РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

-......- 22 декабря 2023 года

Судья Истринского городского суда -......- ФИО1,

при секретаре Лисенковой Д.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе ПАО «Россети Московский Регион», ОГРН №, юридический адрес: -......- на постановление заместителя начальника Звенигородского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства -......- от дата № которым, ПАО «Россети Московский Регион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Московский Регион» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства -......- от дата №, которым ПАО «Россети Московский Регион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа.

Защитник ПАО «Россети Московский Регион» по доверенности П.С.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просил отменить постановление от дата и прекратить производство.

Представитель Звенигородского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства -......- по доверенности Ш.П.В. в судебное заседание явился, постановление заместителя начальника Звенигородского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства -......- -......- от дата №, которым ПАО «Россети Московский Регион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде уплаты административного штрафа, поддержал.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Из материалов дела следует следующее.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата было установлено, что дата в 15-00 ч. при патрулировании территории лесного фонда в квартале 64 выделе 21 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в защитных лесах, расположенного вблизи -......- выявлено, что ПАО «Россети Московский Регион», на балансе которого находится линия электропередачи ВЛ 220 кВ «Очаково – Ново-Внуково 1,2», расположенная в квартале 64 выделе 21 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», в границах охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ 220 кВ «Очаково – Ново-Внуково 1,2» на лесном участке площадью 0,0032 га, складированы (размещены) горючие материалы (мусор, отходы, порубочные остатки в виде части стволов деревьев, веток) – полиэтиленовые мешки с мусором, автомобильные покрышки, горючие полимерные материалы и прочие ТБО, общим объемом 35 куб.м, тем самым ПАО «Россети Московский Регион» допустило нарушение правил пожарной безопасности в лесах, в пожароопасный сезон, в условиях особого противопожарного режима, постановленного на территории -......- Постановлением Губернатора от дата №-ПГ.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства -......- от дата №, ПАО «Россети Московский Регион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа.

Согласно акту осмотра от дата было установлено, что дата в 15-00 ч. при патрулировании территории лесного фонда в квартале 64 выделе 21 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в защитных лесах, расположенного вблизи -......- выявлено, что ПАО «Россети Московский Регион», на балансе которого находится линия электропередачи ВЛ 220 кВ «Очаково – Ново-Внуково 1,2», расположенная в квартале 64 выделе 21 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», в границах охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ 220 кВ «Очаково – Ново-Внуково 1,2» на лесном участке площадью 0,0032 га, складированы (размещены) горючие материалы (мусор, отходы, порубочные остатки в виде части стволов деревьев, веток) – полиэтиленовые мешки с мусором, автомобильные покрышки, горючие полимерные материалы и прочие ТБО, общим объемом 35 куб.м.

Обстоятельства, указанные в акте осмотра от дата, подтверждаются фототаблицами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях ПАО «Россети Московский Регион» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В тоже время суд находит основания для изменения постановления заместителя начальника Звенигородского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства -......- от дата № в отношении ПАО «Россети Московский Регион».

Согласно постановлению заместителя начальника Звенигородского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства -......- от дата № действия ПАО «Россети Московский Регион» были квалифицированы по ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с введением особого противопожарного режима постановлением Губернатора -......- от дата №–ПГ.

Между тем, указанное постановление Губернатора -......- от дата №–ПГ было отменено с дата постановлением Губернатора -......- от дата №–ПГ.

Согласно ст.1.7. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Следовательно, действия ПАО «Россети Московский Регион» подлежат переквалификации по ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отменой особого противопожарного режима.

В силу ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что после выявления признаков административного правонарушения по ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ПАО «Россети Московский Регион», произвело уборку территории в границах охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ 220 кВ «Очаково – Ново-Внуково 1,2» на лесном участке площадью 0,0032 га.

В силу ст.4.1 ч.3.2 и ч.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался, тяжких последствий о совершенного административного правонарушения не наступило.

В связи с чем, суд считает возможным в порядке ст.4.1 ч.3.2 и ч.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с учетом переквалификации действия ПАО «Россети Московский Регион» по ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях снизить административное наказание, назначенное ПАО «Россети Московский Регион» постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -......- от дата №, на размер не менее половины минимального размера административного штрафа.

Следовательно, суд приходит к выводу, что действия ПАО «Россети Московский Регион» необходимо переквалифицировать с ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а постановление заместителя начальника Звенигородского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства -......- от дата № изменению в части квалификации деяния и назначения административного наказания.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Звенигородского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства -......- от дата № в отношении ПАО «Россети Московский Регион», ОГРН №, юридический адрес: -......- изменить.

Переквалифицировать действия ПАО «Россети Московский Регион», ОГРН №, юридический адрес: -......-, со ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа с учетом ст.4.1 ч.3.2 и ч.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 50000 рублей.

В остальной части жалобу ПАО «Россети Московский Регион» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в -......- областной суд в течение 10 дней.

Судья:

Решение изготовлено дата.