УИД 03RS0004-01-2023-003100-33
Дело № 2-10831/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,
при секретаре Таюповой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении досрочной пенсии.
В обосновании иска указано, что решениями от 18.12.2018г. и от 23.11.2022г. истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием 30-летнего стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
На основании вышеизложенного, истец просит:
Признать незаконными Решения ответчика от 18.12.2018г. и от 23.11.2022г. Обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО7., представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО3 исковые требования не признал, по доводам изложенным в возражении на исковое заявление.
Представитель третьего лица на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ)
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ.
С 01.01.2015 назначение пенсий, в том числе досрочных, регулируется нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2014 (далее Закон № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 1.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
При определении права на досрочную пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 и от 29.10.2002 №781 (далее - Список и Правила № 781).
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Так, на основании подпункта 11 пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователями ежегодно в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации представляются документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, истица обращалась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решениями от 18.12.2018г. №, 23.11.2022г. № было отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием 30 летнего стажа на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью.
Истица зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного учета) – ДД.ММ.ГГГГ.
Страховой стаж истца – 31 год 7 месяцев 3 дня, на соответствующих видах работ – 25 лет 5 месяцев 18 дней.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии сФедеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее -Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ).
Страховая пенсия зависит от индивидуального пенсионногокоэффициента пенсионера и определяется путем его умножения на стоимостьодного пенсионного коэффициента. К страховой пенсии устанавливаетсяфиксированная выплата.
Индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем сложения индивидуальных коэффициентов за периоды до и после ДД.ММ.ГГГГ.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015рассчитывается из страховой части трудовой пенсии по старости (поинвалидности, по случаю потери кормильца) без фиксированного базовогоразмера, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федеральногозакона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ).
Для определения её размера учитывается общий трудовой стаж (или стажна соответствующих видах работ) и заработная плата застрахованного лица доДД.ММ.ГГГГ, а также страховые взносы, начисленные и уплаченные в Пенсионный фонд РФ за периоды работы (иной деятельности) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Под общим стажем понимается суммарная продолжительность трудовой (иной) деятельности, имевшая место до ДД.ММ.ГГГГ.
Заработная плата учитывается за 2000-2001 либо за любые 60 месяцевработы подряд до ДД.ММ.ГГГГ.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды с 01.01.2015определяется исходя из индивидуальных определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо.
По документам электронного выплатного дела ФИО1 установлено следующее.
Продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ составила 14 лет 10 месяцев 19 дней, в т.ч. 4 полных лет - стаж до ДД.ММ.ГГГГ.
Для определения размера пенсии во внимание принято отношение заработков в размере 1,012 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также для определения размера пенсии учтены страховые взносы, начисленные и уплаченные в Пенсионный фонд РФ за периоды работы в 2002- 2014г.г. в сумме 155758,11 руб. Пенсионный коэффициент, рассчитанный исходя из страховых взносов за периоды работы в 2015-2018г. в размере 9,162, и пенсионный коэффициент за периоды работы в 2015-2022г.в размере 18,176.
С учетом вышеуказанных данных, индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 54,484, на ДД.ММ.ГГГГ - 63,498.
В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На сегодняшний день у истца отсутствует требуемый стаж – не менее 30 лет в учреждениях здравоохранения в городах.
В связи с чем, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения от 18.12.2018г., 23.11.2022г. Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан, обязании назначить досрочную пенсию по старости с 13.08.2022г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серия <...>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан (ИНН <***>) о признании незаконным решения от 18.12.2018г., 23.11.2022г. Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан, обязании назначить досрочную пенсию по старости с 13.08.2022г., отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Ю.М. Ивченкова