Дело № 2-28/2023 (№ 2-455/2022)
УИД 21RS0011-01-2022-000559-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики
в составе судьи Потемкина О.А.
при секретаре Ахтямовой Н.Р.,
с участием
соистцов ФИО9 и ФИО10 и их представителя - адвоката Коллегии адвокатов «Республиканская» Чувашской Республики Будникова Е.В., предоставившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика - представителя администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики ФИО11, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
третьего лица - начальника территориального отдела администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики ФИО12, действующего на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-л,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 и ФИО10 к администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики о взыскании компенсации морального вреда, в связи с разглашением персональных данных,
установил:
Соистцы ФИО9 и ФИО10 обратились в суд первоначально с иском к администрации Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о компенсации морального вреда, в связи с разглашением персональных данных, сославшись на то, что они (соистцы) зарегистрированы и проживают по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Администрацией Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в отсутствие на то правовых оснований, предусмотренных ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», 09.07.2021 была выдана выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащее им хозяйство бывшему главе сельского поселения ФИО8, который, в свою очередь, передал ее ФИО3 и ФИО2 В этой выписке содержались сведения о членах хозяйства и об имуществе, являющиеся их персональными данными, составляющими личную тайну. Соистцы полагали, что должностные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не распространять сведения без их согласия, если иное не предусмотрено законом. В действиях ответчика усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ, который не был привлечен к административной ответственности лишь ввиду истечения срока давности. Указанными действиями им (соистцам) были причинены нравственные страдания, вследствие чего, ФИО9 и ФИО10 просили взыскать с администрации Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в пользу каждого компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.
В период нахождения дела в производстве суда соистцы ФИО9 и ФИО10 изменили (уточнили) в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования, обратившись 17.01.2023 с дополнительным исковым заявлением, в котором в качестве ответчика указали администрацию Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики, как правопреемника администрации Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, а также дополнительно в качестве третьих лиц ФИО8 и ФИО2
Определением суда от 18.01.2023 в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика с администрации Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на правопреемника - администрацию Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики, а также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО8 и ФИО2
Определением суда в протокольной форме от 09.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО1 и ФИО4
Информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на сайте http://mariinsko-posadsky.chv.sudrf.ru/ Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
В судебном заседании соистцы ФИО9 и ФИО10, а также их представитель - адвокат Будников Е.В., предъявленный иск, с учетом последующего изменения (уточнения) поддержали, просили удовлетворить в полном объеме заявленные требования по изложенным в нем мотивам и основаниям, вновь привели их суду.
При этом истец ФИО9 дополнительно пояснила, что в результате незаконной выдачи ответчиком выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ бывшему главе сельского поселения ФИО8, который, в свою очередь, передал ее ФИО3 (сестре истца ФИО9) и ее мужу - ФИО2, с которыми у них (соистцов) складываются напряженные отношения, у нее ухудшилось состояние здоровья, появилось чувство тревоги, не могла спокойно спать, появились головные и боли в области сердца. Она была вынуждена обратиться в медицинское учреждение, в том числе в ООО «Медицинский центр «Медитрина» г. Новочебоксарк к кардиологу. Муж сестры ФИО2 неоднократно обращался с жалобами на них в различные органы, из-за жалоб к ним приезжали с проверками, что негативно отражалось на положении семьи, в том числе несовершеннолетних детей. После того, как она узнала, что выписка незаконно выдана бывшему главе сельского поселения ФИО8, сразу же позвонила к нему, тот при телефонном разговоре в этом признался, попросил прощения. Этот разговор записала, впоследствии сделана расшифровка записи, которая имеется в материалах дела. Полагая, что имеющую в выписке информацию могли использовать при написании жалоб, выданную органом местного самоуправления выписку забрала позднее у <данные изъяты>.
Истец ФИО10 дополнительно пояснил, что из-за того, что выписка из похозяйственной книги оказалась у <данные изъяты> в результате незаконных действий администрации Большешигаевского сельского поселения, он также претерпевал душевные страдания. По причине перенесенных переживаний не мог спокойно спать, ухудшилось состояние здоровья, испытывал головные боли, повышалось артериальное давление, в связи с чем, обращался для обследования в медицинское учреждение.
Представитель соистцов - адвокат Будников Е.В. пояснил, что в результате незаконной выдачи ответчиком выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ постороннему лицу разглашены персональные данные соистцов Ш-вых об имеющемся у них имуществе и о членах семьи. Конфиденциальность частной жизни, гарантированная Конституцией РФ, была нарушена, соответственно, истцам Ш-вым причинен моральный вред.
Ответчик - представитель администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики ФИО11 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, ввиду их необоснованности. Пояснила, что факт отказа в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении администрации Большешигаевского сельского поселения не подтверждает виновность органа местного самоуправления. Истцами Ш-выми не представлены доказательства того, что выписка из похозяйственной книги выдана постороннему лицу. Также, отсутствуют доказательства, подтверждающие причинение им (соистцам) нравственных и физических страданий.
Администрацией Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики представлен письменный отзыв иск от 18.01.2023 №, приобщенный к материалам дела, содержащий аналогичные доводы.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 с иском Ш-вых не согласен, просит в удовлетворении требований отказать. По делу пояснил, что с 20.06.2022 до 30.12.2022 он работал в должности главы Большешигаевского сельского поселения, после реорганизации органа местного самоуправления 30.12.2022 назначен начальником территориального отдела администрации Мариинско-Посадского муниципального округа. По состоянию на 09.07.2021 главой Большешигаевского сельского поселения являлся ФИО5, а специалистом ФИО6 В феврале 2022 года главой сельского поселения была назначена ФИО1, которую он заменил на этом посту. ФИО6 в настоящее время также не работает, с 01 января 2023 года уволена в связи с сокращением штатной численности. По существу дела полагает, что выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ не выдавалась ФИО8, а получена самой ФИО9 по устному обращению, что подтверждается записью № в книге учета выдачи справок администрацией Большешигаевского сельского поселения за 2021 год. Согласно п. 3.2.1 раздела 2 Административного регламента Большешигаевского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги, утвержденного постановлением администрации Большешигаевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для оформления и выдачи выписки из лицевого счета похозяйственной книги является устное, письменное обращение гражданина к специалисту либо по телефону. К словам ФИО3 следует отнестись критически, поскольку последняя является сестрой истца ФИО9 Кроме того, сама ФИО9 ранее заявляла, что выписку их похозяйственной книги нашла у себя дома. От третьего лица ФИО12 в суд поступили письменные возражения, приобщенные к материалам дела, содержащие аналогичные доводы.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило. Заместитель руководителя - начальник отдела ФИО7 заявила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (исх. № от 22.02.2023). Кроме того, от нее в суд поступил письменный отзыв от 05.12.2022 №, из которого следует, что в рамках рассмотрения материалов по заявлению ФИО9, с учетом писем администрации Большешигаевского сельского поселения от 31.01.2022 № и от 07.02.2022 №, предоставленных по запросам Управления, установлено, что выписка была выдана администрацией Большешигаевского сельского поселения 09.07.2021 за номером 229, при этом личная подпись ФИО9, подтверждающая выдачу выписки, отсутствует. Принимая во внимание, что выписка выдана 09.07.2021, срок давности привлечения к административной ответственности истек на дату принятия определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24.10.2022 № № в отношении администрации Большешигаевского сельского поселения. Поступивший отзыв и ходатайство приобщены к материалам дела.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО8, ФИО2, ФИО1, в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени разбирательства дела. От каждого из них в суд поступило ходатайство, приобщенные в дело, в котором просили рассмотреть гражданское дело по иску ФИО9 и ФИО10 без его участия.
Ранее, в судебном заседании 09.02.2023 третье лицо ФИО8, не соглашаясь с иском Ш-вых, суду пояснил, что является родственником ФИО2 В начале июля 2021 года к нему позвонила ФИО9, попросила помочь получить справку о составе семьи, которая необходима для развода с мужем - ФИО10 Тогда сходил в Большешигаевскую сельскую администрацию, действительно попросил справку, но в выдаче ему отказали, на тот момент отсутствовал глава сельской администрации, у которого находилась печать. Специалист ему сказала, чтобы ФИО9 сама к ним лично позвонила по поводу справки.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что является супругом сестры ФИО9 - ФИО3 Дату не помнит, после ссоры с мужем ФИО9 пришла к ним домой, просила помощи в разводе с мужем ФИО10, который ее периодически избивал. При нем ФИО9 по его телефону переговорила со ФИО8 по поводу получения справки о составе семьи. На дополнительные вопросы суда сообщил, что ФИО9 судилась с его супругой ФИО3 по поводу нанесения побоев, между ними сложились неприязненные отношения.
Третье лицо ФИО1 в письменных возражениях на иск Ш-вых полагала, что доводы истцов Ш-вых о том, что выписка была передана третьим лицам, ничем не подтверждаются, выписку постороннему лицу не выдавала. 09.07.2021 она оформила и передала лично ФИО9 выписку из похозяйственной книги в здании администрации сельского поселения. В конце декабря 2021 года ФИО9 пришла к ним (администрацию сельского поселения) и заявила, что у нее дома имеется выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ за №, которую не получала. Однако в период с июля по декабрь 2021 года жалоб по оказанной услуге в администрацию не поступали. С <данные изъяты> не знакома, выписку из похозяйственной книги им не передавала. Считает, что доказательств для удовлетворения требований Ш-вых не имеется, просит отказать. Письменые возражения ФИО1 приобщены к материалам дела.
С учетом мнений участвующих лиц, поступивших заявлений, в соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24 Конституции Российской Федерации).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В развитие названных конституционных положений в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, принят Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), регулирующий отношения связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным (ч. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона N 152-ФЗ). Данный закон определяет принципы и условия обработки персональных данных, права субъекта персональных данных, права и обязанности иных участников правоотношений, регулируемых этим законом. Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), а предоставление персональных данных действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц (ст. 3 Федерального закона N 152-ФЗ).
В соответствии со ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.
Согласно положениям Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (ст. 2). Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство. Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8).
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 №345 утверждены форма похозяйственной книги и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. В соответствии с п. 34 Порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги, и заверяются печатью органа местного самоуправления. Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.
К персональным данным лица следует отнести информацию, содержащую в выписке из похозяйственной книги, поскольку содержит данные о личности, имуществе и др,, т.е. сведения, при которых возможно идентифицировать конкретное лицо.
В силу статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 17 Закона N 152-ФЗ от 27.07.2006 субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 24 указанного Закона моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что сбор, обработка, передача, распространение персональных данных возможны только с согласия субъекта персональных данных, при этом согласие должно быть конкретным. Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному физическому лицу. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, а также требований к защите персональных данных, подлежит возмещению.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Из разъяснений п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" усматривается, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна ит.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Из буквального содержания приведенных положений Закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
Суд считает установленным и из материалов дела следует, что 09.07.2021 администрацией Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики выдана выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ за № на хозяйство соистцов Ш-вых, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, третьему лицу ФИО8, который в свою очередь передал данную выписку ФИО3 и ФИО2, зарегистрированных и проживающих по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.
В выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ за № содержатся сведения о членах хозяйства, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и об их имуществе и другая информация, относящаяся к персональным данным.
По запросу суда представлены с прокуратуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики представлен проверочный материал (надзорное производство №ж-2022), а также Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу представлены материалы по рассмотрению заявлений ФИО9, подтверждающие нарушение органом местного самоуправления требований законодательства при выдаче выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ за № на хозяйство Ш-вых, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, которыми установлены основания привлечения администрации Большешигаевского сельского поселения к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ.
Из письма Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу от 18.02.2022 исх. № видно, что на основании полученной Управлением информации в ходе рассмотрения жалобы ФИО9 выявлены признаки несоблюдения администрацией Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республикитребований «Порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», утвержденного приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 №.
Согласно представлению прокуратуры Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 10.03.2022, внесенному по результатам проверки деятельности администрации Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики сведения о выдаче ФИО9 выписки из похозяйственной книги 09.07.2021 отражены в книге учета выдачи справок. Между тем, из записей в книге учета выдачи справок выявлено, что личная подпись заявителя ФИО9 отсутствует. Указанное свидетельствует о несоблюдении п. 34 Порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, утвержденного приказом ФИО13 от 11.10.2010 № 345. Органом прокуратуры установлено, что отсутствуют сведения (доказательства) с достоверностью подтверждающие, что выписка из похозяйственной книги была выдана ФИО9, указанное свидетельствует о несоблюдении администрацией Большешигаевского сельского поселения установленного порядка ведения похозяйственных книг.
Определением Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу от 24.10.20202 № ОО-52/11/955 по заявлению ФИО9 в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении администрации Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики отказано, в связи с истечением сроков исковой давности привлечения к административной ответственности.
Вопреки доводам ответчика и третьих лиц причиненный вред здоровью соистцов подтверждается фактами их обращения в медицинское учреждение ООО «Медицинский центр «Медитрина» г. Новочебоксарк, к кардиологу, что следует из представленных справок.
По мнению суда, установленные по делу обстоятельства подтверждают наличие всех элементов деликтного правоотношения, с которыми ст.ст. 1069, 1100 ГК РФ связывают наступление ответственности органа местного самоуправления в виде компенсации морального вреда, причиненного нарушением неимущественных прав соистцов Ш-вых. В силу п. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Учитывая все фактические обстоятельства дела, в результате которых причинен моральный вред, а также требования разумности и справедливости, суд находит возможным взыскать с ответчика - администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики за счет казны муниципального образования - Мариинско-Посадский муниципальный округ Чувашской Республики в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) руб., отказав в остальной части заявленной суммы. Указанный размер морального вреда, учитывая его компенсационную природу, по мнению суда, отвечает необходимым требованиям баланса между применяемой к причинителю вреда мерой ответственности и оценкой действительного характера нравственных страданий, а также обеспечивает восстановление нарушенных прав соистцов.
По приведенным выше мотивам доводы стороны ответчика и третьих лиц об отсутствии оснований для взыскания в пользу соистцов Ш-вых компенсации морального вреда подлежат отклонению. Судом при разрешении спора признан установленным и доказанным факт нарушения неимущественных прав ФИО9 и ФИО10 нарушением требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и приведенного выше законодательства, регламентирующего выдачу выписки из похозяйственной книги.
Таким образом, предъявленный иск ФИО9 и ФИО10 подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО9 и ФИО10 к администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), имеющей юридический адрес: 429570, <...>, за счет казны муниципального образования - Мариинско-Посадский муниципальный округ Чувашской Республики в пользу ФИО9, <данные изъяты>, и ФИО10, <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей каждому.
В остальной части предъявленной суммы компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.
Судья О.А. Потемкин
Мотивированное решение составлено 09 марта 2023 года