве «Коммунар» в должности рабочей с 25.02.1991 по 23.09.1994.
ФИО1 продолжает проживать в указанном жилом помещении, зарегистрирована в нем с 28.02.1991 по настоящее время, выполняет обязанности по содержанию квартиры, оплате коммунальных услуг.
ФИО1 обращалась к ответчику по вопросу заключения договора социального найма, однако ответчик проинформировал о невозможности заключения договора социального найма в связи с отсутствием ордера на вселение в жилое помещение.
Старший помощник прокурора Симферопольского района Республики Крым Панько В.В. в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.
ФИО1 в судебном заседании просила требования искового заявления удовлетворить, пояснив, что жилое помещение ей предоставлено в период ее работы в учебно-опытном хозяйстве «Коммунар», были даны ключи от квартиры, каких - либо документов не давали ей на руки, она по настоящее время проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные платежи.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, заявлений об отложении дела слушанием не поступало.
В силу статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Статья 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязывает лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая) и устанавливает право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья). Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа конкретных фактических обстоятельств. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом. Гарантией прав лиц, участвующих в деле, их представителей на личное участие в судебном заседании являются предусмотренные процессуальным законодательством процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судебными инстанциями и основания для отмены судебных постановлений.
Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии неявившейся стороны на основании представленных доказательств.
Выслушав доводы участников процесса, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Так, судом установлено, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации № выданному <данные изъяты>, ФИО3, уроженка <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.6)
Как следует из трудовой книжки БТ-1 №, оформленной на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в учхозе «Коммунар» (л.д.8-15).
Согласно архивной справке, выданной Крымским агротехнологическим университетом, ФИО1 работала в учебно-опытном хозяйстве «Коммунар» в должности рабочей с 25.02.1991 по 23.09.1994. Учебно-опытное хозяйство «Коммунар» на основании постановления КМУ №313 от 07.04.1997 переименовано в учебно-опытное хозяйство «Коммунар» Крымского государственного аграрного университета. Учебно-опытное хозяйство «Коммунар» Крымского государственного аграрного университета на основании приказа Министерства аграрной политики Украины №179 от 19.06.2003 переименовано в учебно-опытное хозяйство «Коммунар» Крымского государственного агротехнологического университета, передано в состав Национального аграрного университета и называлось отдельное подразделение Национального аграрного университета «Учебно-опытное хозяйство «Коммунар». На основании приказа НАУ №204 от 31.02.2018 отдельное подразделение Национального аграрного университета «Учебно-опытное хозяйство «Коммунар» передано в состав Южного филиала «Крымский агротехнологический университет Национального аграрного университета, который в последующем был переименован в Южный филиал Национального университета биоресурсов и природопользования Украины «Крымский агротехнологический университет» (л.д.19).
Установлено, что ФИО1 обращалась с заявлением в Национальный университет биоресурсов и природопользования с заявлением о передаче в личную собственность квартиры, которую она занимает вместе с членами своей семьи (л.д.21)
Распоряжением Симферопольской районной государственной администрации в Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении актов приема-передачи жилого фонда в с. Солнечное в коммунальную собственность территориальной громады ФИО2 поселкового совета» утверждены акты приема-передачи жилого фонда ЮФ НУБиП Украины «Крымский агротехнологический университет» в коммунальную собственность территориальной громады Молодежненского поселкового совета, в том числе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.23-24).
30.12.2010 подписан акт приема-передачи ведомственного жилого фонда в коммунальную собственность (л.д.25-26).
Как усматривается из похозяйственной книги №9 на 2011-2015 годы <адрес>, главой хозяйства по <адрес> является ФИО1 (л.д.76-78).
Как следует из лицевого счета б/н, лицевой счет на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, открыт на ФИО1, которая является нанимателем с 28.05.1992 (л.д.79).
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 заключены договора на предоставление коммунальных услуг, которые ею оплачиваются.
Согласно выписке из ЕГРН от 11.12.2024, правообладателем квартиры площадью 42 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, является муниципальное образование Молодежненское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым (л.д.58-61).
Конституцией Российской Федерации (статья 40) закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (статья 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя имеют право бессрочно пользоваться жилым помещением.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные в нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Доказательствами по делу в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также оценивая представленные доказательства, суд считает установленным факт правомерного вселения истицы в спорную квартиру и пользование ею на правах нанимателей с 1992 года и по настоящее время, собственник жилого помещения не предпринимал каких-либо мер по истребованию данного помещения у пользователя.
В связи с тем, что указанная квартира отнесена к муниципальному жилищному фонду, правоотношения сторон подлежат оформлению посредством заключения договора социального найма, в связи с чем на Администрацию Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым следует возложить обязанность заключить с истцом договор социального найма жилого помещения – <адрес>.
Требование о признании права пользования жилым помещением является излишне заявленным, поскольку истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях. Факт проживания истца по указанному выше адресу ответчиком не оспаривался.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Сердюк
Мотивированное решение составлено и подписано 28 февраля 2025 года